(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
一、扎實(shí)推進(jìn)大病政策,提高保障水平自成立醫(yī)療保障局醫(yī)療開始實(shí)施市級(jí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌以來,我市嚴(yán)格執(zhí)行《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施方案(試行)的通知》、《*市統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)保障待遇實(shí)施細(xì)則(試行)》及相關(guān)文件要求,享受全市統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診和住院待遇政策。以保大病、保住院為目標(biāo),著力提高基本統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌報(bào)銷比例?;踞t(yī)保統(tǒng)籌報(bào)銷部分,一方面降低住院起付標(biāo)準(zhǔn),住院費(fèi)用統(tǒng)籌報(bào)銷起付線由原來每次住院1000元調(diào)整為年度內(nèi)首次在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院500元、在二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院1000元,第二次住院起降低50%;另一方面上調(diào)分段支付比例,參保對(duì)象經(jīng)規(guī)范轉(zhuǎn)診在市外二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,由個(gè)人自付5%后,發(fā)生的醫(yī)保制度內(nèi)費(fèi)用報(bào)銷比例按不同分段分別提高10個(gè)百分點(diǎn)和20個(gè)百分點(diǎn)。
四是全面提升醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。一要實(shí)現(xiàn)“參保信息查詢、個(gè)人賬戶支取、異地備案、慢特病認(rèn)定”等X項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項(xiàng)醫(yī)保事項(xiàng)“一門一窗一網(wǎng)”通辦、“醫(yī)保小妹”服務(wù)熱線24小時(shí)接受咨詢、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務(wù),打造百姓家門口的醫(yī)保服務(wù)站臺(tái)。而要開展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”“掃碼知醫(yī)?!薄奥?lián)手商會(huì)送政策”等多種形式線上線下宣傳活動(dòng),提升政策知曉率。要服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。三藥落細(xì)落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助政策,防范化解因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;爭(zhēng)取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術(shù)合理傾斜,支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實(shí)施。四要隊(duì)伍建設(shè)上再加強(qiáng)。
一、2022年工作完成情況(一)提前超額完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資任務(wù)。及時(shí)召開年度籌資工作動(dòng)員會(huì),制定下發(fā)基金征繳工作方案,明確各部門職責(zé),細(xì)化分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)協(xié)同共治格局。征繳工作啟動(dòng)后,每天通報(bào)一次各鄉(xiāng)、街和學(xué)校的參保征繳工作進(jìn)度;每周召開一次征繳工作專題調(diào)度會(huì),即時(shí)解決征繳工作中的困難和問題。根據(jù)征繳進(jìn)度不定期赴鄉(xiāng)街、村居進(jìn)行督查指導(dǎo)。要求各村居對(duì)照2021的參保底冊(cè),采取電話或上門的方式進(jìn)行督促催繳,對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員采取上門服務(wù),最大限度地使廣大參保對(duì)象及時(shí)繳費(fèi),爭(zhēng)取參保對(duì)象不落一人,做到應(yīng)保盡保。教育部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織在校學(xué)生統(tǒng)一參保繳費(fèi)工作,各類在校學(xué)生統(tǒng)一在學(xué)校集中參保繳費(fèi),由學(xué)校經(jīng)辦人員對(duì)當(dāng)年參保信息進(jìn)行采集錄入。我區(qū)的籌資工作被市醫(yī)保局予以肯定,并在系統(tǒng)內(nèi)推廣。市局下達(dá)我區(qū)的2022年度醫(yī)保基金征繳任務(wù)是*****人(較****年凈增****人,增幅*.**%);****年**月**日,我區(qū)完成市局下達(dá)的醫(yī)保基金籌資任務(wù);截止*月**日(集中籌資終止日),****年全區(qū)城鄉(xiāng)居民參保*****人,完成率為*.**%;其中,在校學(xué)生錄入*****人;城鄉(xiāng)居民參保*****人(資助特殊群眾參保錄入****人;通過微信、皖事通自助繳費(fèi)、銀行劃扣*****人)。
三是醫(yī)藥服務(wù)保障更加充分可及。全面落實(shí)國(guó)家醫(yī)保藥品目錄調(diào)整,一大批新藥、好藥及時(shí)納入醫(yī)保,一批臨床需要、技術(shù)進(jìn)步、安全有效、經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。建立起常態(tài)化制度化開展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)的工作機(jī)制,建立起以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格形成機(jī)制,群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有效減輕。四、存在問題及下一步打算2023年,全區(qū)醫(yī)療保障工作取得了一定的工作成效。但是,也存在一些急需解決的問題,比如執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),基金監(jiān)管存在安全風(fēng)險(xiǎn);建議區(qū)政府著力優(yōu)化我區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系,切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)整體保障能力等。針對(duì)存在的問題,2024年將著力抓好以下幾個(gè)方面工作:一是精準(zhǔn)定位、科學(xué)謀劃,做到定位要準(zhǔn)、站位要高、目標(biāo)要實(shí)。緊緊扭住融入大局、服務(wù)大局不放松,提高站位、放大格局,真正把醫(yī)保工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。
(七)加強(qiáng)“兩定”機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入退出管理。一是簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,優(yōu)化辦理流程,規(guī)范做好定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作,二是嚴(yán)格運(yùn)用《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定、定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議以及考核計(jì)分辦法等方式“嚴(yán)管”,對(duì)存在嚴(yán)重違約違規(guī)違法行為的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),給予暫停定點(diǎn)或者取消定點(diǎn)資格處理。今年1—9月份,我市共新增特門藥店38家,口腔單病種包干結(jié)算5家,POS機(jī)刷卡業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)28家,暫停定點(diǎn)機(jī)構(gòu)資格一家(XX藥店)。(八)全力推進(jìn)真抓實(shí)干工作。根據(jù)省政府、省醫(yī)保下發(fā)的真抓實(shí)干工作要求,結(jié)合XX實(shí)際,在優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域便民服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)、提升醫(yī)保規(guī)范化管理水平方面制定了任務(wù)分配表,明確工作責(zé)任到科室、個(gè)人,同時(shí)加強(qiáng)與市局對(duì)接,實(shí)行一周一調(diào)度,一周一匯報(bào)。
(一)堅(jiān)定不移加強(qiáng)D的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)D組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”制度,深化理論武裝,堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,以學(xué)習(xí)貫徹D的二十大精神為主線,深入學(xué)習(xí)省第十一次D代會(huì)、市第六次D代會(huì)精神及縣第十二次D代會(huì)和十二屆縣委歷次全會(huì)精神,全面深化D建品牌建設(shè),持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)保隊(duì)伍建設(shè),以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措,高質(zhì)量落實(shí)抓D建促醫(yī)保工作,推動(dòng)中央和省市縣委決策部署落地見效。(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。
(二)抓好醫(yī)療保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作。穩(wěn)步推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加強(qiáng)與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳政策宣傳,積極動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。強(qiáng)化脫貧人口等特殊困難群體信息共享機(jī)制落實(shí),加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、民政、衛(wèi)健等部門的溝通銜接,做好數(shù)據(jù)比對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)線索推送等工作,確保特殊困難人群應(yīng)參盡參、應(yīng)保盡保。(三)健全嚴(yán)密有力的監(jiān)管機(jī)制。積極構(gòu)建多主體參與的監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮社會(huì)力量在監(jiān)管中的作用。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)醫(yī)保日常巡查,并發(fā)揮突擊檢查的第三道防線功能。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查、飛檢整改的跟蹤督促檢查,確保整改合規(guī)、扎實(shí)有效,并在全縣范圍內(nèi)持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)、欺詐騙取醫(yī)保基金的行為,持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的“看病錢”、“救命錢”。
四、下一步計(jì)劃(一)健全就業(yè)機(jī)制,促進(jìn)充分就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,多措并舉做好穩(wěn)就業(yè)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和服務(wù)體系,充分發(fā)揮省職教城平臺(tái)作用,讓產(chǎn)教融合推動(dòng)本地發(fā)展。積極申報(bào)2024年度省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)項(xiàng)目試點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,提升公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步促進(jìn)人才集聚和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(二)打造品牌效應(yīng),推動(dòng)“三項(xiàng)工程”高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)“粵菜師傅”“南粵家政”“廣東技工”三項(xiàng)工程,著力打響“清遠(yuǎn)一桌菜”品牌,加快“縫紉巧手”技能人才培訓(xùn)。加強(qiáng)家政就業(yè)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),大力開展家政從業(yè)人員技能培訓(xùn),提升家政服務(wù)整體水平,建設(shè)和諧誠(chéng)信家政服務(wù)體系。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,進(jìn)一步圍繞企業(yè)工人技能培訓(xùn)與等級(jí)認(rèn)定體系建設(shè),推動(dòng)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng),為我區(qū)企業(yè)發(fā)展提供技工人才支撐。
(四)持續(xù)堅(jiān)持共建共享,矢志不渝保障和改善民生。統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。充分運(yùn)用低保兜底、大病救助等扶持政策和救助措施,保障和改善困難群眾生活條件。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保參保等各項(xiàng)工作。深入推行文化引領(lǐng)工程,持續(xù)開展“好人好事”“星級(jí)文明戶”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加快鄉(xiāng)村文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),推動(dòng)文化下村,繁榮群眾文化生活。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平。傳承弘揚(yáng)壯民族文化,鞏固拓展慶樂小學(xué)民族團(tuán)結(jié)教育成果,持續(xù)打造XX鄉(xiāng)壯族文化傳承節(jié)文化品牌。完善鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系,提升“健康XX”服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全國(guó)衛(wèi)生城市工作,提升城市形象和管理水平。扎實(shí)推動(dòng)雙擁共建工作開展,按時(shí)發(fā)放各類優(yōu)撫和優(yōu)待補(bǔ)助金,做好服務(wù)退役軍人各項(xiàng)保障工作。
強(qiáng)力推進(jìn)一批民生工程。建立重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單,集中力量辦好人民群眾熱切期盼的實(shí)事,努力解決行路難、飲水難等問題。加快完善各村屯道路硬化、環(huán)境美化亮化等為民辦實(shí)事工程,完成**村弄排屯巷道硬化建設(shè)、革命老區(qū)項(xiàng)目等。(五)加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不斷深化“法治**”建設(shè),實(shí)施“八五”普法,實(shí)施法治惠民工程。加強(qiáng)“平安**”建設(shè),深化基層社會(huì)治理,全面推進(jìn)陽(yáng)光信訪,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,有效化解各類社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。健全社會(huì)治安防控體系,開展重大涉穩(wěn)問題化解攻堅(jiān)和專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出刑事犯罪,推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化,持續(xù)提升社會(huì)公眾安全感與滿意度。切實(shí)構(gòu)建安全管理責(zé)任體系,加強(qiáng)自然資源、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)巡查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,維護(hù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。依法管理宗教事務(wù),維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化應(yīng)急管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)突出抓好和諧關(guān)系構(gòu)建,抓好矛盾綜合治理。持續(xù)開展和諧勞動(dòng)關(guān)系“春風(fēng)行動(dòng)”、維護(hù)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)、清理整頓人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)、根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)等,推進(jìn)和諧關(guān)系建設(shè)。全力鞏固根治欠薪成效,暢通欠薪舉報(bào)投訴通道,加強(qiáng)欠薪案件查辦力度,做好欠薪隱患排查化解。著力提升仲裁調(diào)解效能,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁銜接機(jī)制,加強(qiáng)仲裁調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),培育金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、調(diào)解員,爭(zhēng)創(chuàng)金牌調(diào)解組織。(五)突出抓好人社行風(fēng)建設(shè),提升公共服務(wù)能力。抓好“放管服”改革,推進(jìn)信息化建設(shè),對(duì)接用好省市就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障監(jiān)察等系統(tǒng)和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),拓展社會(huì)保障卡在民生服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)公共服務(wù)便民化,持續(xù)深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部走流程”,在體驗(yàn)中優(yōu)化服務(wù)流程、壓縮辦件時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事材料。推行預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等便民舉措。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),鞏固拓展專項(xiàng)整治成果,守住廉政“底線”,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜松珀?duì)伍。
(四)社會(huì)治理科學(xué)高效。一是提升生態(tài)治理“戰(zhàn)斗力”。堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),將大氣污染防治作為重中之重,保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)秸稈綜合利用,確保轄區(qū)全年禁燒。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng),鞏固提升河長(zhǎng)制工作成效,鞏固轄區(qū)河道環(huán)境整治成果。不斷完善林長(zhǎng)制體系建設(shè),織密林地管理網(wǎng)絡(luò)。踐行綠色低碳生活方式,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色出行、綠色辦公、綠色消費(fèi)理念。二是打好信訪化解“組合拳”。研究完善信訪矛盾動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制、分析研判機(jī)制、分類調(diào)處機(jī)制、督查考核機(jī)制等工作機(jī)制,創(chuàng)新改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,不斷推動(dòng)信訪積案化解。三是擰緊轄區(qū)安全“責(zé)任閥”。常態(tài)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決守住安全底線。持續(xù)做好掃黑除惡、反邪教等工作,嚴(yán)厲打擊電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,加強(qiáng)源頭防控、糾紛化解、應(yīng)急處置,構(gòu)建和諧社會(huì),切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
(四)堅(jiān)持建設(shè)體育強(qiáng)縣。10.推動(dòng)學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實(shí)開展陽(yáng)光大課間活動(dòng),充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。堅(jiān)持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展。切實(shí)開展全民健身賽事活動(dòng),加大群眾賽事活動(dòng)品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,努力爭(zhēng)取2025年實(shí)現(xiàn)全縣人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.6平方米,進(jìn)一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強(qiáng)化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國(guó)縣域足球典型”,加強(qiáng)足球梯隊(duì)建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會(huì)足球,組織好業(yè)余足球“三級(jí)聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會(huì),協(xié)助開展舉辦等級(jí)教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營(yíng)參加全國(guó)最佳陣容遴選活動(dòng)。
五、有關(guān)工作建議一是建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。制定行政執(zhí)法協(xié)作配合暫行辦法,明確行政綜合執(zhí)法部門與各行政管理部門之間的職責(zé),需要協(xié)調(diào)的重大協(xié)作配合事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)。二是建立分級(jí)案審機(jī)制。為提高行政處罰效率,對(duì)行政處罰案件可按情節(jié)輕重和罰沒數(shù)額大小,采取分級(jí)案審的方法進(jìn)行案件審核。三是建立司法協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)公安、法院對(duì)行政綜合執(zhí)法部門的工作支持力度,對(duì)當(dāng)事人暴力抗法、拒絕履行已經(jīng)發(fā)生效力的行政處罰決定的案件,及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立投入保障機(jī)制。根據(jù)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備保障和工作開展的客觀要求,財(cái)政部門適當(dāng)加大投入,滿足行政綜合執(zhí)法工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。五是建立權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。行政處罰權(quán)大,自由裁量權(quán)更大,必須建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,確保權(quán)力規(guī)范行使。