1.加強(qiáng)法治建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。按照立足xx、著眼全局、民主科學(xué)的原則,先后經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)研究,審議印發(fā)《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》《xx縣法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法治xx、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)擘畫(huà)路線圖。2.扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是在全縣范圍內(nèi)組織行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)強(qiáng)化年工作部署會(huì),成立xx縣法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察組,制定重大執(zhí)法決定法治審核制度和流程,不斷提高依法行政水平。二是加強(qiáng)合法性審查。截至5月底,共審核合同協(xié)議xx份、參與政府常務(wù)會(huì)議x次,給予上會(huì)議題合法性審查近百件。三是加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。今年以來(lái),共辦理行政復(fù)議案件xx件,處理行政訴訟案件xx件,推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴走深走實(shí),確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。
一、主要工作上半年,xx區(qū)生態(tài)環(huán)境分局全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。截至6月12日,全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)優(yōu)良率為64.6%;PM2.5平均濃度為55微克/立方米(扣除沙塵天氣影響),空氣質(zhì)量持續(xù)向好;納入市級(jí)考核的6個(gè)水生態(tài)補(bǔ)償考核斷面水質(zhì)平穩(wěn),集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。(一)全力做好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改和迎接省生態(tài)環(huán)保督察保障工作2023年以來(lái),xx區(qū)常態(tài)開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整改工作,將今年3月、4月作為生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題排查攻堅(jiān)月,全面摸排轄區(qū)突出問(wèn)題和群眾關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,分門(mén)別類(lèi)建立排查問(wèn)題清單,抓好問(wèn)題整治,并在5月11日區(qū)環(huán)委會(huì)第三次會(huì)議上交辦突出環(huán)境問(wèn)題排查清單,督促各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)落實(shí)整改;充分發(fā)揮基層網(wǎng)格監(jiān)管作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即知即改、立行立改,今年以來(lái)日常網(wǎng)格化巡查共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題726個(gè),整改完成率97.8%。5月27日召開(kāi)迎接省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作xx區(qū)協(xié)調(diào)保障動(dòng)員會(huì),制定《省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察xx區(qū)保障工作方案》,成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察xx區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,下設(shè)綜合組、材料組、信訪組、整改組、宣傳組、后勤組、問(wèn)題處置組等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,全面負(fù)責(zé)保障督察期間組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作;區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求高效推進(jìn)信訪件辦理工作,督促交辦信訪件處理處置,切實(shí)做到立收立轉(zhuǎn)、即轉(zhuǎn)即辦、立行立改,確保整改落實(shí)到位。截至6月12日,省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件涉及xx區(qū)16件,已辦結(jié)8件,其余信訪問(wèn)題正積極辦理中。
(一)抓防范、保平安,水旱災(zāi)害防御工作扎實(shí)推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整了單位防汛包片分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二是全面開(kāi)展水旱災(zāi)害隱患排查,汛前派出9個(gè)檢查組下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村逐一查找水旱災(zāi)害防御工作中存在的突出問(wèn)題,共發(fā)現(xiàn)安全度汛隱患3類(lèi)13個(gè)問(wèn)題并督促全部完成整改;三是落實(shí)水庫(kù)度汛計(jì)劃,加強(qiáng)水庫(kù)巡查,根據(jù)往年防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及具體情況制定了嚴(yán)格的度汛預(yù)案,對(duì)存在問(wèn)題的水庫(kù)都采取限制蓄水,對(duì)部分病險(xiǎn)水庫(kù)都限制0.5-1米水位;四是修訂完善了各類(lèi)水利工程預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。修編完善水庫(kù)調(diào)度方案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等xxx個(gè);五是落實(shí)了非工程措施,儲(chǔ)備了充足的防汛物資,落實(shí)好水庫(kù)安全管理員xxx人,指導(dǎo)完成防汛培訓(xùn)與預(yù)案演x次;六是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切關(guān)注雨情、水情、工情,加強(qiáng)各類(lèi)水工程防汛調(diào)度,及時(shí)掌握和發(fā)布防汛信息,為防汛指揮決策提供科學(xué)依據(jù),提前做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備。(二)抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板,水利工程建設(shè)穩(wěn)步前行。一是加強(qiáng)水利項(xiàng)目規(guī)劃。按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,從城鄉(xiāng)供水保障能力、防洪抗旱除澇減災(zāi)能力、水生態(tài)環(huán)境承載能力、水安全現(xiàn)代管理能力四方面謀劃項(xiàng)目投資xxx.xx億元;二是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完成了新豐街鎮(zhèn)林坊生態(tài)清潔小流域治理項(xiàng)目建設(shè);完成了沙窠、石溪等x座?。ㄒ唬┬?,大坑、燒粥2座?。?)型水庫(kù)的建設(shè)任務(wù),其余9座?。ǘ┬退畮?kù)完成前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)7月底開(kāi)工建設(shè);xx縣竺油水綜合治理工程完成審查,并獲省水利廳批復(fù),預(yù)計(jì)8月開(kāi)工;株良鎮(zhèn)世厚村洪患村鎮(zhèn)河流治理工程已完成岸線加固、清淤,正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)9月開(kāi)工;xx縣第二水廠擴(kuò)建及城區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工,第二水廠擴(kuò)建正在編制初步方案設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)工;xx縣城鄉(xiāng)供水一體化已完成專(zhuān)項(xiàng)債申報(bào),正在編制初步設(shè)計(jì)方案,預(yù)計(jì)8月底開(kāi)工;xx縣水庫(kù)灌溉渠道工程已組織中鐵水利設(shè)計(jì)院、xx市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行了測(cè)量設(shè)計(jì);桃木塢、搓口抽水蓄能電站已與中核集團(tuán)下屬的新華水力發(fā)電有限公司簽訂開(kāi)發(fā)合作協(xié)議,目前正在做選址規(guī)劃。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。完成大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目批復(fù)xxx個(gè),資金xxxx.xx萬(wàn)元;按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放移民直補(bǔ)資金,完成直補(bǔ)人口xxxxx人,發(fā)放資金xxx.xx萬(wàn)元;完成了xxx座水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制及麻源、雙港口2座水電站清理退出工作;按照上級(jí)部門(mén)要求,及時(shí)準(zhǔn)確做好了水利建設(shè)市場(chǎng)主體履行合同評(píng)價(jià)工作,制定了《xx縣水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定,優(yōu)化了水利營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;2023年水庫(kù)物業(yè)化管理招投標(biāo)已掛網(wǎng),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始實(shí)施;全縣河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋已拆除2棟危房,完成年度工作任務(wù)。
(二)優(yōu)化支出管理,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理調(diào)配資金一是全面樹(shù)立“要吃飯,更要發(fā)展”方針理念,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),適度從緊的壓縮全市運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算,保運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整為?;具\(yùn)轉(zhuǎn),增加各部門(mén)向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的壓力;二是全面貫徹落實(shí)中央、省、市過(guò)緊日子要求,嚴(yán)格財(cái)政支出管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政資源統(tǒng)籌,把過(guò)緊日子作為今后一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn)的一種常態(tài)。三是著力推動(dòng)財(cái)政增效事項(xiàng)落實(shí)。按照省市要求,下半年,市財(cái)政將圍繞貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)監(jiān)督、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作,聚焦本單位重點(diǎn)項(xiàng)目,緊盯執(zhí)行進(jìn)度異常情況和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,強(qiáng)化資金管理。(三)強(qiáng)化補(bǔ)短板、促發(fā)展,全面落實(shí)民生政策一是立足本職強(qiáng)化支出管理,深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,注重?;径档拙€,嚴(yán)格預(yù)算約束,加大盤(pán)活財(cái)政存量資金力度,不斷調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力投向教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生密切相關(guān)領(lǐng)域,著力補(bǔ)齊民生短板,提升民生保障質(zhì)量,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸局較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利2024年實(shí)施通村公路項(xiàng)目xx公里,按四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,路基寬6.0米,路面寬4.5米,總投資約xx萬(wàn)元,目前,項(xiàng)目正在招投標(biāo),7月份開(kāi)工建設(shè)。2024年實(shí)施危橋改造項(xiàng)目14座431延米,總投資約xx萬(wàn)元。目前招投標(biāo)工作完成,施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)清障。下一步,我們將全力推進(jìn)2024年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,抓住有利的施工季節(jié),堅(jiān)決高質(zhì)量完成農(nóng)村公路各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全力配合了全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目,沈盧高速沈遂段xx境內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工作。二、公路養(yǎng)護(hù)有序進(jìn)行2024年度上半年加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度,按照農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的工作目標(biāo),養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路的日常管養(yǎng)力度,截止目前,出動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員xx余人次,車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備200余臺(tái)次,養(yǎng)護(hù)里程達(dá)xx余公里;并對(duì)縣道006實(shí)施了中修瀝青罩面,累計(jì)投資達(dá)xx余萬(wàn)元;已完成xx中心養(yǎng)護(hù)站的建設(shè);xx新橋中心養(yǎng)護(hù)站已完成主體建設(shè),預(yù)計(jì)7月底可投入使用。
抓好防御水旱災(zāi)害的水工程調(diào)度,做好蓄水保水工作,儲(chǔ)備抗旱水源。做好沙汾泥谷四條骨干河道的日常管理,加強(qiáng)河流和水工程的水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊水利短板弱項(xiàng),加強(qiáng)防洪預(yù)案演練。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化履職盡責(zé),切實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作,確保下半年安全度汛。三要繼續(xù)嚴(yán)格水資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行水法規(guī),堅(jiān)決打擊違法行為,落實(shí)好我市水資源管理的“三條紅線”,繼續(xù)完善用水總量控制、用水效率控制、水資源管理責(zé)任和考核等制度,完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),努力提高為民服務(wù)水平,做好水行政審批工作。四要提升農(nóng)村供水服務(wù)水平。堅(jiān)持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興“兩手抓”,加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目,提高農(nóng)村供水服務(wù)水平,不斷完善農(nóng)村飲水安全的保障體系。大力優(yōu)化供水網(wǎng)絡(luò),確保優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)不落一戶(hù),堅(jiān)持水價(jià)、水量、水費(fèi)三公開(kāi),利用信息技術(shù)推動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè),接受用戶(hù)監(jiān)督,讓群眾吃上放心水。
三、下半年工作計(jì)劃(一)推進(jìn)公租房專(zhuān)項(xiàng)整改工作。提請(qǐng)市政府將城南公租房區(qū)傳染病隔離病房搬遷至第一人民醫(yī)院新址,用地權(quán)屬辦理為xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,搬遷騰空后公開(kāi)租賃,所收租金上繳市財(cái)政。(二)依法行使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理等職責(zé)。按照“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的原則,根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,提請(qǐng)市委、市政府組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,嚴(yán)格按照職責(zé)劃分要求,明確工作職責(zé),由住建局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理股和物業(yè)管理股按照“三定”方案職能行使相應(yīng)職責(zé)。(三)加快推進(jìn)安置房建設(shè)分配工作。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(xx市解決征收安置遺留問(wèn)題工作方案〉的通知》(xx政辦[2021]41號(hào)),一是加快解決全市征遷認(rèn)證安置工作遺留問(wèn)題。二是加大安置房建設(shè)督導(dǎo)力度,倒排工期,建立臺(tái)賬,及時(shí)研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是督導(dǎo)國(guó)控集團(tuán)、國(guó)投公司承建的安置房建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)2024年10月份建成交付使用。
三、存在問(wèn)題(一)招商引資方面一是簽約項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量有待提高。二是項(xiàng)目推進(jìn)速度慢。三是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)外出招商相比較少。四是缺少外資項(xiàng)目。(二)電商發(fā)展方面一是農(nóng)村人才流失。二是農(nóng)村缺乏專(zhuān)業(yè)的電商人才。三是缺乏本地網(wǎng)紅的整合。四是電商企業(yè)分布比較零散四、下步計(jì)劃(一)招商引資工作2024年,xx下達(dá)目標(biāo)是新簽約億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上,合同資金240億元。一是“4+3+21”招商機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),4個(gè)駐地招商辦事處已成立,人員已確定,全部由處級(jí)干部帶隊(duì),實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作,收集信息,對(duì)接項(xiàng)目。二是緊盯長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,特別是打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織專(zhuān)題招商推介,擴(kuò)大宣傳,針對(duì)性對(duì)接項(xiàng)目,招大引強(qiáng),推動(dòng)招商引資向擴(kuò)大規(guī)模、拓展深度、提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹(shù)牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹(shù)牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
(二)在擴(kuò)大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機(jī)制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,完善項(xiàng)目全鏈條服務(wù)工作機(jī)制。建立項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),推行項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)工作法,閉環(huán)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障“星期六”會(huì)商制度,2023年以來(lái)先后召開(kāi)要素保障星期六會(huì)商會(huì)60場(chǎng),解決項(xiàng)目問(wèn)題469個(gè)。二是項(xiàng)目投資穩(wěn)步提升。今年以來(lái)新納統(tǒng)項(xiàng)目144個(gè)、總投資XX億元,其中工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),總投資XX億元、投資額占73%。全年計(jì)劃竣工項(xiàng)目41個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。初步謀劃2024年項(xiàng)目277個(gè)、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項(xiàng)目101個(gè)、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目93個(gè)、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目83個(gè)、總投資XX億元。三是資金爭(zhēng)取工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),共爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)等資金XX萬(wàn)元。發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè),下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債額度X億元。增發(fā)國(guó)債上報(bào)至國(guó)家發(fā)改委審核項(xiàng)目32個(gè),上報(bào)需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃爭(zhēng)取資金X億元。
創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本,加大金融助企紓困力度,拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。實(shí)施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。加大社會(huì)保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)救助和保障機(jī)制,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策。
一、上半年工作總結(jié)(一)水利工程建設(shè)情況1、xx縣xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程2023年計(jì)劃投入x.x億元實(shí)施了xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目xx水廠群眾喝上引調(diào)水工程、xx供水區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程及縣城自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程等7處工程。xx、xx、xx 3處工程于2月陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),xx鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造項(xiàng)目已完工并通過(guò)驗(yàn)收,xx、xx工程預(yù)計(jì)6月中旬完工;xx地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程—xx縣農(nóng)村供水保障項(xiàng)目管網(wǎng)溝通互聯(lián)鞏固提升工程涉及縣城水廠管網(wǎng)延伸工程1處,xx水廠、xx水廠、xx水廠鞏固提升工程x處,工程投資xxxxx.xx萬(wàn)元,該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)10月份完成主體工程建設(shè)。2、水質(zhì)保障情況全縣開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)工作。規(guī)模以上水廠每月出廠水檢測(cè)42項(xiàng)指標(biāo),對(duì)規(guī)模以上水廠所覆蓋區(qū)域隨機(jī)布點(diǎn)取樣1組管網(wǎng)末梢水,并進(jìn)行42項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)。每季度檢測(cè)出廠水42項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)全縣已通水14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),199個(gè)行政村現(xiàn)場(chǎng)取水樣送檢,2023年上半年共計(jì)完成了全縣250次出廠水、末梢水和水源水的水質(zhì)檢測(cè)工作,保障了群眾飲水安全;3、淮干余額資金項(xiàng)目淮河干流xx縣行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程征地拆遷及移民安置資金余額影響處理和移民安置區(qū)改造提升工程總投資xxxx萬(wàn)元。分四個(gè)標(biāo)段:一標(biāo)段新建xx排澇站,投資約xxxx萬(wàn)元,目前項(xiàng)目已停工;二標(biāo)段xx段,投資約xxxx萬(wàn)元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及安置區(qū)人居環(huán)境整治提升施工,工程完成約xx%;三標(biāo)段臨北段,項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元,工程完成約xx%;四標(biāo)段xxx段,項(xiàng)目投資約xxx萬(wàn)元,目前進(jìn)行xx橋等橋涵配套及綠化施工,工程完成約xx%。
二、存在的問(wèn)題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿(mǎn)足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定過(guò)程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒(méi)有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
1.監(jiān)測(cè)精密。目前全區(qū)已建成xx個(gè)區(qū)域監(jiān)測(cè)站、x個(gè)農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測(cè)站,在全區(qū)形成氣象要素x*x公里精密監(jiān)測(cè)網(wǎng)格,為開(kāi)展雨情通報(bào)、災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、人工影響天氣科學(xué)調(diào)度、櫻桃生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)等提供了數(shù)據(jù)支撐?! ?.預(yù)報(bào)精準(zhǔn)。加強(qiáng)汛期災(zāi)害性天氣的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警工作,精準(zhǔn)預(yù)警災(zāi)害性天氣強(qiáng)度、落區(qū)、持續(xù)時(shí)間和可能影響,預(yù)警信息覆蓋全區(qū)。提前一周開(kāi)展櫻桃花期預(yù)報(bào),有效應(yīng)對(duì)花期凍害的不利影響。氣象災(zāi)害(暴雨、雷暴、大風(fēng)等)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警。“x.xx-xx”首場(chǎng)暴雨預(yù)報(bào)提前x天,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)x月x次強(qiáng)降水過(guò)程,為科學(xué)組織防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)贏得時(shí)間。
(一)大力實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng) 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)小組,召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)小組會(huì)議研究貫徹落實(shí)工作。制定了《xx區(qū)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)xxxx年工作要點(diǎn)》,明確了實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、具體措施及分月工作計(jì)劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落到實(shí)處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計(jì)劃。開(kāi)展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫(kù),目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進(jìn)入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫(kù)。組織符合條件的企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),對(duì)照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎(chǔ)的企業(yè),組織高企認(rèn)定輔導(dǎo)與培訓(xùn),xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報(bào)xxxx年第一、第二批高新技術(shù)企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認(rèn)定為xxxx年高新技術(shù)企業(yè),凈增高新技術(shù)企業(yè)xx家,其中首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)xx家。
(一)做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),著力加強(qiáng)研究謀劃不斷加強(qiáng)全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況,做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。我市年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長(zhǎng)5.5%;預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長(zhǎng)12.1%;預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長(zhǎng)0.3%,其中預(yù)計(jì)工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)2.3%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)6%;預(yù)計(jì)商品房銷(xiāo)售面積101.86萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)18.4%;預(yù)計(jì)商品房銷(xiāo)售額62.65億元,同比增長(zhǎng)。(此預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專(zhuān)業(yè)提供的涉及GDP核算指標(biāo)數(shù)據(jù)作為預(yù)計(jì)參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐我局加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理,安排專(zhuān)人每月跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好督查落實(shí),跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,形成書(shū)面匯總材料上報(bào)市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74項(xiàng),總投資457.31億元,年度計(jì)劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計(jì)劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目已完工,41個(gè)在建項(xiàng)目中廣湛高鐵XX段工程等10個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資超過(guò)時(shí)序進(jìn)度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開(kāi)展縣屬?lài)?guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長(zhǎng)XX億元,全縣XX貸款金額超過(guò)XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動(dòng)深聯(lián)通訊、綠動(dòng)能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫(kù),加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶(hù)納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開(kāi)展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類(lèi)場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個(gè),修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x(chóng)處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計(jì)召開(kāi)調(diào)度會(huì)xx次,啟動(dòng)藍(lán)色(Ⅳ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來(lái)人員xxxx人、車(chē)輛xxx臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動(dòng)巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)、市級(jí)通報(bào)突出水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)、一般水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個(gè),清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測(cè),正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動(dòng)xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問(wèn)題。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿(mǎn)足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。