在XX鄉(xiāng)水塘村開(kāi)展文明評(píng)議積分兌獎(jiǎng)活動(dòng)等,充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與“治風(fēng)”的積極性。二是加強(qiáng)事前服務(wù)宣傳力度。通過(guò)群眾在向紅白理事會(huì)報(bào)備婚喪事的同時(shí),由紅白理事會(huì)向家屬發(fā)放《XX區(qū)婚事新辦承諾書(shū)》、《紅白事辦理安全承諾書(shū)》、《殯葬事宜告知書(shū)》《XX區(qū)移風(fēng)易俗承諾書(shū)》等,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽訂“承諾書(shū)”的形式,向報(bào)備家屬宣傳“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、他事不辦”以及殯葬法規(guī)等工作要求。倡導(dǎo)家屬轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念,樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。三是組織轄區(qū)XXX陵園、XXX公墓開(kāi)展殯葬文化進(jìn)社區(qū),通過(guò)在各社區(qū)設(shè)置宣傳棚、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳節(jié)地生態(tài)葬、惠民殯葬政策,目前,已陸續(xù)在14個(gè)社區(qū)開(kāi)展23場(chǎng)次的宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料5000余份。2024年以來(lái),全區(qū)紅白事累計(jì)備案登記984起,其中紅事54起、白事930起,勸阻占道治喪1起、勸阻舉辦喪事封建迷信活動(dòng)擾民1起。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)*名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助*人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金*余萬(wàn)元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2024年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,XX民政緊緊圍繞打造民生幸福標(biāo)桿目標(biāo),大力提升“一老一小”服務(wù)水平、織密困難群體兜底保障網(wǎng)絡(luò)、探索開(kāi)展基層治理共同體建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,在民生服務(wù)保障取得了新突破新進(jìn)展。現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會(huì)救助格局。一是社會(huì)救助服務(wù)更加精準(zhǔn)。持續(xù)深化社會(huì)救助“反向辦”工作模式,上半年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員122名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數(shù)據(jù)812名,獲市領(lǐng)導(dǎo)批示在全市進(jìn)行推廣;將臨時(shí)救助范圍擴(kuò)大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時(shí)救助74人次;將社會(huì)救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權(quán)限下放至街道,累計(jì)發(fā)放各類救助資金1600余萬(wàn)元,惠及5000余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立XX區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
(四)以“五社聯(lián)動(dòng)”為抓手,積極探索社會(huì)工作全方位參與基層治理。積極爭(zhēng)取市級(jí)福彩金4萬(wàn)元,于2023年2月通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,購(gòu)買XX鄉(xiāng)務(wù)本社會(huì)工作服務(wù)中心在XX鎮(zhèn)開(kāi)展兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策宣傳、關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)、個(gè)案服務(wù)等服務(wù),在XX形成了五社聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,有效提升社會(huì)關(guān)愛(ài)老人關(guān)心兒童的意識(shí)和氛圍。三、存在問(wèn)題(一)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目資金撥付率低。由于區(qū)級(jí)財(cái)政困難,項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度緩慢,制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,與上級(jí)要求有一定差距。其中:2021年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金913.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目22個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目16個(gè)、在建6個(gè),已撥付549.5萬(wàn)元,撥付率60.15%;2022年上級(jí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金1681.5萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目17個(gè),截至目前已完工并入使用項(xiàng)目11個(gè),在建1個(gè),未開(kāi)工5個(gè),已撥付62萬(wàn)元,撥付率3.6%;2023年上級(jí)共下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金2439萬(wàn)元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),截至目前已完工并投入使用項(xiàng)目1個(gè),在建1個(gè),未開(kāi)工30個(gè),未撥付資金。
三是努力推進(jìn)殯葬管理服務(wù)工作。持續(xù)開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范殯葬服務(wù)市場(chǎng),全面落實(shí)殯葬惠民政策。今年以來(lái),為城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員等困難群眾613人,免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)用48萬(wàn)元。積極組織開(kāi)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓規(guī)劃編制及縣殯儀館、xxx公墓遷移規(guī)劃選址工作。力爭(zhēng)6月底前完成《xx殯葬設(shè)施布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃》編制。四是規(guī)范有序組織開(kāi)展好婚姻收養(yǎng)登記。在疫情防控不放松的前提下,堅(jiān)持以預(yù)約模式為民服務(wù),今年以來(lái)共辦理結(jié)婚登記2475對(duì);離婚申請(qǐng)1138對(duì)、離婚辦結(jié)登記444對(duì);補(bǔ)辦(補(bǔ)領(lǐng))婚姻證對(duì);查閱婚姻檔案434份;整理檔案4876冊(cè)。辦理收養(yǎng)登記1例。五是福利彩票事業(yè)”安全運(yùn)行、健康發(fā)展”。今年以來(lái)福利彩票共銷售948萬(wàn)元,其中電腦票銷量766萬(wàn)元,即開(kāi)票銷量118萬(wàn)元,快樂(lè)8銷量64萬(wàn)元。
一是完善社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。從人力、物力、財(cái)力、政策等方面加強(qiáng)投入,利用街道、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)閑置場(chǎng)地,采取部分辦公環(huán)境稍好街道、社區(qū)先行試點(diǎn)建設(shè)的方式,逐步實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,采取屬地建設(shè)、部門扶持、社會(huì)運(yùn)營(yíng)結(jié)合的方式,加強(qiáng)社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)布局,強(qiáng)化持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力。二是建設(shè)區(qū)級(jí)層面的智慧養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。覆蓋全區(qū)所有街道、社區(qū),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求“一鍵化”,讓居家老人在家中也可以享受到政府提供的基本養(yǎng)老服務(wù),加強(qiáng)對(duì)居家高齡老人、失能失智失獨(dú)老人、空巢老人和貧困老人的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是通過(guò)院校招聘、政府購(gòu)買等方式,建立一支專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。滿足老年人多元化的需求,充分整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)醫(yī)療、體育、心理等社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
(三)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)方面一是壓實(shí)屬地責(zé)任。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)實(shí)行屬地管理,要充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)的工作積極性。不但要把數(shù)報(bào)好還要督促企業(yè)做好賬務(wù)資料的規(guī)范工作,對(duì)照市工信局、統(tǒng)計(jì)局發(fā)放的賬務(wù)和資料規(guī)范要求,缺啥補(bǔ)啥。二是形成工作合力。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)做好企業(yè)的宣傳動(dòng)員,爭(zhēng)取配合,積極填報(bào)研發(fā)月報(bào),對(duì)找不到聯(lián)系人,不配合的企業(yè)或者會(huì)計(jì),由屬地負(fù)責(zé)做工作,思想認(rèn)識(shí)上要提高站位,不能以“沒(méi)研發(fā)和沒(méi)有賬、會(huì)計(jì)不配合”等理由敷衍應(yīng)付。分管副職和統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)負(fù)責(zé)與市工信局、統(tǒng)計(jì)局做好工作對(duì)接,并積極引導(dǎo)和配合第三方公司采取集中培訓(xùn)或者上門指導(dǎo)的辦法對(duì)轄區(qū)的規(guī)上工業(yè)全部指導(dǎo)到位。稅務(wù)局組織人員向企業(yè)宣傳研發(fā)加計(jì)扣除的相關(guān)優(yōu)惠政策,尤其打消企業(yè)的稅務(wù)部門可能要查賬的顧慮。工信局、統(tǒng)計(jì)局要組織統(tǒng)計(jì)站、第三方公司加強(qiáng)對(duì)填報(bào)企業(yè)的賬務(wù)規(guī)范的指導(dǎo),使研發(fā)全覆蓋工作既有數(shù)量,又有質(zhì)量,既要增加報(bào)研發(fā)數(shù)據(jù)的企業(yè),又要每家企業(yè)的憑證資料完善齊全。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價(jià)彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全省推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。二是持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。對(duì)合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“人、財(cái)、物”縣級(jí)直管機(jī)制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機(jī)構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對(duì)空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度面向社會(huì)招考,列入正式事業(yè)編制。
五是引導(dǎo)婚事新辦。**縣婚姻登記管理中心在等候廳利用電子屏每天滾動(dòng)播放移風(fēng)易俗宣傳標(biāo)語(yǔ)及在醒目位置擺放“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)婚事新辦”倡議書(shū)。特別利用春節(jié)、2.14等特殊節(jié)日向新人們發(fā)放“移風(fēng)易俗”倡議書(shū),共發(fā)放倡議書(shū)1000余張。倡導(dǎo)辦事群眾婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,文明節(jié)約辦事。通過(guò)發(fā)放“移風(fēng)易俗”倡議書(shū)。引導(dǎo)群眾特別是廣大青年樹(shù)立正確的婚姻觀和價(jià)值觀,自覺(jué)抵制奢靡之風(fēng),抵制不文明行為。六是獨(dú)立設(shè)置頒證廳。2024年婚姻登記管理中心第一季度共發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳單600余份,頒發(fā)結(jié)婚證20多對(duì),共做婚前輔導(dǎo)19例。通過(guò)頒證,引導(dǎo)新人移風(fēng)易俗,新人可以把免費(fèi)的婚禮作為“正規(guī)”的婚禮,打消了擇期舉辦更隆重婚禮的念頭,抵制鋪張浪費(fèi)。弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)的婚俗禮儀入手,培養(yǎng)文明向上的現(xiàn)代婚俗文化,傳承良好家風(fēng)家教。
(一)參保及基金收支情況1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)2023年核定參保人數(shù)為x人,截止2023年6月底,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金收入x萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹬С鰔萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余資金x萬(wàn)元,可支付月數(shù)為8個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人員發(fā)生的總醫(yī)藥費(fèi)x萬(wàn)元,共計(jì)x萬(wàn)人次,居民醫(yī)?;鹄塾?jì)支出x萬(wàn)元(普通住院按項(xiàng)目結(jié)算),居民門診統(tǒng)籌補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;慢性病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;居民兩病門診補(bǔ)償x人次,基金支出x萬(wàn)元;市內(nèi)普通住院x人次,基金支出x萬(wàn)元(按項(xiàng)目結(jié)算統(tǒng)計(jì));轉(zhuǎn)市外就醫(yī)異地就醫(yī)共計(jì)x人次,基金支出x萬(wàn)元。2.職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)截止6月底,全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別為x人和x人,增幅分別為x%和x1%。截止2023年6月底,當(dāng)年收入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)x億元(含生育),支出x億元,上年結(jié)余x億元,累計(jì)結(jié)余x億元;醫(yī)療救助當(dāng)年收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元;公務(wù)員補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,支出x萬(wàn)元,上年結(jié)余x萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余x萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)為x個(gè)月,資金運(yùn)行平穩(wěn)。3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開(kāi)展情況醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)實(shí)行一單制結(jié)算,讓群眾辦理醫(yī)療救助更便捷。2023年1-6月,全區(qū)醫(yī)療救助基金收入為x萬(wàn)元,其中中央財(cái)政資金x萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政安排醫(yī)療救助補(bǔ)助資金x萬(wàn)元.2023年1-6月份醫(yī)療救助基金補(bǔ)償結(jié)算為x萬(wàn)元(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付款及醫(yī)保窗口墊付款x萬(wàn)元)。
三是補(bǔ)齊市政設(shè)施建設(shè)短板。按照“花小錢、辦實(shí)事”的原則,開(kāi)展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個(gè),更換污水井蓋27個(gè)、排水井12個(gè);排查城市路燈1470個(gè),更換維修310個(gè);對(duì)城區(qū)21座橋梁進(jìn)行安全排查,整改安全隱患4處;維護(hù)主次干道46處計(jì)5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長(zhǎng)效強(qiáng)監(jiān)管,城市安全管理實(shí)現(xiàn)新突破一是大力開(kāi)展油煙污染治理。對(duì)城區(qū)79家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開(kāi)展油煙污染全面排查檢測(cè)1次,下發(fā)整改通知25份。實(shí)施規(guī)范管理,定期開(kāi)展執(zhí)法檢查,要求“三個(gè)灶臺(tái)”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請(qǐng)專業(yè)清洗公司對(duì)油煙凈化器定期進(jìn)行清洗,建立清洗臺(tái)賬,做好臺(tái)賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達(dá)標(biāo)排放率90%以上。
主要有以下幾點(diǎn)制約因素:物流倉(cāng)儲(chǔ)的瓶頸,第三方物流體系落后,配送體系還不完善,物流倉(cāng)儲(chǔ)成本居高不下,電商倉(cāng)儲(chǔ)往往在外市或者市內(nèi)郊區(qū);人才的瓶頸,電子商務(wù)行業(yè)快速發(fā)展與人才供應(yīng)不足的矛盾突出,電子商務(wù)類的高端人才和專業(yè)技術(shù)人才稀缺,電子商務(wù)人才難引難留;資金的瓶頸,電商企業(yè)雖有巨大的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但融資時(shí)難得到銀行授信,制約了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。電商企業(yè)產(chǎn)品以糧油食品、服裝鞋帽、日用品、家電器材為主,而XX區(qū)自主生產(chǎn)加工的本土產(chǎn)品不足,自產(chǎn)產(chǎn)品不夠銷售,只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計(jì)與社零統(tǒng)計(jì)不匹配,非開(kāi)票收入暫未計(jì)入社零。四、下一步工作舉措1、推進(jìn)電商轉(zhuǎn)型升級(jí),結(jié)合省市給予的電商直播平臺(tái)支持,鼓勵(lì)我區(qū)電商企業(yè)嫁接直播平臺(tái)或者培育公司自有主播,抓住短視頻和直播風(fēng)潮。2、完善電商支撐體系,在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、人才等電子商務(wù)配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)(縣)委、區(qū)(縣)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“*要求”,營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
(一)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠堅(jiān)實(shí)?;鶎訂挝粚?duì)統(tǒng)計(jì)的支持和配合程度不夠高。表現(xiàn)在一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)員經(jīng)常遲報(bào)、經(jīng)多次催報(bào)才報(bào)送報(bào)表;二是基層統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,部分人員工作態(tài)度不好、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟電腦操作不熟等等;三是鎮(zhèn)級(jí)專職統(tǒng)計(jì)員太少,基層人員通常工作繁雜用于統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間有限,數(shù)據(jù)客觀性難于保障。(二)部門協(xié)調(diào)需繼續(xù)加強(qiáng)。部門聯(lián)動(dòng)作用需進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)部門和其他部門之間的協(xié)調(diào)和交流不夠密切,數(shù)據(jù)信息沒(méi)有完全銜接,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各職能部門與統(tǒng)計(jì)部門起到的聯(lián)動(dòng)作用有待加強(qiáng)。(三)統(tǒng)計(jì)方法缺乏創(chuàng)新性。多年來(lái)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作方式方法的慣性依賴,按部就班,缺少靈活主動(dòng),缺乏創(chuàng)新思想,使得工作活力和干勁不足,工作中的老問(wèn)題也沒(méi)有得到很好解決。
三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導(dǎo)下,一是以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神提升社會(huì)救助水平,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)提高救助精準(zhǔn)度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時(shí)效。二是以更大力度推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。深化“三助”服務(wù)試點(diǎn)工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容;三是以更高站位加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村(居)民自治機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“三事分流”“五社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”社區(qū)治理工作;四是以更實(shí)舉措強(qiáng)化未成年人保護(hù),依托社會(huì)組織服務(wù)中心、社工站實(shí)現(xiàn)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站、保護(hù)政策全覆蓋;五是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù);六是以更嚴(yán)要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡(luò)“零輿情”。
三、下半年工作打算下半年,**縣民政局將在市民政局精心指導(dǎo)下,一是以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神提升社會(huì)救助水平,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,將“物質(zhì)+服務(wù)”救助延伸至城鄉(xiāng)低保重點(diǎn)對(duì)象,持續(xù)提高救助精準(zhǔn)度,提高基層服務(wù)群眾水平和救助時(shí)效。二是以更大力度推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步激勵(lì)和扶持社會(huì)力量投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。深化“三助”服務(wù)試點(diǎn)工作,豐富社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容;三是以更高站位加強(qiáng)基層社會(huì)治理,健全村(居)民自治機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“三事分流”“五社聯(lián)動(dòng)”“三治結(jié)合”社區(qū)治理工作;四是以更實(shí)舉措強(qiáng)化未成年人保護(hù),依托社會(huì)組織服務(wù)中心、社工站實(shí)現(xiàn)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未成年人保護(hù)工作站、保護(hù)政策全覆蓋;五是以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化社會(huì)事務(wù)管理,繼續(xù)做好殯葬、婚姻登記、流浪乞討人員救助、精神障礙社區(qū)康復(fù)等服務(wù);六是以更嚴(yán)要求防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),守住安全生產(chǎn)紅線、疫情“零感染”底線,全力確保信訪“零上訪”、網(wǎng)絡(luò)“零輿情”。
2.外貿(mào)方面。一是企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一,抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力小。二是外部國(guó)際形勢(shì)影響大,導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)訂單削減。三是出口回轉(zhuǎn)挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進(jìn)行生產(chǎn),而在外地進(jìn)行報(bào)關(guān),進(jìn)出口數(shù)據(jù)流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊(cè)資本屬于認(rèn)繳制,沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定剩余資金到位時(shí)限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語(yǔ)權(quán)較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權(quán),而沒(méi)有參與決策權(quán)。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對(duì)增資擴(kuò)股、補(bǔ)充完整剩余注冊(cè)資本的意愿仍不強(qiáng)烈。最后,新設(shè)立外資項(xiàng)目少規(guī)模小。今年1-4月新設(shè)2家外資企業(yè),合同外資均不超過(guò)80萬(wàn)美元。另外,當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對(duì)美貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)等都對(duì)外商直接投資的方向產(chǎn)生影響。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎(chǔ)不夠夯實(shí)。一方面部分司法所距離省級(jí)示范司法所要求還存在差距,達(dá)標(biāo)仍有難度。另一方面基層調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解隊(duì)伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)和各村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員配備率較低,達(dá)不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調(diào)解工作的質(zhì)量。二是法治政府建設(shè)工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。因機(jī)構(gòu)改革及部門調(diào)整造成的執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán)分離情況依然存在。三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在實(shí)際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、業(yè)務(wù)水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進(jìn)基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場(chǎng)所,房屋正在裝修中。二是推進(jìn)全面依法治區(qū)。推進(jìn)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)落地。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,補(bǔ)齊工作短板,深入推進(jìn)依法行政,持續(xù)深化法治政府建設(shè),努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
三是不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目為基礎(chǔ),服務(wù)東旭集團(tuán)落地,持續(xù)壯大電子信息產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)壹石通快速生產(chǎn)、加快建設(shè)藍(lán)科途濕法隔膜等項(xiàng)目,擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。加快深藍(lán)航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),積蓄空天產(chǎn)業(yè)勢(shì)能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產(chǎn)學(xué)研合作交流,進(jìn)一步加強(qiáng)與中科大、上海航天八院、華南理工大學(xué)合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的梯次培育機(jī)制,精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)扶持、優(yōu)化服務(wù),對(duì)標(biāo)企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,集中資源開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),全力以赴推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步健全營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,凝聚合力、傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任、提升效率;細(xì)化發(fā)展各項(xiàng)舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準(zhǔn)吃透考核體系,力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境考核工作位居全市前列。
(三)綜合交通運(yùn)輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設(shè)施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來(lái)源等問(wèn)題影響,只能簡(jiǎn)單圍繞交通流的增長(zhǎng)來(lái)開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應(yīng)區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經(jīng)濟(jì)地提供運(yùn)輸產(chǎn)品出發(fā),構(gòu)建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和不足干部老齡化和知識(shí)技術(shù)專業(yè)化短缺,特別是交通技術(shù)專業(yè)人員和財(cái)會(huì)人才的缺失問(wèn)題,原采取地對(duì)老員工進(jìn)行返聘的權(quán)宜之計(jì)隨著時(shí)間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據(jù)機(jī)構(gòu)改革后,我局所有執(zhí)法權(quán)限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔(dān),從法理層面缺乏依據(jù)。目前XX區(qū)內(nèi)存在4個(gè)交通運(yùn)輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運(yùn)輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。