第五章第二節(jié)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移教案

——以東亞為例

課時安排：2課時

教學目的：

1．了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素2．理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響

教學重難點：

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響

教學方法：比較法、圖示分析法、圖示法等

教學過程：

讀圖思考：讀圖5．7是我國東部沿海地區(qū)三家境外投資工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場示意圖。

1．比較三家工廠的原料地、加工地和產(chǎn)品市場的相同點和不同點。點撥：三例的加工地都在我國，a例是典型的兩頭在外；b例的原料地在國外、產(chǎn)品市場在國內(nèi)；c例的產(chǎn)品市場在國外、原料地在國內(nèi)

2．吸引三家境外企業(yè)在我國東部沿海地區(qū)投資辦廠的主要因素分別是什么?點撥：a例是典型的兩頭在外，主要是為了利用我國廉價的勞動力資源；b例主要是受我國龐大的市場吸引；c例既利用我國的資源優(yōu)勢，又利用我國廉價的勞動力資源優(yōu)勢。

3．三家工廠的區(qū)位選擇各有什么優(yōu)點?點撥：在區(qū)位選擇上，a廠家選擇在我國離日本（原料地和市場）比較近的青島，b廠家選擇在對我國汽車市場有很大輻射作用的中心城市——北京（且北京自身市場潛力較大）；c廠家選擇在有優(yōu)惠條件的且交通方便的特區(qū)城市——深圳。

第一課時

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

1．概念：企業(yè)將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分或全部由原生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)的現(xiàn)象。

2．分類：

二、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素

影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素很多，其中，勞動力、內(nèi)部交易成本、市場是影響國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的三個重要因素。

1．勞動力因素

勞動力在國際范圍的流動性很小。不同國家或地區(qū)，勞動力的數(shù)量、質(zhì)量和價格差異較大，使得產(chǎn)品生產(chǎn)的成本差異較大。具有充足、高素質(zhì)且價格較低廉的勞動力資源的國家或地區(qū)，往往成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。

在當今世界的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，很大一部分是為了廉價的勞動力資源，尤其在企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初期。因此，勞動密集型工業(yè)在全世界的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移比較典型。

圖5．8給出了這類產(chǎn)業(yè)隨時間推移而在東亞轉(zhuǎn)移的軌跡。

思考

1．圖5．8所示的東亞國家或地區(qū)，工業(yè)化之初都重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。試解釋其原因。

點撥：工業(yè)化之初，缺乏資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，但是勞動力價格較低。

2．從經(jīng)濟發(fā)展水平角度解釋圖5．8所示的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律。

點撥：勞動密集型產(chǎn)業(yè)曾現(xiàn)出按經(jīng)濟發(fā)展水平由高向低逐次轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

3．為什么一個國家或地區(qū)會從勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對象國或地區(qū)轉(zhuǎn)變成轉(zhuǎn)移國或地區(qū)?

點撥：隨著經(jīng)濟水平的提高，勞動力價格相應提高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)又會向勞動力價格較低（經(jīng)濟發(fā)展水平較低）的國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移。

4．目前，我國長江三角洲地區(qū)一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，完全基于勞動力價格因素嗎?

點撥：回答是否定的，因為，其一，長江三角洲地區(qū)吸引了龐大的打工族（包括農(nóng)民工）；其二，處于政策要求，如紡織工業(yè)。

2．內(nèi)部交易成本因素

⑴概念：企業(yè)生產(chǎn)需要與有工業(yè)聯(lián)系的其他企業(yè)打交道，還需要與地方服務行業(yè)(包括政府)打交道，以及生產(chǎn)組織、職工培訓等，都要投入一定的資金。企業(yè)的這些投入，統(tǒng)稱為內(nèi)部交易成本。

⑵對企業(yè)區(qū)位選擇的影響及措施

①總原則：企業(yè)家總希望在內(nèi)部交易成本最低的區(qū)位投資建廠。

②發(fā)達國家社會內(nèi)部交易成本很高推動企業(yè)家向國外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)

發(fā)展中國家通過改善投資環(huán)境以減少企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部交易成本吸引發(fā)達國家的投資

⑶吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典型地區(qū)——東亞的出口加工區(qū)

思考

1．出口加工區(qū)一般都具有優(yōu)越的區(qū)位條件或良好的工業(yè)基礎。這樣的區(qū)位對于降低企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部交易成本有什么作用?

點撥：優(yōu)越的區(qū)位條件方便交通，良好的工業(yè)基礎便于工業(yè)聯(lián)系，都可降低內(nèi)部交易成本。

2．從出口加工區(qū)的建設來看，發(fā)展中國家或地區(qū)要吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，除發(fā)揮勞動力價格低廉的優(yōu)勢外，還應做哪些工作?

點撥：從多方面改善投資環(huán)境。

3．市場因素

企業(yè)發(fā)展的初期一般都在當?shù)厣a(chǎn)，當企業(yè)達到一定規(guī)模和實力，當?shù)厥袌鰸M足不了企業(yè)再發(fā)展的需求，于是就以投資、建廠等形式向具有市場優(yōu)勢的地區(qū)或國家進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。例如，日本、韓國以及歐美的汽車制造企業(yè)到我國興辦汽車廠，主要是因為我國擁有龐大的汽車消費市場。市場是在不斷變化的，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向也會隨之而變化。

思考

1．目前，汽車的全球化生產(chǎn)已經(jīng)形成，為什么跨國公司要把汽車組裝廠設置在市場廣闊的區(qū)位?

點撥：汽車的生產(chǎn)雖然已經(jīng)實行了全球化，但是由于整車運輸不便，并且許多國家為了保護本國的民族汽車工業(yè)，對進口汽車設置關(guān)稅壁壘。所以跨國公司要把汽車組裝廠設置在市場廣闊的區(qū)位。

2．我國鼓勵汽車進入家庭對吸引國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有何作用?

點撥：我國鼓勵汽車進入家庭有利于推動汽車銷售，使我國的汽車市場具有廣闊的潛力，對跨國汽車公司具有較強的吸引力。

4．其他因素

國際經(jīng)濟形勢的變化，國家政策的調(diào)整，原生產(chǎn)地用地緊張、地價昂貴，環(huán)境污染嚴重等，都會促使企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移。

閱讀

通過本材料的閱讀需要理解以下觀點：

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般包括對外直接投資、設立營銷網(wǎng)絡、建廠、設立研發(fā)機構(gòu)等形式，其中，設立研發(fā)機構(gòu)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高級形式，能吸引跨國公司設立研發(fā)機構(gòu)甚至研發(fā)中心或區(qū)域總部，說明該地區(qū)具有很強的競爭力。

活動

日本近一段時期產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的原因分析

自20世紀80年代，日本出現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的熱潮，并持續(xù)至今。在日本國內(nèi)，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量向國外轉(zhuǎn)移，使國內(nèi)出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”的現(xiàn)象。日本這一階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，受多方面原因的影響。

1．自1955～1969年，日本用了15年的時間建立了以鋼鐵、機械、石油化工等重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)。重化工工業(yè)對原料、燃料的消耗量大。20世紀70年代，國際能源市場出現(xiàn)了兩次“石油危機”，導致石油價格上漲。國際石油價格上漲對日本產(chǎn)品的競爭力有什么影響?

點撥：國家石油價格上漲，導致依賴于國際石油而建立起來的日本重化工業(yè)的制造成本提高，產(chǎn)品價格相應提高，從而削弱了日本重化工產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

2．1985年，日元對美元大幅度升值(升值了1倍多)。日元大幅度升值對日本產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移有什么推動作用?

點撥：日元的大幅度升值，意味著日本產(chǎn)品在國際市場上的價格大幅度提高。例如，同樣的日本產(chǎn)品，如果原來在國際市場上賣1美元，日元升值1倍后其在國際市場上的售價就達2美元。所以，以國際市場為依托的日本傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只好紛紛向海外轉(zhuǎn)移。

3．至80年代，日本傳統(tǒng)工業(yè)品的國內(nèi)市場趨于飽和，國際市場面臨著亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)的競爭。這種市場形勢對日本企業(yè)的發(fā)展有什么影響?

點撥：自身市場滿足不了發(fā)展需求，國際市場上亞洲發(fā)雜發(fā)展中國家和地區(qū)的同類產(chǎn)品具有明顯的價格優(yōu)勢。所以，日本企業(yè)在其國內(nèi)發(fā)展的空間很小。

4．日本勞動力一方面價格很高，另一方面隨著人口老齡化的推進，勞動力的數(shù)量下降。日本勞動力特點對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)有何影響?

點撥：勞動力價格高反映為產(chǎn)品的價格高，而勞動力數(shù)量又滿足不了企業(yè)進一步擴展對勞動力的需求。所以，日本從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)受勞動力價格和數(shù)量的雙重制約。

5．日本工業(yè)高度密集于太干洋沿岸地帶。這一地帶用地緊張，地價昂貴，環(huán)境污染嚴重。這種狀況對日本企業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位選擇有什么影響?

點撥：促進日本企業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位選擇向國土的南、北部和海外擴展。

6．20世紀80年代初，日本提出“技術(shù)立國”的基本國策，工業(yè)生產(chǎn)由勞動密集型和資源密集型向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換。這種政策對日本傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)有什么影響?

點撥：“技術(shù)立國”的政策明顯對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)不利，即企業(yè)生產(chǎn)要么向知識技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換（這需要大量的投資），要么轉(zhuǎn)向海外。

第二課時

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域發(fā)展的影響

1．原因：

世界各國的經(jīng)濟發(fā)展水平存在著很大的差異，創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)往往在一個或少數(shù)國家最先發(fā)生；在一個國家內(nèi)部，經(jīng)濟增長往往率先從某個區(qū)域發(fā)生。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則使某產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)新地逐漸擴散到其他地區(qū)，成為帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

2．典例：

由日本向其他國家或地區(qū)逐級、分階段的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動東亞地區(qū)保持了幾十年的經(jīng)濟快速增長。

3．影響：

⑴促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

①對發(fā)達國家或地區(qū)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導致原主導產(chǎn)業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，而原主導產(chǎn)業(yè)順利實現(xiàn)向國外轉(zhuǎn)移，可使國內(nèi)的生產(chǎn)要素集中到新的主導產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利調(diào)整創(chuàng)造了條件。日本自第二次世界大戰(zhàn)后，已經(jīng)歷了兩次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在正在進行第三次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(圖5．12)。每次工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導致主導產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的工業(yè)部門的轉(zhuǎn)換，同時伴隨著原來重點發(fā)展的工業(yè)部門向國外轉(zhuǎn)移。

②對于發(fā)展中國家或地區(qū)

接受發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以加快本國或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，縮短產(chǎn)業(yè)升級的時間，從而加快工業(yè)化的進程。例如，韓國從1973年開始重點發(fā)展重化工業(yè)，至80年代初，已基本形成了以重化工為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，比發(fā)達國家同樣工業(yè)化過程所用的時間大大縮短。

⑵促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作

①無論是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段還是產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移都促進了區(qū)域或國際間的分工與合作。

國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各國可以根據(jù)自己的優(yōu)勢條件發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)，從而促進了國際產(chǎn)業(yè)分工和合作，推動了區(qū)域經(jīng)濟的一體化。一個產(chǎn)業(yè)具有一定的發(fā)展周期：有些產(chǎn)業(yè)處于開發(fā)和增長期，如信息產(chǎn)業(yè)；有些產(chǎn)業(yè)處于成熟或衰退期，如紡織工業(yè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使不同經(jīng)濟水平的國家重點生產(chǎn)處于不同階段的產(chǎn)業(yè)(圖5．13)，形成產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還通過企業(yè)把轉(zhuǎn)移國和轉(zhuǎn)移對象國對同一產(chǎn)品的生產(chǎn)活動聯(lián)系起來，形成產(chǎn)品生產(chǎn)過程的分工與合作(圖5．14)。

②發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的是處于哪些發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

思考

1．按照圖5．13所示規(guī)律，如果把世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平由高到低分成第一級至第四級，從國際分工角度看，處于不同級別的國家應重點發(fā)展哪一發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)?聯(lián)系東亞，你會得出怎樣的結(jié)論?

點撥：經(jīng)濟水平處于第一級至第四級的國家或地區(qū)，依次應重點發(fā)展處于開發(fā)期、增長期、成熟期和衰退期的產(chǎn)業(yè)。從東亞來看，按此規(guī)律，依次是日本—韓國及我國的香港、臺灣地區(qū)、我國大陸、朝鮮、蒙古。

2．按照圖5．14，發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的是產(chǎn)品的一般加工環(huán)節(jié)，為什么?

點撥：加工環(huán)節(jié)的附加值很低，即利潤很低，但一般耗用的勞動力較大。

3．按照圖5．13和圖5．14所示的規(guī)律，發(fā)展中國家將永遠落后于發(fā)達國家。為了改變這種狀況，發(fā)展中國家在接受發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時候應該注意什么問題?1985年韓國提出“技術(shù)立國”的政策，對此你作何評價?

點撥：因此，發(fā)展中國家或地區(qū)在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，要注意將研究、開發(fā)一起引進。韓國的政策就是避免總跟在發(fā)達國家的后面。

說明圖5．13和圖5．14的閱讀及思考，應使學生明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成的產(chǎn)業(yè)國際分工和合作，在促進發(fā)展中國家或地區(qū)工業(yè)化的同時，對發(fā)展中國家往往是不利的。發(fā)達國家總是把處于成熟期、衰退期和低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移，而把技術(shù)含量高、具有良好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)和高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在國內(nèi)，以保持自己的技術(shù)優(yōu)勢并獲取高額利潤。發(fā)展中國家在接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時就要注意這一點，最好能引進處于研發(fā)期、增長期的產(chǎn)業(yè)以及高附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

⑶改變了區(qū)域地理環(huán)境

①產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移改變了區(qū)域的地理景觀，

例如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使東亞的出口加工區(qū)由原來的鄉(xiāng)村地區(qū)變成高度工業(yè)化地區(qū)。

②產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移和擴散。

例如，重化工業(yè)生產(chǎn)在大量消耗資源的同時，還排放大量的廢氣、廢水、廢渣，嚴重污染環(huán)境。自20世紀50年代，日本發(fā)生了一系列環(huán)境污染事件，并且危害長久。這些環(huán)境污染事件是重化工業(yè)環(huán)境污染嚴重爆發(fā)的結(jié)果。日本將重化工業(yè)向國外轉(zhuǎn)移，也就是把環(huán)境污染向國外轉(zhuǎn)移。在日本國內(nèi)，環(huán)境污染狀況得到改善，為信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了比較理想的環(huán)境條件。發(fā)展中國家在接受發(fā)達國家重化工業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，應充分估計其對環(huán)境的負面影響，加強對廢棄物排放的控制和綜合治理。

⑷改變勞動力就業(yè)的空間分布

伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就業(yè)機會也由轉(zhuǎn)移國或地區(qū)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)移對象國或地區(qū)。如果一個國家產(chǎn)業(yè)大量向國外轉(zhuǎn)移，減少國內(nèi)的就業(yè)機會，常常引起失業(yè)人口的增加，如日本(圖5．15)。對于像我國這樣的發(fā)展中國家，勞動力豐富，大量吸收國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有助于緩解就業(yè)壓力。