(三)高標(biāo)準(zhǔn)開展全國(guó)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改質(zhì)量、切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的強(qiáng)烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對(duì)排查整治不力的嚴(yán)肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,理直氣壯開展約談通報(bào),建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報(bào)查實(shí)重獎(jiǎng)等工作機(jī)制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
1.防汛抗旱工作。一是夯實(shí)防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好20**年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門負(fù)責(zé)“測(cè)、防、報(bào)”,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機(jī)制,特別是把責(zé)任落實(shí)到主要區(qū)域、重要工程、重要險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和隊(duì)伍建設(shè),做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案3項(xiàng),督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門根據(jù)自己實(shí)際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍,共計(jì)500余人,同時(shí)各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門也分別組建了不低于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備
(二)持續(xù)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,進(jìn)一步加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳教育,推動(dòng)全民安全素質(zhì)提升,不斷提高全社會(huì)整體安全水平,根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于安全宣傳“五進(jìn)”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作實(shí)施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內(nèi)各科室(中心)任務(wù)分解表,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā);三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),梳理并完善年度宣教工作任務(wù)清單,并進(jìn)一步修改我局年度安全宣傳“五進(jìn)”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會(huì)各成員單位“五進(jìn)”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級(jí)半年總結(jié)并整理佐證材料報(bào)送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
一、重點(diǎn)工作完成情況 我局2022年的職能工作目標(biāo)是:鞏固提升“++N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)項(xiàng)目“智慧應(yīng)急”子項(xiàng)目建設(shè),做好防汛抗旱、減災(zāi)救災(zāi)、森林防滅火及應(yīng)急值班值守等工作。1.安全生產(chǎn)方面 (1)全面完成年度重點(diǎn)工作專項(xiàng)計(jì)劃。對(duì)照《縣2022年共安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共安全教育培訓(xùn)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)照《縣2022年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》,結(jié)合行業(yè)實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn),組織開展全縣危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合演練和森林火災(zāi)應(yīng)急演練等應(yīng)急演練活動(dòng)。對(duì)照《縣應(yīng)急管理局一線執(zhí)法人員百日大練兵實(shí)施方案》,成功舉辦期一線執(zhí)法人員“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”百日練兵活動(dòng)。(2)組織開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。按照市委常委會(huì)關(guān)于新《安全生產(chǎn)法》宣講全覆蓋的要求,成立個(gè)縣級(jí)宣講組,深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展新安法大宣講活動(dòng),共宣講余場(chǎng)次,受近人。到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“舉旗幟.送理論”及安全生產(chǎn)法宣講活動(dòng)。圍繞“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、守護(hù)美好家園”主題,組織開展“.”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、“.”防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳,發(fā)放宣傳資料余份,懸掛宣傳橫幅余條,開設(shè)知識(shí)講座場(chǎng)次,開展應(yīng)急演練場(chǎng)次。圍繞“遵守安全生產(chǎn)法、當(dāng)好第一責(zé)任人”主題,組織開展“安全生產(chǎn)月”和安全宣傳“咨詢?nèi)铡毕盗谢顒?dòng),搭設(shè)咨詢臺(tái)個(gè),擺放安全知識(shí)展板塊,懸掛各類橫幅條,接受群咨詢余人次,發(fā)放安全宣傳資料畫冊(cè)余份。圍繞“早預(yù)警、早行動(dòng)”主題,組織縣應(yīng)急、科經(jīng)、氣象、義工協(xié)會(huì)等單位赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“.”國(guó)際減災(zāi)日宣傳活動(dòng)。
(三)第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠有效。第三方機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)一定程度上存在業(yè)務(wù)不規(guī)范、力量配備不充足等問(wèn)題。如工作人員排查不細(xì)不實(shí)、流于形式,只是完成簡(jiǎn)單的員工教育培訓(xùn)記錄、隱患排查記錄等工作,沒(méi)有抓住專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的問(wèn)題。(四)防汛責(zé)任和業(yè)務(wù)須持續(xù)強(qiáng)化。各類責(zé)任人因換屆調(diào)整,部分新到崗的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人對(duì)當(dāng)?shù)亍叭馈鼻闆r不熟悉,缺乏防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)測(cè)預(yù)警水平有待再提高,目前短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)精度較高,但中長(zhǎng)期天氣預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度仍有待提高。三、下半年工作思路下半年,*市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)、杭州亞運(yùn)會(huì)等重大安保任務(wù),按照上級(jí)部門決策部署,對(duì)照工作要點(diǎn),補(bǔ)齊工作短板,抓好工作推進(jìn),堅(jiān)決防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)“不死人、少傷人、少損失”的工作目標(biāo)。重點(diǎn)抓好五方面工作。
二、工作亮點(diǎn)特色(一)校園周邊群租房整治成效明顯。借鑒六安毛坦廠中學(xué)在校園安全管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,出臺(tái)了《縣校園周邊群租房安全管理工作方案》,由縣安辦牽頭,開展為期5個(gè)月的校園周邊群租房安全整治。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)、家校聯(lián)動(dòng),全面宣傳摸底,建立“一生一檔”“一戶一檔”,落實(shí)登記備案和“雙向申請(qǐng)”制度,共整治群租房3243戶,下發(fā)隱患整改通知書3227份,排查隱患11357處(已基本完成整改),上報(bào)出租房備案申請(qǐng)表3217份,下發(fā)同意出租房備案申請(qǐng)2740份,承諾不對(duì)外出租房屋503戶,完成整改2740戶。本輪整治成效明顯,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)褒獎(jiǎng),周邊縣(市、區(qū))多次來(lái)我縣考察學(xué)習(xí),有關(guān)工作在國(guó)家級(jí)報(bào)刊、省級(jí)公眾號(hào)、《安慶信息.每日快報(bào)》《*信息》等媒體上推介。
(四)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)整體提升一是加大資金投入,完善配套設(shè)施,強(qiáng)化“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”收運(yùn)體系建設(shè),2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封閉式垃圾桶收集,解決個(gè)別村鎮(zhèn)因垃圾量較大存在露天收集現(xiàn)象。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保潔公司的監(jiān)管,進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“日檢查、月考核、年總評(píng)”要求,每月對(duì)15個(gè)鎮(zhèn)保潔情況進(jìn)行一次排名,第一季度以來(lái),對(duì)全市415個(gè)行政村已開展督導(dǎo)260個(gè)村,督導(dǎo)覆蓋率達(dá)60%,平均得分均在90分以上。通過(guò)督導(dǎo)檢查,環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量明顯提升。保潔公司投入保潔人員數(shù)充足,符合2‰要求,垃圾桶配備符合標(biāo)準(zhǔn),基本滿足村民投放需要。當(dāng)前,農(nóng)村主要道路一天兩清掃,全天保潔,垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村道路、坑塘及公共場(chǎng)所無(wú)白色垃圾,無(wú)盲區(qū)死角,農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“六凈六無(wú)”。三是加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理,減少二次污染。所有生活垃圾全部采用25噸封閉式壓縮車輛運(yùn)輸,15個(gè)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的滲濾液已全部集中收集處理,減少對(duì)周邊環(huán)境造成的污染。
二、2024年工作計(jì)劃(一)堅(jiān)持齊抓共管,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)日常安全管理和教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大安全投入,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,加大?;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、道路交通等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治力度,緊抓“反復(fù)性”問(wèn)題隱患不放,切實(shí)推動(dòng)各類問(wèn)題隱患整改。三是嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓(xùn),針對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動(dòng)火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生;結(jié)合定海實(shí)際,根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn),對(duì)管理最薄弱、最危險(xiǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的開展隱患排查專項(xiàng)整治;繼續(xù)落實(shí)省、市、區(qū)三級(jí)隱患掛牌整治,擴(kuò)大區(qū)域性掛牌整治面,切實(shí)整改一批安全隱患。三是完善應(yīng)急體系,增強(qiáng)災(zāi)害防抗救能力。以災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控和綜合減災(zāi)理念為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)防汛防臺(tái)工作部署,深入開展減災(zāi)示范社區(qū)提升工程,推進(jìn)防汛防臺(tái)指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查常態(tài)化普查評(píng)估、基層防汛防臺(tái)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)“精準(zhǔn)排摸、動(dòng)態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實(shí)防汛防臺(tái)基礎(chǔ),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
一、認(rèn)真抓好安全防范工作。一是深入開展專項(xiàng)整治。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治行動(dòng)、合用場(chǎng)所自建房消防安全集中整治行動(dòng),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判制度,各鎮(zhèn)辦園區(qū)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的區(qū)直單位向區(qū)安委辦每日?qǐng)?bào)送當(dāng)日安全生產(chǎn)工作情況、每周五報(bào)送隱患排查治理情況,區(qū)安委辦收集匯總整理并對(duì)本周的問(wèn)題隱患排查整治、監(jiān)管執(zhí)法、重大事故隱患等進(jìn)行分析研判,及時(shí)下發(fā)限期整改安全隱患通知,跟蹤整改到位。同時(shí),上報(bào)市安委會(huì)辦公室。二是突出抓好重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。元旦、“春運(yùn)”、春節(jié)、清明、兩會(huì)等重要時(shí)段、節(jié)點(diǎn),區(qū)安委辦提前下發(fā)通知,召開專題會(huì)議,針對(duì)安全生產(chǎn)特點(diǎn)部署安全防范工作。元旦、春節(jié)、清明等假日期間,區(qū)安辦每天組織三個(gè)督導(dǎo)組,采取“四不兩直”的方式,對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)辦園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位、重點(diǎn)企業(yè)假日應(yīng)急值守、安全防范措施落實(shí)情況等開展明查暗訪,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題,以安辦函交屬地和部門限期整改。三是全力做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全防范工作。區(qū)安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,轉(zhuǎn)發(fā)了《xx省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的通知》,組織召開高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題會(huì)議,分析研判復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),細(xì)化分解工作任務(wù)。組織各鎮(zhèn)辦園區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)查摸底,建立臺(tái)賬,全面掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,為企業(yè)提供安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促指導(dǎo)企業(yè)編制科學(xué)合理、切實(shí)可行的安全復(fù)工方案,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),區(qū)安委辦成立三個(gè)督查組,對(duì)全區(qū)規(guī)上企業(yè)進(jìn)行安全督查檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)、整改、治理一批安全隱患。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(shì)(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時(shí)啟動(dòng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺(tái)風(fēng)“梅花”影響,啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺(tái)風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來(lái)工作開展情況(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級(jí)梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進(jìn)落實(shí)“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會(huì))兩大領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和9大監(jiān)管機(jī)構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會(huì))人員責(zé)任、履職兩張清單,進(jìn)一步明確安委會(huì)、安委辦、專委會(huì)、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問(wèn)題等工作機(jī)制。截至目前,縣安委會(huì)召開全體會(huì)議2次,各專委會(huì)召開成員季度例會(huì)13次。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報(bào),縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時(shí)期、季節(jié)性重點(diǎn)時(shí)段均帶隊(duì)開展安全檢查。
)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),提升“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”效果。深入推進(jìn)“強(qiáng)執(zhí)法,防事故”專項(xiàng)行動(dòng),今年來(lái),以“雙隨機(jī)一公開”的檢查形式,對(duì)所監(jiān)管的工貿(mào)、危化、煙花等企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,檢查企業(yè)xxx家次,責(zé)令執(zhí)法文書xxx份,立案調(diào)查xxx起,行政罰款xx萬(wàn)余元。扎實(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),以換證為契機(jī),對(duì)全縣煙花、?;髽I(yè)進(jìn)行摸底排查,組織專項(xiàng)檢查xxx余次,沒(méi)收非法存儲(chǔ)、銷售物資xx萬(wàn)元。扎實(shí)有效落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)措施,全年無(wú)受害森林面積,無(wú)森林火災(zāi)?! 。ǘ┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn),提升執(zhí)法良好氛圍。為提升應(yīng)急管理干部的整體執(zhí)法水平,提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),我局召開安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)x次,開展了煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)和特種作業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次。并以第三屆全國(guó)應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)開展卓有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),參加人數(shù)xxxxx余人,位居全市前列。
二、下季度工作計(jì)劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省、市、縣關(guān)于常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作部署,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,督促指導(dǎo)有關(guān)部門組織開展交通運(yùn)輸、建筑施工、經(jīng)營(yíng)性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、森林防火等?wèn)題專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū?、非煤礦山、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。對(duì)冬春救助資金使用發(fā)放情況進(jìn)行督查檢查,繼續(xù)做好查災(zāi)核災(zāi)報(bào)災(zāi)和災(zāi)害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強(qiáng)高溫天氣森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。(三)強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,加強(qiáng)“五一”“香會(huì)”等節(jié)日活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作。
(四)應(yīng)急救援管理工作。一是以縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《XX縣應(yīng)急救援總指揮部2024年工作要點(diǎn)》,提出了以“五化”推動(dòng)“五大體系”建設(shè)(即:信息化推動(dòng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)、規(guī)范化推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)應(yīng)急物資體系建設(shè)、清單化推動(dòng)應(yīng)急保障體系建設(shè)),要求各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位全力做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。二是推進(jìn)“XX應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè),穩(wěn)步有序推動(dòng)縣應(yīng)急指揮中心及試點(diǎn)鎮(zhèn)街基層應(yīng)急信息化建設(shè),投入近16萬(wàn)元建成縣應(yīng)急指揮中心,試點(diǎn)鎮(zhèn)街XX鎮(zhèn)、XX街道、體育場(chǎng)社區(qū)、XX村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段“三個(gè)三分之一”人員值班值守制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。二、下季度工作計(jì)劃
二、存在問(wèn)題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任體系健全完善。一是提級(jí)調(diào)整安委會(huì)組織結(jié)構(gòu)。明確道路交通、消防、?;?、建設(shè)施工、工礦、文廣旅游、城市運(yùn)行、商貿(mào)行業(yè)等x個(gè)專業(yè)安委會(huì)組織架構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序落實(shí)。二是強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)警示督辦。針對(duì)“x.xx”鄞江灼燙傷人事故,區(qū)安委辦發(fā)文督促鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、園區(qū)和市場(chǎng)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)“打非治違”;針對(duì)“x.xx”《第一聚焦》曝光無(wú)證加工點(diǎn)消防安全隱患問(wèn)題,舉一反三開展工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防隱患問(wèn)題排查整治,整改隱患問(wèn)題xxx余條;針對(duì)高溫季節(jié)安全特點(diǎn),向住建、綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道發(fā)出《安全生產(chǎn)工作提示函》,督促加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)高空作業(yè)、臨時(shí)用電、地下有限空間、廢品回收站焊接與熱切割等特種作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。三是立行立改上級(jí)暗訪問(wèn)題。今年以來(lái),省暗訪組向我區(qū)反饋問(wèn)題xx個(gè),涉及x家企業(yè)(場(chǎng)所),區(qū)安委辦先后召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,分解認(rèn)領(lǐng)整改清單,迅速落實(shí)相關(guān)工作。目前所有問(wèn)題均已完成整改。
(二)深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。一是打造優(yōu)質(zhì)便利的營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、降低成本、提升便利度,制定免費(fèi)“代辦幫辦”制度,組建業(yè)務(wù)辦理服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)行一站式、保姆式免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)。加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳,通過(guò)在區(qū)政府網(wǎng)站“招商引資”專欄、“xx發(fā)布”公眾號(hào)、公園LED大屏幕等平臺(tái),發(fā)布關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)政策及解讀信息,及時(shí)公布相關(guān)政務(wù)動(dòng)態(tài),提升我區(qū)營(yíng)商政務(wù)公開軟實(shí)力。二是深化“一件事”主題服務(wù)。圍繞出生、出行、婚育、工作、救助等個(gè)人辦事主題,以及企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、變更、開辦、投資建設(shè)等企業(yè)辦事主題,提升“一件事”主題服務(wù)集成深度、服務(wù)可用性、辦理便捷性。2022年工作總結(jié)及2023年工作思路(局機(jī)關(guān))2023年,市人力社保局將認(rèn)真貫徹落實(shí)D的二十大、省第xx次D代會(huì)、市委xx屆x次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持“再創(chuàng)人社事業(yè)輝煌”總基調(diào),緊緊把握人力社保工作主線,按照“能早則早、能快則快、能多則多”的工作方針,在暖企惠民、人才招引、技能提升、社保擴(kuò)面等領(lǐng)域?qū)?biāo)攻堅(jiān),實(shí)干爭(zhēng)先,踔厲奮發(fā),為奮力打造“新時(shí)代典型工業(yè)城市”貢獻(xiàn)人社力量。
(四)應(yīng)急救援管理工作。一是以縣應(yīng)急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應(yīng)急救援總指揮部2024年工作要點(diǎn)》,提出了以“五化”推動(dòng)“五大體系”建設(shè)(即:信息化推動(dòng)應(yīng)急指揮體系建設(shè)、規(guī)范化推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化推動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)應(yīng)急物資體系建設(shè)、清單化推動(dòng)應(yīng)急保障體系建設(shè)),要求各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急救援總指揮部各成員單位全力做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。二是推進(jìn)“貴州應(yīng)急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設(shè),穩(wěn)步有序推動(dòng)縣應(yīng)急指揮中心及試點(diǎn)鎮(zhèn)街基層應(yīng)急信息化建設(shè),投入近*萬(wàn)元建成縣應(yīng)急指揮中心,試點(diǎn)鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場(chǎng)社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國(guó)“兩會(huì)”期間應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時(shí)段“三個(gè)三分之一”人員值班值守制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應(yīng)對(duì)各類事故和突發(fā)事件處置的準(zhǔn)備工作。
對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要充分組織內(nèi)設(shè)部門和機(jī)構(gòu)力量,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查,健全工作臺(tái)賬,采用綜合手段落實(shí)管控措施,嚴(yán)防漏管失控;要針對(duì)當(dāng)前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內(nèi)設(shè)責(zé)任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務(wù)、“一企一策”、專題培訓(xùn)等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強(qiáng)管理,推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(四)堅(jiān)持做好值班值守和應(yīng)急處置。各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班力量配置,細(xì)化落實(shí)崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要規(guī)范做好生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,保持有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險(xiǎn)情能夠及時(shí)響應(yīng)、妥善處理,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。