教育局領(lǐng)導(dǎo)班子2023年工作總結(jié)

2023年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、重要講話精神，落實市第十三次黨代會精神，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新時代教育發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，全力以赴做好服務(wù)保障，縱深推進“雙減”工作，加快推進高水平教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。今年，我們辦成了很多大事，攻下了很多難事，廣大干部聞令而動、挺身而出，團結(jié)奮斗、共克時艱，充分展現(xiàn)了講政治、能扛活、有情懷的鮮明特質(zhì)，充分展現(xiàn)了對教育的深沉熱愛和奮勇?lián)?dāng)，充分展現(xiàn)了追求卓越、只爭朝夕，愛崗敬業(yè)、無私奉獻的時代風(fēng)采。

一、旗幟鮮明講政治，堅決貫徹落實黨中央、市委重大決策部署

推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在教育系統(tǒng)形成生動實踐。緊扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，圍繞貫徹落實黨的二十大、市第十三次黨代會精神，組織召開高校暑期工作會、基礎(chǔ)教育工作會、職業(yè)教育工作會議，對全年各項工作進行總體安排部署。立項辦結(jié)落實習(xí)近平總書記重要批示及其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示督查件16項，辦結(jié)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示督查件437項。加強理論武裝，開展28次理論中心組學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。組織習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述等學(xué)習(xí)研討交流，開展基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展全員培訓(xùn)，以理論上的清醒確保政治上的堅定。召開高校學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時的重要講話精神會議，充分利用自身優(yōu)勢，組織專家學(xué)者進行全方位、深層次、多角度的研究闡釋，試點建設(shè)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地的生動實踐”思政課程群，推動總書記重要講話指示批示精神在教育系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大各項工作。開展貫穿全年的“請黨放心，強國有我”主題教育活動，組織8萬名師生參觀“奮進新時代”主題成就展，組織53萬名學(xué)生參與國慶主題實踐活動，組織7位黨的二十大代表、兩委領(lǐng)導(dǎo)和各高校黨委書記校長帶頭開展宣講，組建教師、博士生、老同志宣講團開展沉浸式宣講，組織高校高端智庫深入開展研究闡釋，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｂ鋵嶞h的二十大關(guān)于教育的新部署新要求，組建工作專班開展調(diào)研，形成教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神《戰(zhàn)略謀劃調(diào)研報告》《戰(zhàn)略安排和行動方案》。

做好“雙減”后半篇文章。壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)至347址（線下337址、線上10家），建立“行業(yè)歸口+綜合監(jiān)管”的非學(xué)科類監(jiān)管模式，校外培訓(xùn)治理進入常態(tài)化階段。制定落實《2023年深入推進全市基礎(chǔ)教育改革發(fā)展工作方案》，39項重點任務(wù)基本完成。全面推開校長教師交流輪崗工作，2.4萬余人參與，占符合條件校長教師總數(shù)的43%，出臺10項政策措施，不斷完善支持保障機制，有效對接學(xué)校和教師實際需要。支持各區(qū)各校采購優(yōu)質(zhì)校外資源，優(yōu)秀教師參與比例達90%以上，實現(xiàn)課后服務(wù)全面升級。完成2023年中小學(xué)教學(xué)管理“接訴即辦每月一題”任務(wù)，解決問題滿意度位居全市第一名。

二、推動教育高質(zhì)量發(fā)展，辦好人民滿意的教育

落實立德樹人根本任務(wù)。堅持思政課建設(shè)與黨的理論創(chuàng)新武裝同步，將習(xí)近平總書記重要講話精神融入中小學(xué)思政課課堂教學(xué)。組織93所高校黨委書記、校長為百萬師生講授有深度、有溫度的“大思政課”。建設(shè)一批思政課實踐教學(xué)基地，率先組建市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)推進一體化建設(shè)。扎實推進“三全育人”綜合改革，推行駐樓輔導(dǎo)員制度，打通思政工作“最后一公里”。制定《市中小學(xué)德育工作基本要求》，加強學(xué)校德育管理，建立學(xué)生社團臺賬，及時解決苗頭性、傾向性問題。實施學(xué)校心理健康教育工作提升計劃，建好用好市級師生在線心理咨詢服務(wù)平臺，學(xué)生自殺死亡極端事件較去年同期降低38%，創(chuàng)五年來新低。在東城、朝陽等8個區(qū)建成40個家校社共育咨詢室，家校社協(xié)同育人體系進一步完善。

全力辦好教育民生實事。出臺學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃，推進普及普惠發(fā)展，托班學(xué)位增加到3000個。扎實推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，新建、改擴建學(xué)校24所，新增學(xué)位3.6萬個，超額完成2萬個學(xué)位的市政府民生實事。優(yōu)化義務(wù)教育入學(xué)平臺，在全國率先實現(xiàn)入學(xué)所需百萬條關(guān)鍵信息全部聯(lián)網(wǎng)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，入學(xué)投訴率較去年同期下降30%。舉辦首屆“京彩大創(chuàng)”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，畢業(yè)生就業(yè)總體穩(wěn)定。2023年公眾教育滿意度為86分，在去年增加4.3分基礎(chǔ)上，再增加0.3分。

著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。深入推進國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)先行創(chuàng)建工作。全面落實國家新課程要求，出臺《市義務(wù)教育課程實施辦法》。全面開啟高中多樣化特色創(chuàng)建，推動建設(shè)高品質(zhì)特殊教育體系。研制《支持基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升行動計劃（2021-2025年）》，深化實施新時代基礎(chǔ)教育強師計劃，整體提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。推動建立市職業(yè)教育工作局際聯(lián)席會議制度，深入推進“雙高”“特高”建設(shè)。首批認定18個市級示范性虛擬仿真實訓(xùn)基地。建立教育機構(gòu)退出常態(tài)化機制，民辦非學(xué)歷高等教育機構(gòu)總規(guī)模已縮減38.2%。按照“一區(qū)一議、一校一案”的原則，積極推進“公參民”學(xué)校治理。提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。依托高校高精尖創(chuàng)新中心，推進多學(xué)科交叉融合，加強高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動工程博士聯(lián)合培養(yǎng),加快培養(yǎng)高層次工程科技人才。支持高校“雙一流”、高精尖創(chuàng)新中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進實驗室立項建設(shè)。積極推進沙河、良鄉(xiāng)大學(xué)城建設(shè)，大力推動大學(xué)城與懷柔未來科學(xué)城等園區(qū)強強聯(lián)合。出臺職業(yè)教育“新京十條”，持續(xù)推進崗課賽證綜合育人，職業(yè)院校首次斬獲國賽金獎。

三、持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育發(fā)展活力

深化教育綜合改革。教育評價改革持續(xù)深化，建立教育評價改革工作臺賬，推動各項改革向縱深推進，組織開展“微改革、微創(chuàng)新”案例征集活動，編印2套基層改革創(chuàng)新成果匯編，推動互學(xué)共鑒。“東城區(qū)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制改革”經(jīng)驗材料市深改委擬向全市推廣。中考中招改革平穩(wěn)推進，在全國率先開展普通高中登記入學(xué)試點，420名學(xué)生被試點高中錄取。開展中等職業(yè)教育自主招生，全市69所學(xué)校共錄取考生13513人，計劃完成率較上一年提前招生批次提高12%。針對考生大幅增加的現(xiàn)狀，增加高中招生計劃1.2萬余個，高中跨區(qū)招生計劃在去年基礎(chǔ)上壓縮20%以上。持續(xù)推動市屬公辦本科高校分類發(fā)展改革，支持239項“本科教學(xué)改革創(chuàng)新項目”建設(shè)，突出對綜合性改革和“四新建設(shè)”項目的支持。加強教育交流合作。加快國際學(xué)校建設(shè)，新布局的26所中，17所已投入使用。出臺《市幼兒園、中小學(xué)招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》《市來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量發(fā)展指標體系（試行）》等文件，進一步完善來華留學(xué)質(zhì)量標準和管理服務(wù)。開展高水平中外合作辦學(xué)，本市中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目達到162個。成功舉辦服貿(mào)會教育展和論壇。完善京津冀教育協(xié)同分工機制，全力支持雄安新區(qū)教育發(fā)展，“交鑰匙”三所學(xué)校項目竣工交付，推動優(yōu)質(zhì)教育資源向廊坊三縣延伸。深入推進京津冀高校聯(lián)盟和職教集團（聯(lián)盟）內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享共用，率先開展新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科建設(shè)試點，開展中職學(xué)校跨省市“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)試點。

促進科技賦能教育。加強頂層設(shè)計，出臺《教育信息化“十四五”規(guī)劃》《智慧教育總體行動方案》等政策文件。發(fā)布上線教育大數(shù)據(jù)平臺，完成47個信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匯聚，累計共享教育數(shù)據(jù)1.28億條，構(gòu)建學(xué)校、學(xué)生、教師三類全息檔案。上線發(fā)布“京學(xué)通”并試點使用。搭建涵蓋“京辦”、騰訊等多種形式的視頻會議體系，有力保障指揮調(diào)度和業(yè)務(wù)部署。支持農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬增速、交互式多媒體教學(xué)設(shè)施配備、實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提升農(nóng)村學(xué)校信息化基礎(chǔ)保障。

四、推進教育治理能力現(xiàn)代化，堅決維護校園安全穩(wěn)定

健全黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制。發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組抓大事、議要事的作用，認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組2023年第一次全體（擴大）會議精神，形成重點任務(wù)清單。召開教育體制改革專項小組全體會議2次，專題會10余次，研究推進教育評價改革等重點改革任務(wù)，圓滿完成市委改革辦明確的七項重點改革任務(wù)。加強督查督辦，建立“1+2+N”的教育改革督察體系，以《督查快報》形式反饋階段進展，確保各項工作落地見效。針對教育教學(xué)、安全穩(wěn)定等形勢變化，加強對各區(qū)、各高校的工作調(diào)度和具體指導(dǎo)，因時因勢調(diào)整政策措施，完善溝通協(xié)調(diào)機制，形成了高效統(tǒng)籌、上下貫通、協(xié)調(diào)一致的工作格局。以釘釘子精神打好高校黨的政治建設(shè)攻堅戰(zhàn)，落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，開展高校黨建和思想政治工作基本標準檢查，首次對62所高校黨委書記開展全覆蓋黨建述職評議考核，推廣200個先進經(jīng)驗，得到中組部高度肯定。在全國率先出臺中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制的實施方案，探索完善黨建工作納入民辦學(xué)校審批年檢等機制，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組向全國推廣經(jīng)驗。

全面推進依法治教。持續(xù)深化放管服改革,完成營商環(huán)境建設(shè)重點任務(wù)和試點改革任務(wù)。完成教育重大政策和行政規(guī)范性文件的合法性審查、公平競爭審查40項。辦理師生申訴、復(fù)議、訴訟等各類教育案件50件，切實維護師生合法權(quán)益。完成32所高校新一輪章程修訂工作。開展中小學(xué)依法治?；緲藴蔬_標驗收，推動依法治校示范校創(chuàng)建。完善督導(dǎo)工作機制。修訂《市教育督導(dǎo)規(guī)定》并以市政府令形式發(fā)布實施，出臺《市教育督導(dǎo)問責(zé)實施細則》《市教育評估監(jiān)測管理暫行辦法》《市普通中小學(xué)校美育工作督導(dǎo)評估方案》,持續(xù)完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測機制，開展“雙減”專項督查。創(chuàng)新實施體育、勞動教育督導(dǎo)評估和校（園）長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)試評。建立市屬高校分類評價體系，出臺《市屬普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021—2025年）》。

守好意識形態(tài)陣地。堅持把維護政治安全擺在首位，組織編寫高校二級單位落實意識形態(tài)工作責(zé)任制指導(dǎo)手冊，建立高校意識形態(tài)工作提示機制，及時有效應(yīng)對處置100余起突出事端，全力確保意識形態(tài)安全。深入推進防范境外非政府組織向高校滲透專項工作機制，監(jiān)管485項涉外合作項目。積極防范應(yīng)對境內(nèi)外熱點問題對教育系統(tǒng)穩(wěn)定的影響，全力防范化解風(fēng)險，妥善應(yīng)對各類輿情。堅持教育引導(dǎo)與管控處理雙向發(fā)力，對在冊重點人持續(xù)開展教育談話和提醒敲打，對涉敏感言行學(xué)生落實“一人一策”管控方案。健全全流程風(fēng)險防控機制，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。

建設(shè)更高水平平安校園。深化黨建引領(lǐng)接訴即辦改革,解決師生急難愁盼問題。梳理全市1300余校址校園安全薄弱提升需求，開展義務(wù)教育階段校園安全薄弱環(huán)節(jié)改善與提升工作。研究修訂《市影響校園安全穩(wěn)定事件應(yīng)急預(yù)案》，進一步完善校園群體性事件應(yīng)急管理體系。扎實推進教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，加強隱患排查統(tǒng)計、掛賬銷賬和督促整改。制定《關(guān)于新形勢下加強校園反恐怖工作的意見》《校園反恐怖工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制方案》，進一步健全完善教育系統(tǒng)校園反恐責(zé)任體系和工作格局，系統(tǒng)掌握在讀關(guān)注群體學(xué)生基本情況，分類做好管理服務(wù)工作。落地核查、穩(wěn)妥處置1000余起各類事端。制定工作方案，進一步加強學(xué)校周邊交通綜合治理。我市教育系統(tǒng)連續(xù)33年保持安全穩(wěn)定。

五、發(fā)揚自我革命精神，落實全面從嚴治黨政治責(zé)任

壓實管黨治黨政治責(zé)任。組織召開2023年我市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)實地檢查，推動主體責(zé)任向高校和各區(qū)教育系統(tǒng)延伸傳導(dǎo)。強化全面從嚴治黨（黨建）工作考核和政治生態(tài)分析研判結(jié)果反饋，舉辦第一期高校巡察工作坊，健全督促整改6項機制，約談問題突出單位黨組織主要負責(zé)人，層層壓實整改責(zé)任。完成中央巡視市委反饋問題中教育兩委承擔(dān)的整改任務(wù)，形成44項建章立制成果。梳理教育行政廉政風(fēng)險點，健全教育系統(tǒng)“1+3”內(nèi)控體系，推進內(nèi)部審計全覆蓋，強化審計整改和結(jié)果運用。

不斷增強制度執(zhí)行力。認真落實重大事項請示報告制度，兩委向市委市政府請示報告重大事項17項，多次得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。嚴格落實民主集中制，全年召開工委會29次，研究審議119個議題，召開教委主任辦公會42次，研究討論247個議題，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力水平。加強制度建設(shè)，研究制定《工委會加強政治建設(shè)措施》《模范機關(guān)實施方案（試行）》《關(guān)于進一步加強機關(guān)系統(tǒng)黨組織規(guī)范化建設(shè)工作具體舉措》，不斷規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

加強干部人才隊伍建設(shè)。推動干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，共任免機關(guān)和直屬單位處級干部73人次，新進優(yōu)秀年輕干部16人，向外輸送干部4人，58名同志職級晉升。持續(xù)選優(yōu)配強高校領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助調(diào)配高校干部69人次。高質(zhì)量完成高校市人大政協(xié)換屆人選推薦提名工作。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項，個人有關(guān)事項隨機抽查一致率達到100%。加強干部教育培訓(xùn)，組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班、年輕干部能力提升專題培訓(xùn)班、第六期高校年輕正處級干部培訓(xùn)班。推薦53名高校人選參加第十四批“市有突出貢獻的科學(xué)、技術(shù)、管理人才”評選。

持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。落實中央八項規(guī)定精神及市委貫徹落實辦法，進一步精簡會議文件，加大視頻會議使用頻率，修訂完善《市委教育工委機關(guān)工作規(guī)章制度匯編》，促進辦文辦會辦事規(guī)范化、科學(xué)化。大興調(diào)查研究之風(fēng)，樹立大抓基層導(dǎo)向，制定《關(guān)于深入教育教學(xué)一線開展學(xué)年調(diào)研工作方案》，推進黨建引領(lǐng)機關(guān)干部“在基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題”。堅持全面從嚴治黨永遠在路上，堅決查處違紀違法問題，深化“以案為鑒、以案促改”警示教育機制，營造風(fēng)清氣正育人環(huán)境。

六、存在的問題和不足

一是學(xué)校黨的政治建設(shè)水平還有差距，高校黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在；中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制改革有待繼續(xù)深化。