派出所隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文材料

常態(tài)管理提素質(zhì)

凝聚警心添活力

隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。近年來(lái)，某某縣公安局某某派出所緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，以“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”為契機(jī)，牢固樹(shù)立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，嚴(yán)格按照隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)要求，努力打造過(guò)硬公安隊(duì)伍，建設(shè)優(yōu)秀基層派出所。主要做法如下。

——建機(jī)制，抓規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。某某派出所把“講政治、守規(guī)矩”放在突出位置來(lái)抓，針對(duì)派出所具體情況，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度來(lái)約束人，管理人，讓講政治、守規(guī)矩成為常態(tài)，推動(dòng)派出所各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。一是狠抓理想信念教育。緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“講黨性、顧大局”作為民警隊(duì)伍思想政治建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，人人撰寫(xiě)心得體會(huì)，不斷培養(yǎng)民警的忠誠(chéng)意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，自覺(jué)把思想與行動(dòng)同黨中央保持高度一致，堅(jiān)持理想信念，筑牢忠誠(chéng)警魂。二是不斷完善規(guī)章制度。先后制定《某某派出所每周例會(huì)制度》《某某派出所會(huì)前學(xué)法、學(xué)紀(jì)制度》《某某派出所工作獎(jiǎng)懲制度》《某某派出所內(nèi)務(wù)管理規(guī)定》《某某派出所勤務(wù)管理制度》等一系列具體、詳實(shí)、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度和措施，不但對(duì)內(nèi)務(wù)建設(shè)、接處警、執(zhí)法辦案進(jìn)行了規(guī)范，而且對(duì)接待群眾、著裝、辦證辦事等進(jìn)行了要求。通過(guò)理想信念教育和規(guī)章制度的健立，給民(協(xié))警干事立下了規(guī)矩，為群眾服務(wù)提供了保障。近年來(lái)，某某派出所全體民(協(xié))警在一系列“規(guī)矩”的約束下，更加適應(yīng)工作節(jié)奏，更能自覺(jué)完成每一項(xiàng)工作。截止目前，某某派出所共立刑事案件82件，破13件，刑事拘留14人，起訴14人，直訴11人,取保候?qū)?8人；查處行政案件48件，行政處罰52人，治安拘留13人，罰款3950元。查處交通違法2420余起,處理交通事故550余件。

一、破解”三難”抓投入，夯實(shí)基層工作保障

在派出所建設(shè)中，警務(wù)保障始終是最根本、最基本、最關(guān)鍵的問(wèn)題。為了解決派出所建設(shè)投入問(wèn)題，市公安局黨委想方設(shè)法廣借外力、積聚內(nèi)力、挖掘潛力，努力做到”人往基層走、物往基層投、錢(qián)往基層用、政策往基層傾斜”。

一是破解警力不足的難題。為確保重心下移，警力下沉，我們積極穩(wěn)妥地精簡(jiǎn)市局、縣局機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)管理部門(mén)人員編制，向基層派出所傾斜。市局機(jī)關(guān)分三批下派50名35歲以下青年民警到中心城區(qū)派出所，各縣(市、區(qū))局機(jī)關(guān)也精簡(jiǎn)四分之一的民警充實(shí)派出所擔(dān)任社區(qū)民警；所有新招錄民警全部安排到基層派出所；把具有社區(qū)民警工作經(jīng)歷作為提拔使用干部的優(yōu)先條件,對(duì)具有三年以上社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)歷、”全市十佳社區(qū)民警”以上榮譽(yù)稱號(hào)的給予優(yōu)先提拔,鼓勵(lì)青年民警到基層建功立業(yè)。目前，全市派出所現(xiàn)有民警人，占全市總警力人的%。其中，中心城區(qū)派出所民警人，達(dá)到縣（市、區(qū)）局總警力的％，全部解決派出所警務(wù)不足5人的問(wèn)題。

二是破解經(jīng)費(fèi)不足的難題。積極爭(zhēng)取上級(jí)公安機(jī)關(guān)和各級(jí)財(cái)政支持，不斷加大派出所經(jīng)費(fèi)投入。市局明確，各縣（市、區(qū)）公安經(jīng)費(fèi)的60%要落實(shí)到派出所，并重點(diǎn)保障派出所辦公、辦案經(jīng)費(fèi)，理順了經(jīng)費(fèi)保障渠道。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行”收支兩條線”管理，所有支出安排與其罰沒(méi)收入和行政性收費(fèi)徹底脫鉤，所有收入統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，從根本上杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和截留、挪用行為的發(fā)生。目前，全市派出所民警每年人均經(jīng)費(fèi)投入萬(wàn)元，其中公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到了萬(wàn)元，基本保證了各派出所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是破解裝備不足的難題。堅(jiān)持寧缺機(jī)關(guān)、不缺基層的原則，想盡一切辦法擠出經(jīng)費(fèi)投入派出所裝備建設(shè)。市局從有限經(jīng)費(fèi)中擠出萬(wàn)元補(bǔ)助派出所辦公用房建設(shè)，在全省率先完成無(wú)房派出所建設(shè)任務(wù)；籌措萬(wàn)元用于派出所三級(jí)網(wǎng)改造和信息化建設(shè)，撥出?？钊f(wàn)元購(gòu)買(mǎi)臺(tái)警車發(fā)放給基層派出所，并將中央下?lián)艿呐_(tái)警車全部配發(fā)到基層。去年全市公安機(jī)關(guān)裝備經(jīng)費(fèi)投入達(dá)萬(wàn)元，其中80%落實(shí)到基層派出所。全市%的派出所裝備配備基本達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。

二、立足”三化”抓創(chuàng)新，打造新型執(zhí)法體系

過(guò)去，由于派出所基礎(chǔ)建設(shè)滯后，辦公區(qū)、執(zhí)法辦案區(qū)、生活區(qū)相混合，侯問(wèn)室更是建了撤、撤了建，民警執(zhí)法辦案很不規(guī)范，也形成了不少執(zhí)法安全隱患。我們緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新為契機(jī)，按照”服務(wù)區(qū)文明有序、辦公區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高效、辦案區(qū)安全規(guī)范、生活區(qū)整潔舒適”的要求，全面開(kāi)展以功能分區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的派出所正規(guī)化建設(shè)。目前，全市共投入萬(wàn)元，完成個(gè)派出所升級(jí)改造，占全市派出所總?cè)蝿?wù)數(shù)的47.1%。

一是區(qū)域化布局。堅(jiān)持”貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效、務(wù)求實(shí)用”原則，將派出所辦公場(chǎng)所科學(xué)劃分為服務(wù)區(qū)、辦案區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，區(qū)與區(qū)之間利用電子門(mén)禁系統(tǒng)實(shí)行物理隔離，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所使用功能封閉化、明晰化、獨(dú)立化，使派出所執(zhí)法辦案能夠在一條相對(duì)封閉”流水線”上完成，免受外界干擾。進(jìn)一步完善了各功能區(qū)域設(shè)置，在”服務(wù)區(qū)”設(shè)立戶籍室、信訪接待室、糾紛調(diào)處室和110接處警值班室；在”辦案區(qū)”設(shè)置信息采集室、審訊室、詢問(wèn)室、辨認(rèn)室等一體化的、裝備齊全的功能用房；在”辦公區(qū)”設(shè)置民警辦公室、會(huì)議室、裝備庫(kù)；在”生活區(qū)”設(shè)置民警宿舍、娛樂(lè)室、洗衣房、浴室等。

二是全程化監(jiān)督。注重將功能分區(qū)與規(guī)范執(zhí)法管理緊密銜接。在值班室、候問(wèn)室、詢問(wèn)室、訊問(wèn)室、辨認(rèn)室、調(diào)解室和戶籍室、信訪接待室等全部安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)民警執(zhí)法辦案、值班備勤、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、服務(wù)態(tài)度、文明用語(yǔ)等情況實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督。根據(jù)辦案工作流程，在各功能室及辦公室安裝了安全防范裝置和報(bào)警設(shè)備，并且配備了N血樣采集儀、活體指紋采集儀、現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備、照像攝像錄音等裝備，將常用案事件辦理流程和制度掛在墻體顯然的地方，提示民警”做什么、怎么做、做到什么程度”，最大限度減少因執(zhí)法不規(guī)范引起的無(wú)效勞動(dòng)、重復(fù)作業(yè)和額外負(fù)擔(dān)，最大限度地防止和減少重復(fù)錯(cuò)誤、低級(jí)錯(cuò)誤，提高執(zhí)法效率。在派出所報(bào)警、辦證、辦事窗口區(qū)設(shè)立民意電子評(píng)價(jià)器，辦事辦證的群眾可以現(xiàn)場(chǎng)對(duì)民警的警風(fēng)警言、接待態(tài)度、辦事效率、公開(kāi)公正及滿意度情況進(jìn)行點(diǎn)擊評(píng)價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，確保群眾評(píng)警的客觀性和真實(shí)性。

三是人性化設(shè)置。在辦案區(qū)安裝辯認(rèn)單向透視玻璃，打消辯認(rèn)人的思想顧慮；采用電腦雙屏顯示，被詢（訊）問(wèn)人可同步對(duì)照糾正；安裝語(yǔ)音錄入系統(tǒng)及語(yǔ)音朗讀功能，無(wú)閱讀能力的被詢（訊）問(wèn)人可通過(guò)語(yǔ)言轉(zhuǎn)換為文字材料，進(jìn)行語(yǔ)音宣讀；將90種汽車標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、顏色及人身體貌特征類別等制作成標(biāo)準(zhǔn)看板，便于被詢（訊）問(wèn)人準(zhǔn)確描述或指認(rèn)；在人身檢查室裝有條形碼暫存柜，方便保管，有效防止涉案人員財(cái)物丟失、損壞。在戶籍室、信訪接待室、糾紛調(diào)處室等服務(wù)群眾的場(chǎng)所設(shè)立座椅、飲水機(jī)、意見(jiàn)簿，印制服務(wù)須知、辦證指南，以方便群眾；所有訊問(wèn)室、候問(wèn)室全部安裝音頻視頻同步攝錄系統(tǒng)，并進(jìn)行軟化裝修，有效杜絕違法人員自傷自殘的情況發(fā)生。在”辦公區(qū)”，開(kāi)辟展示派出所所訓(xùn)、民警人生格言的”警營(yíng)文化長(zhǎng)廊”和以廉政教育、宗旨教育、職業(yè)道德教育、理想信念教育、執(zhí)法教育為主題的”廉政文化長(zhǎng)廊”，營(yíng)造了積極、健康、和諧、向上的警營(yíng)文化氛圍。

三、緊扣”三優(yōu)”抓規(guī)范，完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制

我們牢固樹(shù)立”主動(dòng)警務(wù)”的理念，結(jié)合實(shí)際，積極探索建立與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的公安派出所運(yùn)行機(jī)制和勤務(wù)模式，為派出所規(guī)范化建設(shè)注入新的活力。

一是優(yōu)化警力配置。過(guò)去由于警力配置不合理，導(dǎo)致處警力量不足、效率不高，民警”怕值班、怕處警、怕辦案”的問(wèn)題較為突出。針對(duì)這一問(wèn)題，我們按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，全面規(guī)范了派出所崗位設(shè)置，中心城區(qū)派出所全部設(shè)”三隊(duì)一室”，即巡邏防控隊(duì)、案件辦理隊(duì)、社區(qū)警務(wù)隊(duì)和綜合內(nèi)勤室?！比?duì)一室”負(fù)責(zé)人分別由派出所副所長(zhǎng)（教導(dǎo)員）擔(dān)任。按派出所規(guī)模大小，重新核定了派出所民警人數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，派出所領(lǐng)導(dǎo)由原來(lái)4－7名精簡(jiǎn)至2－5名，城區(qū)派出所警力均達(dá)到30人以上。通過(guò)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順職能關(guān)系，減少管理層次，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)效益的最大化。

二是優(yōu)化巡防勤務(wù)。切實(shí)改變過(guò)去”坐堂辦公”、機(jī)關(guān)化特征的勤務(wù)制度，樹(shù)立以巡邏為主的勤務(wù)方式，最大限度地把警力擺在街面上。在中心城區(qū)和城關(guān)地區(qū)派出所實(shí)行以巡邏、巡查、巡訪為主的勤務(wù)方式，強(qiáng)化巡、查、訪相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)街道和重點(diǎn)場(chǎng)所、部落的現(xiàn)場(chǎng)管控力度。派出所巡邏防控隊(duì)平時(shí)根據(jù)110指揮中心指令赴現(xiàn)場(chǎng)處理警情，無(wú)警情時(shí)負(fù)責(zé)治安巡邏，指導(dǎo)社區(qū)巡邏隊(duì)做好巡防工作；社區(qū)民警工作日必須到社區(qū)報(bào)到后開(kāi)展工作，帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊(duì)、安保隊(duì)開(kāi)展治安巡防；案件辦理隊(duì)民警將工作延伸到社區(qū)及責(zé)任區(qū)，通過(guò)加強(qiáng)配合協(xié)作，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，形成了”打、防、控”一體化的工作格局。