一、認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”行政執(zhí)法公示:一是明確了行政執(zhí)法權(quán)力清單,相關(guān)主管局將行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行了授權(quán)委托,并在慈利縣政府網(wǎng)進(jìn)行了公示;二是xx街道辦事處綜合行政執(zhí)法大隊(duì)將20名執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證號(hào)等相關(guān)信息在慈利政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,并就人員信息及辦事流程做成永久性公示牌在辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示;三是對(duì)于重大行政執(zhí)法決定在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示。行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的落實(shí):對(duì)于各類行政案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、審核、決定的程序進(jìn)行辦理,做到一案一卷并及時(shí)歸檔。法制審核制度:xx街道辦事處明確了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)xxx為街道辦事處法制辦主任負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)法制工作,對(duì)本街道行政執(zhí)法過(guò)程中辦理的每一起案件進(jìn)行法制審核,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法流程。開(kāi)展全市**行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn),根據(jù)執(zhí)法人員的培訓(xùn)需求和實(shí)際情況,突出重點(diǎn),以法律法規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)等為重點(diǎn),增加工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內(nèi)容,豐富課程設(shè)置,確保培訓(xùn)實(shí)效,全面提升**行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制改革攻堅(jiān),制定《全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作例會(huì)制度,及時(shí)研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,努力構(gòu)建“權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行執(zhí)法實(shí)務(wù)授課輔導(dǎo)和參與聯(lián)合執(zhí)法檢查、案卷評(píng)比、法制培訓(xùn)、案件調(diào)查等活動(dòng),切實(shí)提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平。四是強(qiáng)化執(zhí)法宣傳,彰顯社會(huì)形象。
一、示權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗,只有將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,才能使權(quán)力的行使和運(yùn)作趨于規(guī)范,而要達(dá)到這一點(diǎn),就必須推行公開(kāi)辦稅,實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾?;诖耍陙?lái),*縣地稅局投入五萬(wàn)余元,在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺(tái),還在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開(kāi)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開(kāi)辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;公開(kāi)納稅人投訴部門(mén)和監(jiān)督電話;公開(kāi)“雙定戶”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時(shí),還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,票證工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進(jìn)行公開(kāi),極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度,從而把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使和運(yùn)行的全過(guò)程真正置于納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸,杜絕了稅收?qǐng)?zhí)法時(shí)的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時(shí),也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時(shí)不越軌,不出格,不跨線的自律意識(shí)。此外,*縣地稅局還在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況,請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作,把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,聚焦房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,堅(jiān)持“房住不炒”定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià),完成全市商品房銷售面積xxx.xx萬(wàn)平方米;聚焦建筑產(chǎn)業(yè)增效提質(zhì),完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、同比增長(zhǎng)xx%,不斷提升住建工作在全市中心大局中的貢獻(xiàn)率。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,常態(tài)化在系統(tǒng)上下開(kāi)展安全生產(chǎn)、生態(tài)文明等方面宣傳教育,干部職工安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、疫情防控意識(shí)強(qiáng),辦公場(chǎng)所、建筑工地等井然有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全文明,今年無(wú)較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三是保持大局穩(wěn)定。新聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員xx名,參與重大決策的全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不正之風(fēng),切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。建立重大活動(dòng)、政策、項(xiàng)目的輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,指定x名輿情信息員,及時(shí)收集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會(huì)動(dòng)蕩的輿情;在重要會(huì)期、重大節(jié)假日期間系統(tǒng)內(nèi)無(wú)赴省進(jìn)京越級(jí)上訪、無(wú)因信訪問(wèn)題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作事件,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)突出項(xiàng)目建設(shè),提升城市承載力一是推進(jìn)生活垃圾分類工作,按照《廣德市城區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施方案》部署,緊盯“三化四分類”各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”全鏈條運(yùn)作體系建設(shè),全面推進(jìn)城區(qū)物管小區(qū)撤桶并點(diǎn)和分類前端投放亭棚建設(shè)工作,建設(shè)垃圾分類主題公園。結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、網(wǎng)格共駐共建等載體,深入開(kāi)展多種形式的垃圾分類宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,提高小區(qū)居民參與垃圾分類的積極性,督促各街道加快實(shí)施試點(diǎn)小區(qū)“定時(shí)定點(diǎn)投放驛站”建設(shè),推行撤桶并點(diǎn)。二是加大力度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),廣德市餐廚垃圾及油脂無(wú)害化處理項(xiàng)目2024年6月完成項(xiàng)目建設(shè),8月完成機(jī)器調(diào)試和前期準(zhǔn)備工作,正式運(yùn)營(yíng);廣德市生活垃圾分類再生資源利用(兩網(wǎng)融合)項(xiàng)目2024年2月完成土地報(bào)批,開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)年底前完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)營(yíng);廣德市城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)驛站項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年8月完成項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)始運(yùn)行。(五)突出“智”管城市,提升城市治理水平一是依托科技手段,著力推進(jìn)城市管理智慧化。精準(zhǔn)定位各職能部門(mén)的工作痛點(diǎn)和業(yè)務(wù)需求,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為基礎(chǔ)支撐,充分整合城市管理基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)和城市管理運(yùn)行數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,信息互通。
一、健全機(jī)制保障,擴(kuò)大執(zhí)法普法覆蓋面 一是健全工作機(jī)制。按照普法責(zé)任清單,通過(guò)工作任務(wù)分解、實(shí)施推動(dòng),充分發(fā)揮各執(zhí)法部門(mén)職能優(yōu)勢(shì),形成合力,擴(kuò)大執(zhí)法普法覆蓋面。二是健全績(jī)效考核機(jī)制。將“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作作為鎮(zhèn)普法和依法治理專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)各部門(mén)單位針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行綜合普法和聯(lián)動(dòng)普法,最大限度的滿足人民群的法律需求。 二、明確工作措施,落實(shí)普法責(zé)任制 貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(城法辦通(2021)12)要求,進(jìn)一步細(xì)化明確年度具體任務(wù)措施,落實(shí)普法責(zé)任。制定年度普法清單,按計(jì)劃時(shí)間、內(nèi)容、方式開(kāi)展普法活動(dòng),使普法責(zé)任落細(xì)落實(shí)。在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)鎮(zhèn)普法責(zé)任及任務(wù)措施清單,并于月日前布年度普法責(zé)任落實(shí)情況。
(一)統(tǒng)一部署、明確要求。為確保我局行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作順利開(kāi)展,我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度案卷評(píng)查工作的通知》遵市水政[20xx]8號(hào)文件,強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的重要性,明確評(píng)查工作范圍,確立案卷評(píng)查的工作步驟。對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)行政處罰、水政水資源科行政許可案件立卷歸檔提出了總體要求。(二)認(rèn)真評(píng)查,積極整改。在評(píng)查過(guò)程中,嚴(yán)格按照評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),從實(shí)體、程序、文書(shū)、案卷裝訂等諸多方面認(rèn)真開(kāi)展評(píng)查,針對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向被評(píng)查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)反饋。在案卷評(píng)查工作中,我們充分運(yùn)用已有工作成果為案卷評(píng)查服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)主體、職權(quán)、人員資格的“三查”,保證行政執(zhí)法主體合格,職權(quán)合法,執(zhí)法人員資格合格,督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格按照梳理的“權(quán)利清單”屢行職責(zé),管好隊(duì)伍。三、取得的成效
1、防疫工作的主要做法(一)認(rèn)真細(xì)致,當(dāng)好城市管理的“巡查員”。截止X月X日,共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員X人次,執(zhí)法車輛X車次,對(duì)全區(qū)X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊開(kāi)展集中巡查,抽查X余家餐飲業(yè)均未發(fā)現(xiàn)售賣家禽和野生動(dòng)物現(xiàn)象;抽查全區(qū)X個(gè)社區(qū),處理散養(yǎng)家禽X起,共X只;加大對(duì)全區(qū)主次干道和背街小巷的出店、占道經(jīng)營(yíng)巡查控管,共取締出店經(jīng)營(yíng)X處、占道經(jīng)營(yíng)X處;加強(qiáng)對(duì)共享單車的清理,共清理亂停放共享單車X處;抽查生活垃圾車X臺(tái),均無(wú)“跑冒滴漏”污染環(huán)境現(xiàn)象。(二)沖鋒在前,當(dāng)好防疫一線的“突擊員”。為高效完成防疫工作中指揮部交辦的各項(xiàng)突擊任務(wù),執(zhí)法大隊(duì)立即成立X個(gè)突擊隊(duì),共計(jì)X人。在配合快速建設(shè)方艙醫(yī)院和運(yùn)送群眾急需物資的工作中,他們表現(xiàn)出色,共開(kāi)展突擊任務(wù)X次,出動(dòng)X人次,完成運(yùn)送方艙醫(yī)院防疫物資X件,群眾急需物資X余噸。其中X名隊(duì)員身負(fù)重任參與方艙、康復(fù)驛站、醫(yī)院的防疫工作,協(xié)助做好環(huán)境保障、病人轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)。(三)嚴(yán)格執(zhí)法,當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)生“監(jiān)督員”。為了減少病毒的傳播,提升城市的環(huán)境衛(wèi)生,X個(gè)中隊(duì)積極協(xié)助X個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、X多個(gè)老舊社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、接待酒店等周邊區(qū)域開(kāi)展日常消殺工作,每天X次。對(duì)全區(qū)開(kāi)展全面的環(huán)境衛(wèi)生巡查,督促環(huán)衛(wèi)公司及時(shí)清運(yùn)生活垃圾、小區(qū)物業(yè)保持垃圾桶表面干凈、做好口罩分類處理等工作,共下督辦單X個(gè)。(四)嚴(yán)防死守,當(dāng)好外防輸入的“守門(mén)員”。高速路口、社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是疫情防控的重要屏障,是外防輸入的關(guān)鍵關(guān)口。七個(gè)中隊(duì)積極配合X個(gè)隔離道路的執(zhí)法卡點(diǎn)工作,安排X名隊(duì)員進(jìn)行倒班制值守,做到“逢車必檢、逢人必查”。下沉社區(qū)的X名人員(執(zhí)法隊(duì)員X名,協(xié)管員X名)也積極參與社區(qū)的防控工作,“風(fēng)、雨、雪”無(wú)阻,日夜連軸轉(zhuǎn),為X余個(gè)社區(qū)的居民筑起了一道堅(jiān)不可摧的“防火墻”。
(一)圍繞重點(diǎn)工作,全面打響“水、土、氣污染防治”三大戰(zhàn)役,不斷夯實(shí)生態(tài)本底。)推進(jìn)碧水保衛(wèi)工程。堅(jiān)持全域提升、重點(diǎn)突破原則,2022年,河市控考核斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類以上,其中兩個(gè)指標(biāo)達(dá)到了Ⅰ類。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)工程。統(tǒng)籌抓好重污染天氣應(yīng)急管控、揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒、工業(yè)源治理等工作,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居保持全縣前列。實(shí)施凈土保衛(wèi)工程。深入實(shí)施“兩個(gè)替代”和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行動(dòng),年度危險(xiǎn)廢物安全處置和綜合利用率達(dá)到。推進(jìn)垃圾分類,創(chuàng)建市級(jí)垃圾分類示范村個(gè)。抓好環(huán)保問(wèn)題整改。做好省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察、專項(xiàng)督察及“回頭看”迎檢工作,完成訪舉報(bào)件和反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改。實(shí)施生態(tài)該價(jià)值提升行動(dòng)。全力推進(jìn)“兩個(gè)替代”,探索“酒肆+川西林盤(pán)+農(nóng)業(yè)園區(qū)/景區(qū)/產(chǎn)業(yè)園”等模式,推動(dòng)形成農(nóng)商旅體融合發(fā)展的綠色新興業(yè)態(tài)。
一、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況(一)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推進(jìn)市容環(huán)境持續(xù)改善1.強(qiáng)化日常執(zhí)法管理。大力開(kāi)展市容市貌集中整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市容市貌的明顯改觀。執(zhí)法出動(dòng)**人次,執(zhí)法巡查**小時(shí),開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)*次,宣傳活動(dòng)*次,清理流動(dòng)商販**次,查處門(mén)前亂堆亂放**處,跨門(mén)店經(jīng)營(yíng)**處,審批廣告牌匾**個(gè),清理不規(guī)范早餐牌子**處,清理戶外廣告**處,清理?xiàng)l幅、小廣告**處;下發(fā)機(jī)動(dòng)車違停通知書(shū)**份;清理建筑垃圾*立方米;對(duì)不安裝油煙凈化器、違規(guī)使用油煙凈化器的餐飲店下達(dá)整改通知單并督促整改*家。2.鞏固違建治理成果。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街、街巷、違法違章建設(shè)的巡查力度,做到了力度不減、措施有力,同時(shí)對(duì)新增違法建設(shè)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法立案一起。3.提升城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。清理國(guó)道**線兩側(cè)、吉雅騰小區(qū)周圍、都蘭小區(qū)南側(cè)、大熱胡同、北三角、布日都小區(qū)東側(cè)、文化宮東側(cè)、四季廣場(chǎng)東側(cè)、廟北、工商二所周圍、三中西等背街小巷的遺留垃圾,撿拾路邊漂浮物;成立突擊小組針對(duì)*縣生活垃圾、建筑垃圾、樹(shù)掛漂浮物進(jìn)行徹底整治;及時(shí)清掃并清運(yùn)煙花爆竹紙屑?xì)埰?。?duì)城區(qū)主街路可視區(qū)、各小區(qū)物業(yè)及背街小巷**余個(gè)垃圾點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)收集清運(yùn),做到主街路可視區(qū)、小區(qū)物業(yè)垃圾日產(chǎn)日清,背街小巷*日一清;清運(yùn)、衛(wèi)生填埋生活垃圾**.*噸、**立方,餐廚垃圾**.*噸、**立方,無(wú)害化處理率**%,機(jī)械化清掃率達(dá)到*%,生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)**%,密閉化運(yùn)輸達(dá)**%;定期對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),公廁開(kāi)放率達(dá)**%。
三、2024年擬實(shí)施的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作一是精心謀劃市政設(shè)施項(xiàng)目,夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)。實(shí)施城區(qū)市政公共服務(wù)設(shè)施維修,改造人行道無(wú)障礙坡口419個(gè),設(shè)置人行道阻車樁6600個(gè),城區(qū)交通設(shè)施標(biāo)識(shí)牌7處,維修穿城河護(hù)欄198米。計(jì)劃改造寧民路南段、德惠路與光榮路路口等4處城區(qū)積水點(diǎn);根據(jù)縣“南水北調(diào)”汶上段環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項(xiàng)目及泉河新城項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,計(jì)劃5年內(nèi)對(duì)完成圣澤大街東段、中都大街南段等3處進(jìn)行雨水管網(wǎng)升級(jí)改造;按照輕重緩急,分步實(shí)施普陀山路南段升級(jí)改造,九華山路非機(jī)動(dòng)車道、人行道升級(jí)改造工程;實(shí)施城區(qū)照明設(shè)施提升改造工程,對(duì)城區(qū)十字路口補(bǔ)光及橋體亮化、并對(duì)春節(jié)期間照明設(shè)施進(jìn)行提升改造。二是精心打造園林綠化項(xiàng)目,扮靚城市綠色空間。在今年建設(shè)的基礎(chǔ)上,謀劃續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),包括:貴和苑小區(qū)周邊、明星路北段兩側(cè)、光榮路兩側(cè)綠化工程、泉河北段人行橋、尾水郊野濕地公園項(xiàng)目;計(jì)劃新建口袋公園2處;根據(jù)市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度完成新建道路兩側(cè)綠化工程;積極多渠道爭(zhēng)取資金,逐步實(shí)施泉河西岸、廣場(chǎng)路西段實(shí)施綠化提升工程。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫(huà)、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無(wú)不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽(tīng)證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫(huà)、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無(wú)不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力。 (二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽(tīng)證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過(guò)實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問(wèn)題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來(lái),新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)嚴(yán)格執(zhí)法主體和執(zhí)法人員管理一是全面開(kāi)展全縣行政執(zhí)法人員編號(hào)和信息采集工作,扎實(shí)做好全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證件換證工作,確保全縣行政執(zhí)法證件管理到位,全縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25縣直部門(mén)符合換證條件共514人(不含公安系統(tǒng)),為依法執(zhí)法提供了基礎(chǔ)保障。二是組織參加全省行政執(zhí)法資格考試,實(shí)現(xiàn)應(yīng)考盡考,全縣在編干部報(bào)名403人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)167人,縣直行政執(zhí)法部門(mén)236人。(二)在規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)方面開(kāi)展行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)匯總和調(diào)整工作,印發(fā)《中共XX縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的通知》(X委法辦〔2021〕6號(hào)),轉(zhuǎn)發(fā)《福建省司法廳關(guān)于開(kāi)展行政裁量基準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》X委法辦〔2021〕7號(hào)),指導(dǎo)全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)重新梳理工作,截止目前全縣行政執(zhí)法自由裁量權(quán)梳理已完成單位3個(gè),分別為:水土辦、審計(jì)局、市監(jiān)局(執(zhí)行省局文件);目前執(zhí)行省市制定文件的19個(gè),分別為:生態(tài)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、新廣局、交通局、文旅局、地震辦、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役軍人局、住建局、統(tǒng)計(jì)局、人社局、水利局、殘聯(lián);正在梳理的單位3個(gè),分別為城管局、工信商務(wù)局、財(cái)政局。
最后,緊盯重點(diǎn)村社。鄉(xiāng)村普法宣傳隊(duì)主動(dòng)對(duì)接區(qū)政法各單位、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等部門(mén),加強(qiáng)與派出所的溝通聯(lián)系,充分發(fā)動(dòng)社區(qū)干部、網(wǎng)格員、法律“明白人”等群體共2000余人,主動(dòng)參與鄉(xiāng)村普法宣傳隊(duì),形成“人人都是宣傳員”的普法工作新格局。年內(nèi),分局鄉(xiāng)村普法宣傳隊(duì)根據(jù)方案要求,落實(shí)“三個(gè)一”普法活動(dòng)責(zé)任,到全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展全覆蓋普法活動(dòng)。三是普法產(chǎn)品“采購(gòu)式”制作。根據(jù)各級(jí)要求,積極參與制作各類法宣產(chǎn)品,甄選婚姻家庭糾紛,侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、未成人違法犯罪、典型命案、重大交通事故等方面的優(yōu)秀案例上報(bào)市局,現(xiàn)市局已制作并下發(fā)了《市10起典型命案警示錄》《市20起侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利典型案例》兩本案例,并配發(fā)至各分縣局,我局共配發(fā)1360本,現(xiàn)已全部發(fā)至轄區(qū)內(nèi)351個(gè)村社區(qū)及派出所。積極配合系列警示教育片的拍攝,根據(jù)市局分配任務(wù),分局完成《市未成年人犯罪警示錄》警示教育片的拍攝工作,已按時(shí)上報(bào)市局。
(三)作風(fēng)建設(shè)與實(shí)際現(xiàn)象“兩張皮”。干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等還不夠扎實(shí),對(duì)D的思想路線、方針政策的理解、貫徹、執(zhí)行不夠堅(jiān)定,不能做到令行禁止,D員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于上級(jí)的決策部署存在“選擇性執(zhí)行”的問(wèn)題,擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),不敢啃硬骨頭,工作畏首畏尾,造成工作推進(jìn)不力;干部管理工作失之于寬、失之于軟,對(duì)待干部厚愛(ài)多于嚴(yán)管,未及時(shí)發(fā)揮教育警示作用;存在好人主義、形式主義思想,在開(kāi)展民主生活會(huì)時(shí)搞“一團(tuán)和氣”、互相吹捧,對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,礙于情面不及時(shí)提出,未能做到相互補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)、相互補(bǔ)位而不越位、相互取長(zhǎng)而不取短,存在只求形式、不求落實(shí)的現(xiàn)象。三、下一步工作計(jì)劃(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
三、下一步工作計(jì)劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹A法治思想,全面貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委法治建設(shè)有關(guān)會(huì)議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學(xué)習(xí),全面抓好依法治鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,繼續(xù)堅(jiān)持中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、重大決策前學(xué)法或法律咨詢等制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持以考促學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設(shè),以制度規(guī)范行為,以考評(píng)落實(shí)制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開(kāi)展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施,針對(duì)本部門(mén)工作人員,積極開(kāi)展各項(xiàng)普法教育。
三、依托“法院+”工作框架,構(gòu)建多元助企新格局。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)和多部門(mén)協(xié)作,不斷擴(kuò)大“法院+”工作框架覆蓋范圍,與市工商聯(lián)、工信局、市總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和XX經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)等部門(mén)建立常態(tài)化良性互動(dòng),從溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、訴調(diào)對(duì)接、信息共享、司法建議等方面開(kāi)展合作,依法就企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)給出科學(xué)合理、行之有效的意見(jiàn)建議,積極構(gòu)建多元助企新格局,幫助企業(yè)紓困解難。充分利用智慧法院建設(shè)成果,深挖司法大數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境潛能,打造線上交流平臺(tái),廣泛收集和匯總企業(yè)司法需求,結(jié)合涉企典型案例,依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和合同糾紛等問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)解答,全力做到法律服務(wù)不“缺位”,意見(jiàn)建議不“錯(cuò)位”,企業(yè)健康發(fā)展不“越位”,以高質(zhì)量司法打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
一是進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制。按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,將法治宣傳教育融入各項(xiàng)**服務(wù)工作中,切實(shí)履行普法責(zé)任。將法治宣傳教育與推進(jìn)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),做到學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促用。二是進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實(shí)際、貼近生活原則,大力開(kāi)展宣傳教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,結(jié)合工作崗位推動(dòng)干部職工學(xué)法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號(hào)、微信群等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要階段宣傳相結(jié)合,大力傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神,使相關(guān)政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學(xué)法守法用法的積極性和主動(dòng)性。三是進(jìn)一步掌握政策法規(guī)運(yùn)行情況。實(shí)時(shí)跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺(tái)情況,及時(shí)按照相關(guān)要求對(duì)新出臺(tái)、新修訂的政策法規(guī)進(jìn)行全面宣傳,為全市**各項(xiàng)工作開(kāi)展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。