園林管理局2023年工作總結(jié)及2024年工作計劃

一、2023年工作開展情況

2023年，市園林管理局按照二十大提出的“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國建設(shè)成效顯著”目標任務(wù)和市委、市政府“加快建設(shè)天更藍、山更綠、水更清的美麗*”具體要求，緊扣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市這條主線，通過“三大行動”，助推美麗*建設(shè)。

一是實施生態(tài)園林城市創(chuàng)建“攻堅”行動。召開創(chuàng)園推進會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市各部門進行指標突破，完成53處公共設(shè)施立體綠化改造，在鳳凰公園建設(shè)智慧園林節(jié)水灌溉示范點1處，整理資料10余萬頁，自評得分達到98分，通過自治區(qū)住建廳初審并上報住建部。邀請住建部專家?guī)?名專家來銀指導創(chuàng)園工作，由市領(lǐng)導帶隊先后2次赴住建部對接創(chuàng)建事宜，爭取工作支持。持續(xù)開展創(chuàng)園督查，印發(fā)督查通報5期，全面提升全市創(chuàng)建水平。

二是實施園林綠化項目建設(shè)“增綠”行動。圍繞《市創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市三年建設(shè)項目清單》，依托財政資金，使用海綿城市專項資金，圍繞小微公園、道路林帶、道路配套綠化、老舊公園改造提升等，實施市政府投資一批項目13個、二批項目4個，列入市政府投資第三批項目4個，累計完成投資5712萬元。爭取社會投資，與13家企業(yè)簽訂認建認養(yǎng)協(xié)議14份，企業(yè)總投資超3000萬元，實現(xiàn)園林綠化政府資金、專項資金與社會投資的“三輪驅(qū)動”。

三是實施公共綠地景觀品質(zhì)“提升”行動。啟動實施“園林綠化品質(zhì)提升及精細化管理三年行動”，完成11個公園主題風格改造，對1萬余株主干道路行道樹和綜合公園行道樹實施深根注水肥復(fù)壯；引進天門冬等10余個新優(yōu)品種，推廣種植麥冬、紫花地丁等耐陰植物500余畝；對主干道路3萬余株行道樹和分車帶進行科學修剪，形成色彩分明、線條流暢、層次豐富的綠帶空間；對40余處景觀節(jié)點實施綠地補白和微更新，持續(xù)開展“便民化”微改造100余處。通過39類具體措施，實現(xiàn)園林綠化品質(zhì)大提升。

二、亮點工作

（一）小微公園建設(shè)

2023年政府工作報告和民生“十心”實事要求，新建8個小微公園。今年以來，市園林管理局深刻踐行住建部“口袋公園”建設(shè)理念，接續(xù)開展“小微添綠”，實施大團結(jié)廣場南側(cè)小微公園等8個小微公園，公園建設(shè)上堅持“一園一景”，融入地域文化、鄉(xiāng)土特色植物和海綿城市理念，增加休閑健身、適老適幼等功能設(shè)施，讓公園更好的服務(wù)民生需求。列入市政府第一批投資項目的7個小微公園目前已全部竣工，列入市政府第二批投資項目的黃河路小微公園于6月中旬開工，計劃10月底全面完工。完成年初簽訂的創(chuàng)新突破工作承諾書要求，在全區(qū)率先建成“百園之城”。

（二）景觀提質(zhì)增效

2023年政府工作報告要求，實施綠地景觀提質(zhì)增效行動。今年以來，市園林管理局依托“園林綠化品質(zhì)提升及精細化管理三年行動”，試點開展星級公園評定，制定印發(fā)星級公園評定管理辦法，7月底對首批星級公園授牌，完成創(chuàng)新突破工作承諾書在全區(qū)率先建立星級公園評定體系承諾事項。推廣“市民園長”工作機制，完成海寶公園、覽山公園、森林公園“市民園長”選聘工作。推進詩詞文化進公園，選取20余首與銀川、黃河、賀蘭山相關(guān)詩詞，采用石刻、木刻等方式在近30個公園廣場增加文化景觀50余處。

（三）綠地開放共享

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市公園綠地開放共享試點工作的通知》（建辦城函〔2023〕31號）、《自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展城市公園綠地開放共享試點工作的通知》（寧建（城）發(fā)〔2023〕6號），市園林管理局在反復(fù)論證基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有和在建公園綠地空間，合理規(guī)劃空間布局，編制《市城市公園綠地開放共享試點工作實施方案》，4月初上報自治區(qū)住建廳，成功爭取自治區(qū)城市公園綠地開放共享試點。首批試點開放529畝公園綠地，均位于城市建成區(qū)，形成我市自有特色。

三、存在的問題創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作年底前無法完成。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦法的通知》（建城〔2022〕2號）中的申報條件要求，申報城市近2年內(nèi)（申報當年及前一年自然年內(nèi)）未發(fā)生重大安全、污染、破壞生態(tài)環(huán)境、破壞歷史文化資源等事件，未發(fā)生違背城市發(fā)展規(guī)律的破壞性“建設(shè)”和大規(guī)模遷移砍伐城市樹木等行為，未被級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（園林綠化）主管部門通報批評。近期，住建部城建司園林處答復(fù)，因發(fā)生富洋燒烤店“621”特別重大燃氣爆炸事故，市不符合國家生態(tài)園林城市評審條件，今年不予評審。市園林管理局將持續(xù)對接自治區(qū)住建廳與住建部積極溝通，不斷推進創(chuàng)建工作，力爭明年重新申報。

四、2024年工作計劃

2024年，市園林管理局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定扛起加快建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范市使命任務(wù)，緊緊圍繞園林綠化主責主業(yè)，“植一城青綠、筑生態(tài)屏障、繪滿眼繁花、解民心所盼”，奮力譜寫美麗*建設(shè)*篇章，全力提升美麗*“新顏值”。

（一）以綠繪底，謀劃好“綠染鳳城”項目建設(shè)

2024年，市園林管理局圍繞“一環(huán)、兩帶、兩軸、多廊多園多點”綠地系統(tǒng)布局（一環(huán)：繞城自然郊野公園環(huán)，兩帶：典農(nóng)河生態(tài)景觀廊、唐徠渠生態(tài)景觀廊，兩軸：北京路城市生態(tài)景觀軸、寧安大街城市生態(tài)景觀軸），堅持“點線面”聯(lián)動，合理布局綠楔、綠環(huán)、綠道、綠廊，構(gòu)建山水相融、藍綠交織的“花園城市”。一是“小微添綠”，計劃實施大堿湖公園、通達街公園等8個小微公園，堅持“一園一景”和節(jié)約型園林設(shè)計理念，完善現(xiàn)代功能，有機融入兒童游樂設(shè)施、體育健身設(shè)施、便民服務(wù)設(shè)施，在實現(xiàn)“300米見綠、500米進園”基礎(chǔ)上推進公園向“全齡友好”轉(zhuǎn)變。二是“林蔭織綠”，計劃實施團結(jié)路（正源北街—鳳凰街）、鳳凰街（大連路—沈陽路）等7條景觀林帶，串聯(lián)河渠、林帶、公園生態(tài)斑塊，串聯(lián)城市組團和各類公共空間，拓展城市綠道網(wǎng)絡(luò)維度，提升市民的出行舒適度。三是“道路增綠”，計劃實施長城路（正源街—清和街）、尹家渠街（賀蘭山路—大連路）等5條道路配套綠化項目，利用地域文化底蘊深厚的植物群落打造豐富多樣的園林植物景觀，以高品質(zhì)特色行道樹和多層級植物模塊分車帶實現(xiàn)一路一景、一道一品，在打通城市綠道斷點的同時打造樣板化示范街區(qū)。四是“綠地更新”，計劃實施中山公園北門地下停車場綠化景觀項目，讓公園百年歷史與現(xiàn)代交融、古樸與時尚并存，迸發(fā)新的活力。

（二）以花增顏，開展好“鮮花靚城”美麗工程

2024年，市園林管理局圍繞提升城市“新顏值”，實施“鮮花靚城”工程，以“花”為媒，著力在“美”上下功夫、在“靚”上做文章，成立頂層謀劃專班和專項養(yǎng)護隊伍進行鮮花培育、栽植、養(yǎng)護、更換、補植。一是聚焦花卉展擺，通過“首府學首都”模式，因地制宜科學制定市草本花卉生產(chǎn)與展擺技術(shù)指導意見，圍繞“五一”“十一”傳統(tǒng)節(jié)假日和中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會等編制花卉展擺方案，推廣桑蓓斯鳳仙等展擺花卉新品種。在綠雕制作中融入聲光電等科技元素，用300萬盆鮮花打造“花樣街道”和“花樣節(jié)點”，形成繁花似錦、香飄滿城的節(jié)慶氛圍。二是聚焦花境種植，堅持“花卉下地”工作思路，豐富花卉品種搭配，合理安排花期，選取20處城市主干道路和公園廣場主要節(jié)點，運用多種花卉組合打造出風格各異的特色花境，實現(xiàn)春夏秋三季季相變化明顯、色彩艷麗奪目，在保障美觀性提升公共空間品味的同時實現(xiàn)長效性和低維護性。不斷總結(jié)花境建設(shè)和管養(yǎng)上的技術(shù)經(jīng)驗，持續(xù)在優(yōu)化植物種類、組團組合形式、喬灌草花使用比例、精細化管理以及如何做好冬季防護及早春景觀等方面持續(xù)發(fā)力，深挖本土植物、拓寬覆蓋物使用種類，真正讓花境實現(xiàn)“落地生根”。三是聚焦花事活動，推出公園“萬紫千紅綻鳳城”賞花季，各公園以“賞花月歷”的形式向市民公布全年花事活動，采用線上線下相結(jié)合，“云”共享與現(xiàn)場觀賞呼應(yīng)，實現(xiàn)“一花綻放，滿城涌動”的良好氛圍。開展好春季郁金香展、牡丹芍藥展、夏季露地花卉展、荷花展，秋季菊花展等花事活動，用花的多彩展示*的多姿。

（三）以水定綠，貫徹好“節(jié)約園林”理念措施

2024年，市園林管理局將堅持節(jié)約型園林建設(shè)，深入踐行海綿城市理念，尋找水資源供給和城市園林建設(shè)的平衡點，讓園林具備生態(tài)的涵養(yǎng)。一是從設(shè)計理念上入手，把傳統(tǒng)雨洪管理設(shè)計融入生態(tài)景觀思想，優(yōu)先考慮場地的自然排水狀況、土地雨水下滲率、以及場地尺度使用功能，強化徑流滯留調(diào)蓄功能，嚴格控制大樹移植、大廣場、大水面、大草坪和過度亮化等。大力推廣透水磚、露骨料透水混凝土、彩色透水瀝青、嵌草鋪裝、植草地坪等“會呼吸的”透水鋪裝材料。二是從植物選擇上入手，優(yōu)先選擇有較強耐旱性植物，進行喬灌草復(fù)層結(jié)構(gòu)種植，喬灌木比例不低于70%。通過合理搭配旱柳、紅瑞木、千屈菜等雨水花園植物，景天、玉簪、菖蒲等旱溪植物，垂柳、蘆葦、荷花等雨水濕地植物，芒草、麥冬、鳶尾等植草溝植物，實現(xiàn)高效雨洪管理功能和凈水功能。