調(diào)研報告是為了調(diào)查某件事件而進行的調(diào)查,隨后需要寫出一份詳細的調(diào)研報告,調(diào)研報告是整個工作流程當(dāng)中的基礎(chǔ)部分。
調(diào)查報告需要真實、準確、客觀地反映發(fā)生的客觀事實,同時對這些客觀事件進行研究和分析,深入分析事物背后本質(zhì)的基本規(guī)律,并且提出相應(yīng)的措施以解決這些發(fā)現(xiàn)的問題,對整個事件進行基礎(chǔ)性分析后,為之后的工作提出指導(dǎo)性的意見。
一是由于黨員隊伍文化水平普遍偏低,個人自學(xué)能力及理解能力較弱。黨員外出務(wù)工較多,忙于生計沒有及時學(xué)習(xí)教育;二是村民思想觀念保守落后,陳規(guī)陋習(xí)依然存在,衛(wèi)生現(xiàn)狀和思想觀念嚴重不足。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,產(chǎn)業(yè)路沒有得到改善,勞動仍考傳統(tǒng)牲畜,糞便過多,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低,環(huán)境衛(wèi)生差?! ?、加強黨員的學(xué)習(xí)教育。黨員的學(xué)習(xí)教育,是提升基層組織戰(zhàn)斗力的重要保障。一是通過手把手培訓(xùn)讓每個黨員熟練掌握甘肅黨建信息化平臺的操作步驟,努力發(fā)揮黨建平臺學(xué)習(xí)教育不受時間地點限制的優(yōu)勢,這樣填補了外出流動黨員的學(xué)習(xí)教育這個短板
以人民為中心,為人民謀幸福,是踐行初心使命的價值原點和力量源泉。集團公司扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,圍繞“為民服務(wù)解難題”的具體目標(biāo),牢牢樹立以人民為中心的發(fā)展理念,切實改善提升集團公司一線員工工作休息環(huán)境,真正解決員工所急所需所盼。7月9日,集團公司召開改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作啟動會,部署全集團推進改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作。集團公司黨委書記宋勝利出席會議并講話,集團公司總經(jīng)理助理閻欣主持會議。集團公司辦公室介紹了前期改善提升一線員工工作休息環(huán)境工作情況,宣貫了《關(guān)于改善提升一線員工工作休息環(huán)境專項行動方案》和《一線員工工作休息環(huán)境指導(dǎo)標(biāo)準(試行)》。
一要明確學(xué)習(xí)重點。引導(dǎo)黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)“十九大”報告精神、系列重要講話,努力把蘊含在其中的馬克思主義立場、觀點、方法學(xué)到手,學(xué)會用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題、解決問題?! 《怀觥瓣P(guān)鍵少數(shù)”。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是我們黨近些年抓作風(fēng)建設(shè)、抓思想教育、抓管理監(jiān)督形成的一條重要經(jīng)驗。開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,必須繼續(xù)用好這一經(jīng)驗,用有效的制度機制推動“關(guān)鍵少數(shù)”持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用。能否取得實效的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擔(dān)負起關(guān)鍵責(zé)任,既要以身作則,主動學(xué)習(xí)、苦干實干,擔(dān)當(dāng)有為,起到表率示范作用;又要高度重視,精心組織,始終把主題教育放在心上,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng)、以作為促進作為,切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”作用。
(一)自然條件差,可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,平地極少。XX縣位于XX山系東段XX山東北坡麓、XX高原向XX丘陵過渡的斜坡地帶,素有“九山半水半分田”之稱。目前,全縣人均耕地不足0.X畝,且XX%以上為坡耕田。二是自然災(zāi)害較多。大多數(shù)貧困村邊遠偏僻,災(zāi)害性種類較多,干旱、地震、泥石流、滑坡等災(zāi)害頻度較大,對農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴重。全縣共有XXX個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,一旦發(fā)生“天災(zāi)”,殃及面廣、受災(zāi)程度深。三是“人禍”時有發(fā)生。XX屬于林區(qū)縣,火災(zāi)是XX農(nóng)村最主要的災(zāi)害之一。全縣農(nóng)村住房XX%為木結(jié)構(gòu)房,且村寨密集,房屋間距較近,加上消防設(shè)施缺乏,農(nóng)戶安全用電用火防范意識不強,火災(zāi)等“人禍”時有發(fā)生。
(一)黨委高度重視,支持更加有力??h鄉(xiāng)兩級黨委高度重視人大工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。一是組織健全。積極貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的文件精神,嚴格執(zhí)行《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》規(guī)定,選拔配強人大干部,充實人大力量。我縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了專職人大主席,5個街道均設(shè)立了人大工作委員會,配備了專職人大工委主任。二是保障完備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)將人大工作列入重要議事日程,把人大工作和代表活動經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保障人大依法履職。堅持每年專題聽取人大工作情況匯報,召開人大工作會議或人大代表座談會,及時研究解決人大工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)都列席同級黨委會議,參加全局性工作會議。三是指導(dǎo)得力??h人大常委會深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范年”活動,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在人大議事規(guī)則、議案建議辦理、代表履職活動、代表履職管理等方面健全機制保障,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時召開人民代表大會,逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(工委主任)外出培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)2次以上,全面加強能力建設(shè),有效提升了我縣基層人大工作實效。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?! 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財政配套資金不足,鄉(xiāng)村財政運轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財政投入升級達標(biāo)多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
交通法規(guī)規(guī)定,做到行車安全必須具備兩個最基本的條件:一是無牌無證的車輛不能上路,二是年滿18歲并考取了相關(guān)駕照才有資格駕駛車輛交通事故報告。然而,交警在上路巡邏執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分的車輛“三證”不齊,一些還不符合法定年齡的學(xué)生也騎車上街??磥恚瑢W(xué)生交通安全教育問題任重道遠,如何讓中小學(xué)生平平安安上學(xué),高高興興回家呢? 我建議定期或不定期選派民警或教師勸導(dǎo)員在交通復(fù)雜的學(xué)校門口或路口維持上交通事故報告、放學(xué)高峰的交通秩序,保障“綠色通道”安全暢通。同時 將交通安全教育和管理列入學(xué)校管理的內(nèi)容,每所中小學(xué)平時就必須按照驗收考評標(biāo)準抓工作,并將交通安全教育納入素質(zhì)教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容之一。建議小學(xué)生上放學(xué)實行“排路隊”和戴“小黃帽”的方法,把同路、同方向的學(xué)生編排成隊,由教師護送過馬路,保證學(xué)生走路安全;在組織學(xué)生外出集體活動或組織春、秋游時,嚴格規(guī)范審批手續(xù),把好審批關(guān),堅決制止病車、超載車運送學(xué)生,保證學(xué)校師生的交通安全。同時,加強了對學(xué)校及周邊交通環(huán)境的整治,堅決取締校園門口擺攤設(shè)點、占道為市等妨礙學(xué)校師生通行的違章行為。為廣大師生創(chuàng)造了一個良好的交通環(huán)境。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果。 企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
一、我市黨史教育基地概況 潞城市是革命老區(qū),是紅色圣地,革命遺址遍布城鄉(xiāng)。目前,潞城市能開展活動的黨史教育基地7處,在建和擬建10多處。其中北村八路軍總部舊址、潞寶毛主席博物館為省級黨史教育基地。這些基地包括古建筑、遺址、故居、紀念園、紀念館、陳列室、紀念墓碑、博物館等,館藏文物有實物、典籍、圖片、手跡等。目前,我市黨史教育基地建設(shè)、使用、管理基本情況如下: ?。ㄒ唬┯谢镜木S護管理,日常運轉(zhuǎn)比較正常。目前,基地主要以民政、所在地、企業(yè)管理為主,基本有人管理,一些基地如北村八路軍總部舊地、潞寶毛主席博物館等配備了專職或兼職的講解人員,實行免費參觀。近幾年,各級財政還投入專項資金對部分基地進行維護、重修或擴建。如潞城烈士陵園由政府全額撥款進行擴建,八路軍總部駐北村中共中央北方局舊址、八路軍總部軍法處舊址等使用文物保護資金進行擴建和維護,潞城縣抗日民主政府土腳舊利用古村落保護資金進行修繕。
1、以省“普九”復(fù)查為契機,不斷改善辦學(xué)條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復(fù)查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務(wù)教育階段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標(biāo)準,小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達省“普九”標(biāo)準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣?! ?、大力發(fā)展學(xué)前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學(xué)前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學(xué)生總數(shù)的44.7%;在學(xué)前教育方面,從起,我們努力實現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學(xué)前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎(chǔ)上又投入資金1146萬元,用于學(xué)前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣的學(xué)前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學(xué)前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。
一、開展政治監(jiān)督的實踐 注重以“兩個責(zé)任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見》,各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責(zé)任書,壓緊壓實管黨治黨的政治責(zé)任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責(zé),開展監(jiān)督的再監(jiān)督,對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實主體責(zé)任情況進行檢查考核。制定科學(xué)踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法,對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善,加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法,有效開展政治監(jiān)督。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
1、紀檢監(jiān)察干部兼職多,不利于紀檢監(jiān)察干部隊伍整體能力的提高?! ≡谶M一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象。雖然紀委書記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”,但是紀檢監(jiān)察隊伍專職干部人數(shù)太少。例如,我鄉(xiāng)的紀委副書記同時擔(dān)任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業(yè)的紀檢監(jiān)察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創(chuàng)新性工作,很大程度地制約了鄉(xiāng)紀委有關(guān)工作。
1.細致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準繩也沒有按照現(xiàn)實情況進行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了XXX項水務(wù)管理準繩,但依然存在著“有準繩不執(zhí)行,有準繩不知誰執(zhí)行,有準繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強細致的表現(xiàn)。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機構(gòu)(含公建民營)XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)?! ?、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農(nóng)民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學(xué)我們兩個人深入了解可我從小生活到現(xiàn)在的村莊---“留莊營”。留莊營村是x市的邊境的一個村莊,它屬于x市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3%左右?! ?、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及x市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強,宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。
(一)大力開展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運系統(tǒng)進一步完善近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)??萍加邢薰荆顿Y1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為減少原有垃圾填埋場對周圍環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,采購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,采購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運能力。目前,我市生活垃圾收運設(shè)施覆蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌。”在江河口岸形成了商貿(mào)交易的集散地,設(shè)立分號開辦店鋪,進入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進農(nóng)村發(fā)展。新中國成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭的事實。