二、下半年工作計(jì)劃下步,我局將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,以農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)、“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)、強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革等為載體,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,奮力實(shí)現(xiàn)“全年紅”。(一)扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧功區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決防止糧食功能區(qū)“非糧化”,11月底前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升省級(jí)綠色農(nóng)田重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全年創(chuàng)建省級(jí)綠色高產(chǎn)創(chuàng)建千畝方5個(gè)以上,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.94萬畝,確保全年糧食穩(wěn)定在26萬畝、11萬噸以上。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,穩(wěn)定全年蔬菜種植面積,鞏固生豬、水產(chǎn)品等重要農(nóng)副產(chǎn)品綜合產(chǎn)能,穩(wěn)定優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)規(guī)模畜禽場落地建設(shè)和在養(yǎng)規(guī)模場改擴(kuò)建,加快大型生豬定點(diǎn)屠宰場的投產(chǎn)和生豬屠宰點(diǎn)的升級(jí)改造,著力提高畜牧業(yè)產(chǎn)能和規(guī)模質(zhì)量,高質(zhì)量完成增產(chǎn)保供年度任務(wù)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),積極推廣丘陵山區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)適用機(jī)械裝備,加大農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范試驗(yàn),推進(jìn)耕地宜機(jī)化改造,高質(zhì)量建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)事服務(wù)中心,爭辦南方種業(yè)種子博覽會(huì)XX分會(huì)場。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,守好“四大安全”底線。一是守住食品安全底線。緊緊圍繞“新七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”抓好“食安心”、“管集市”作;貫徹落實(shí)好食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”;全力抓好食品安全示范市創(chuàng)建,確保2024年創(chuàng)建成功。二是守住藥品安全底線。積極服務(wù)好XX藥企業(yè),持續(xù)強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管,加強(qiáng)疫情防控物資監(jiān)管。依法對轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營和使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋。三是守住工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,確保全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故“零”發(fā)生。四是守住特種設(shè)備安全底線。加強(qiáng)重點(diǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管,包括客運(yùn)索道、天然氣壓力管道、人員密集場所電梯、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)特種設(shè)備及氣體充裝站,堅(jiān)決把事故風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。(五)采取“五項(xiàng)”措施,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每月定期開展一次隊(duì)、室業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度評(píng)選一批優(yōu)秀執(zhí)法案件,全面提升全局干部職工業(yè)務(wù)能力。二是強(qiáng)化理論武裝。
一是加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),及時(shí)破解事件處置堵點(diǎn)難點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整職責(zé)清單,理順部門職責(zé)分工,推動(dòng)民生訴求事件快速、高效辦結(jié)。二是優(yōu)化升級(jí)民生訴求智慧管理平臺(tái)。完善智能標(biāo)簽、智能分撥、事項(xiàng)管理、分析預(yù)警等系統(tǒng)建設(shè)。三是統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)。積極推動(dòng)“區(qū)-街道-社區(qū)”三級(jí)民生訴求服務(wù)專職機(jī)構(gòu)建設(shè),保障民生訴求事件分撥、處置、評(píng)價(jià)、考核全流程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(三)緊扣營商環(huán)境,深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。堅(jiān)持“政務(wù)服務(wù)只有更好,沒有最好”理念,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。一是強(qiáng)化縱橫聯(lián)動(dòng)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。橫向聯(lián)動(dòng)各審批職能部門,縱向聯(lián)動(dòng)街道、社區(qū)大廳,形成服務(wù)體系與合力,深層次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。二是重點(diǎn)突破惠企服務(wù)。進(jìn)一步深化政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持企業(yè)、居民便捷辦事,重點(diǎn)推動(dòng)一批企業(yè)服務(wù)“一件事一次辦”,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)聚力推進(jìn)健康XX建設(shè)。一是持續(xù)做好基本公共衛(wèi)生工作,提升公衛(wèi)服務(wù)水平。鞏固拓展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)慢病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。二是健全傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。三是加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),健全危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治網(wǎng)絡(luò),提高救治能力,將全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率控制在較低水平。四是持續(xù)深入推進(jìn)第五輪防艾人民戰(zhàn)爭,完善防治體系。五是鞏固提升國家衛(wèi)生市創(chuàng)建成果,持續(xù)優(yōu)化省級(jí)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;著力推進(jìn)和順、清水2個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作;扎實(shí)開展病媒生物防制工作,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求,重點(diǎn)行業(yè)和單位防蠅防鼠設(shè)施合格率≥95%。
目前,項(xiàng)目正在進(jìn)行招標(biāo),7月份全面開工建設(shè),確保9月秋季開學(xué)之前竣工并投入使用。統(tǒng)籌實(shí)施新建學(xué)校設(shè)備采購。投入資金1983萬元為東平路小學(xué)、楓林小學(xué)、十六中、常青藤小學(xué)等12所中小學(xué)校和高速時(shí)代御府幼兒園、李洼幼兒園等7所新建幼兒園采購辦公設(shè)備,目前項(xiàng)目意向公開已結(jié)束,招標(biāo)正在進(jìn)行中。(三)優(yōu)化服務(wù)保障,形成良好教育生態(tài)一是做好教師隊(duì)伍建設(shè)。完成第一批初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園教師資格認(rèn)定工作,已有301人通過認(rèn)定,第二批認(rèn)定工作正在進(jìn)行中。計(jì)劃面向社會(huì)引進(jìn)急需緊缺人才12人,招聘中小學(xué)新任教師60人,招聘農(nóng)村特崗教師69人。目前,各層次招聘工作正按照程序有序進(jìn)行。先后交流了校(園)長5人,提拔重用干部12人。二是做好民生保障。各類教育資助序時(shí)發(fā)放完畢。2024年春季學(xué)期共計(jì)受助學(xué)生27029人,資助資金1972.95萬元。
(一)不斷完善和落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。一是每月組織開展全國防返貧監(jiān)測和銜接鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)內(nèi)信息數(shù)據(jù)清洗工作。二是在全市15個(gè)鎮(zhèn)開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,及時(shí)解決因疫情影響、自然災(zāi)害、嚴(yán)重疾病等引發(fā)的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患,開展防返貧監(jiān)測排查納入和風(fēng)險(xiǎn)消除工作。三是每月組織衛(wèi)健、醫(yī)保、民政等相關(guān)部門開展防返貧監(jiān)測篩查預(yù)警。四是穩(wěn)定完善脫貧戶和監(jiān)測戶幫扶政策,動(dòng)態(tài)落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。五是開展檔卡規(guī)范化建設(shè)展評(píng)活動(dòng)。(二)著力促進(jìn)脫貧群眾和監(jiān)測對象增收。一是引導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,實(shí)現(xiàn)每村培育發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有效帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、持續(xù)增加收入。二是全面摸清脫貧人口和監(jiān)測對象勞動(dòng)力底數(shù)和就業(yè)意愿,健全工作臺(tái)賬,持續(xù)做好職業(yè)技能培訓(xùn)、短期技能培訓(xùn)、就業(yè)供需信息對接服務(wù);統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制。
一、重點(diǎn)工作開展情況(一)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),推進(jìn)市容環(huán)境持續(xù)改善1.強(qiáng)化日常執(zhí)法管理。大力開展市容市貌集中整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)市容市貌的明顯改觀。執(zhí)法出動(dòng)**人次,執(zhí)法巡查**小時(shí),開展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)*次,宣傳活動(dòng)*次,清理流動(dòng)商販**次,查處門前亂堆亂放**處,跨門店經(jīng)營**處,審批廣告牌匾**個(gè),清理不規(guī)范早餐牌子**處,清理戶外廣告**處,清理?xiàng)l幅、小廣告**處;下發(fā)機(jī)動(dòng)車違停通知書**份;清理建筑垃圾*立方米;對不安裝油煙凈化器、違規(guī)使用油煙凈化器的餐飲店下達(dá)整改通知單并督促整改*家。2.鞏固違建治理成果。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨街、街巷、違法違章建設(shè)的巡查力度,做到了力度不減、措施有力,同時(shí)對新增違法建設(shè)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法立案一起。3.提升城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。清理國道**線兩側(cè)、吉雅騰小區(qū)周圍、都蘭小區(qū)南側(cè)、大熱胡同、北三角、布日都小區(qū)東側(cè)、文化宮東側(cè)、四季廣場東側(cè)、廟北、工商二所周圍、三中西等背街小巷的遺留垃圾,撿拾路邊漂浮物;成立突擊小組針對*縣生活垃圾、建筑垃圾、樹掛漂浮物進(jìn)行徹底整治;及時(shí)清掃并清運(yùn)煙花爆竹紙屑?xì)埰?。對城區(qū)主街路可視區(qū)、各小區(qū)物業(yè)及背街小巷**余個(gè)垃圾點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)收集清運(yùn),做到主街路可視區(qū)、小區(qū)物業(yè)垃圾日產(chǎn)日清,背街小巷*日一清;清運(yùn)、衛(wèi)生填埋生活垃圾**.*噸、**立方,餐廚垃圾**.*噸、**立方,無害化處理率**%,機(jī)械化清掃率達(dá)到*%,生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)**%,密閉化運(yùn)輸達(dá)**%;定期對公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),公廁開放率達(dá)**%。
三、科學(xué)謀劃、合理配置,推動(dòng)體育工作爭優(yōu)創(chuàng)強(qiáng)(一)開展群眾身邊健身賽事活動(dòng)。根據(jù)省市體育部門統(tǒng)一部署,組織謀劃好各項(xiàng)賽事活動(dòng),籌備縣龍舟錦標(biāo)賽,組隊(duì)參加**市第**屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。依托單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),常態(tài)化的開展群眾體育活動(dòng)和健身培訓(xùn)。(二)持續(xù)實(shí)施快樂健身暖民心行動(dòng)。根據(jù)縣暖民心快樂健身行動(dòng)方案和省市體育局相關(guān)要求,聚焦群眾就近健身需要,利用“金邊銀角”,規(guī)劃建設(shè)健身設(shè)施,把群眾需要的、質(zhì)量好的健身設(shè)施配到群眾身邊。四、抓好監(jiān)督、推進(jìn)建設(shè),規(guī)范廣播電視新聞出版(一)抓好廣播電視安全播出。認(rèn)真抓好安全播出工作。加強(qiáng)廣播電視日常安全播出的監(jiān)管,確保重要保障期間的安全播出。(二)加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理建設(shè)。規(guī)范新聞出版各項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)“**分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設(shè)。做好2024年農(nóng)家書屋管理。
三、下半年工作計(jì)劃(一)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)面對面指導(dǎo)幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患問題排查調(diào)研,列出問題清單,認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,組建企業(yè)服務(wù)團(tuán),深入基層對企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面指導(dǎo)幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改。扛牢壓實(shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作方案》,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項(xiàng)整改措施的落實(shí),水環(huán)境質(zhì)量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質(zhì)改善工作任重道遠(yuǎn)。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩?shí)整改責(zé)任,以問題整改倒逼環(huán)保責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復(fù)核評(píng)估順利通過。按照相關(guān)工作要求繼續(xù)申報(bào)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū);按照省廳《關(guān)于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復(fù)核工作的通知》要求,確保順利通過省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核工作,并加強(qiáng)與省環(huán)科院溝通協(xié)調(diào),確保通過國家“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地評(píng)估。(五)繼續(xù)謀劃好項(xiàng)目工作。加強(qiáng)與省廳、市局匯報(bào)對接,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極爭取國家和省級(jí)專項(xiàng)資金、社會(huì)資本支持。
四是嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。建立健全公平競爭審查機(jī)制,印發(fā)了《xx經(jīng)濟(jì)和信息化局公平競爭審查制度實(shí)施方案(試行)》,進(jìn)一步明確了各科室審查責(zé)任和審查內(nèi)容,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)影響企業(yè)公平競爭的限制性措施。今年,共審查規(guī)范性文件x件,均未出現(xiàn)影響公平競爭的相關(guān)措施。加強(qiáng)對妨礙統(tǒng)一市場、不正當(dāng)競爭等問題整治,全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。五是持續(xù)提升監(jiān)管效能。全面推行監(jiān)管執(zhí)法“一目錄,五清單”制度,積極配合州交通局開展“雙隨機(jī)一公開”工作,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違規(guī)改裝的監(jiān)管工作。(三)健全體系,全面推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化一是加強(qiáng)規(guī)范性文件清理。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,制定單位規(guī)范性文件備案審查程序,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模挥鑼徸h印發(fā)。及時(shí)制定《州經(jīng)信局關(guān)于開展州政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件清理工作方案》,明確了清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、方法和責(zé)任主體,全面清理了20xx年x月x日至2022年xx月xx日以x府發(fā)、x府函、x府辦發(fā)、x府辦函、x府規(guī)、x府辦規(guī)等x種字號(hào)印發(fā)的州政府文件,共清理非涉密文件xx件,經(jīng)合法性審核、集體審議,建議廢止x件、失效xx件、擬修改x件,繼續(xù)有效xx件。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)整體偏低,亟需進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設(shè)備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識(shí)淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作開展不夠有力。各有關(guān)部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境治理的社會(huì)氛圍。三、下一步工作計(jì)劃(一)扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)環(huán)保督察的問題整改,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)開展城市揚(yáng)塵治理、工業(yè)廢氣治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類13個(gè)問題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對存在問題的水庫都采取限制蓄水,對部分病險(xiǎn)水庫都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫調(diào)度方案、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮焱瓿汕捌谡袠?biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開工;xx縣水庫灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬元;完成了xxx座水庫調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營商環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序;2023年水庫物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來,共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
(一)機(jī)關(guān)人員少、人員老化。機(jī)關(guān)編制11名,實(shí)際在崗人員9名,綜合改革工作任務(wù)繁重,工作壓力大,供銷社綜合改革內(nèi)生動(dòng)力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對工作中存在的問題和不足,結(jié)合供銷社實(shí)際,2024年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷社綜合改革,增強(qiáng)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。五、2024年工作計(jì)劃(一)全面完成市供銷社下達(dá)的綜合業(yè)績考核指標(biāo)任務(wù)完成商品購進(jìn)總額、商品銷售總額、農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)、消費(fèi)品零售額、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售額、再生資源購進(jìn)額、利潤總額等指標(biāo)。
(一)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)工作成效,抓實(shí)春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)工作,強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放綜合整治力度,提升環(huán)境空氣質(zhì)量。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。地表水國控、省控?cái)嗝孢_(dá)到或好于Ⅲ類水體比例繼續(xù)保持100%,國控、省控?cái)嗝鏌o劣Ⅴ類水體。繼續(xù)開展水源地污染防治項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地“立”和“治”相關(guān)工作。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)開展重金屬污染土壤成因排查,做好歷史遺留礦山固體廢物排查后續(xù)工作;做好尾礦庫汛期排查、地下水等例行性監(jiān)測,籌劃廢渣堆存點(diǎn)整治“回頭看”。(二)堅(jiān)決扛實(shí)反饋問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,科學(xué)推進(jìn)整改。對照各級(jí)各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察檢查反饋問題整改工作要求,對整改工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,集中力量攻堅(jiān)克難,持續(xù)推進(jìn),確保每一個(gè)問題不擇不扣壓實(shí)責(zé)任整改到位。(三)筑牢生物生態(tài)安全屏障。跟蹤落實(shí)好《XX市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃(2021—2025年)》《XX市進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作方案》相關(guān)內(nèi)容,加大對高黎貢山生物生態(tài)安全保護(hù)力度,為全面筑牢西南安全屏障奠定基礎(chǔ)。
二、下半年工作計(jì)劃 (一)切實(shí)做好城參?;I資工作。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋,通過強(qiáng)化醫(yī)保政策宣傳,優(yōu)化參保繳費(fèi)服務(wù),充分調(diào)動(dòng)群眾基本醫(yī)保參保繳費(fèi)積極性,確保城鄉(xiāng)居民參保率不低于98%,農(nóng)村脫貧戶、監(jiān)測戶及困難群眾100%參保,圓滿完成2024年度參?;I資工作。(二)優(yōu)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),復(fù)制推廣***區(qū)“********”專項(xiàng)改革模式,繼續(xù)下沉高頻服務(wù)事項(xiàng),在醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的基礎(chǔ)上,將經(jīng)辦服務(wù)的觸角延伸至小區(qū)物業(yè),銀行、保險(xiǎn)公司等第三方機(jī)構(gòu),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,切實(shí)提升我縣醫(yī)療保障治理能力和治理水平。(三)建立健全基金監(jiān)管長效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)保基金安全。每月專項(xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。
持續(xù)深化***醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)保基金聯(lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購,引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。(五)不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。充分發(fā)揮醫(yī)療保障制度三重保障功能,用好用活戶籍人口、常住人口、參保人員登記、未參保人員登記、特殊人群參保登記五本臺(tái)賬,聯(lián)合相關(guān)部門常態(tài)實(shí)施防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警,對監(jiān)測戶定期排查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測困難群眾參保狀態(tài)、高額醫(yī)療費(fèi)用支出情況,及時(shí)調(diào)增調(diào)減,確保確保脫貧人口不因病返貧致貧。
二、存在問題在取得成績的同時(shí),對照新時(shí)代衛(wèi)生健康工作的要求和人民群眾多樣化健康需求,衛(wèi)生健康工作還存在一定差距。如衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出;公共衛(wèi)生體系建設(shè)還存在短板弱項(xiàng);醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革尚需深化和完善;行業(yè)不正之風(fēng)問題還時(shí)有發(fā)生;各層級(jí)人才缺失較為嚴(yán)重;群眾健康獲得感還需進(jìn)一步增強(qiáng)等。這些困難和問題,需要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,下大力氣加快推進(jìn)解決。三、下半年工作安排(一)持續(xù)抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。持續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測預(yù)警和疫苗接種工作,健全完善疫情綜合監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)人群、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理和醫(yī)療救治工作,認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療救治工作有益經(jīng)驗(yàn),持續(xù)深入開展重點(diǎn)人群分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理和健康服務(wù)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),密切關(guān)注涉疫輿情,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,營造良好社會(huì)氛圍。(二)持續(xù)推進(jìn)健康*建設(shè)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬元;投資53萬元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬元對10座小型水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。