2024年某市糧食和物資儲(chǔ)備局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

2024年上半年，市糧食和物資儲(chǔ)備局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記涉糧和物資領(lǐng)域重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省市深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開(kāi)放提升會(huì)議精神，堅(jiān)持以落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)為統(tǒng)領(lǐng)，以集成性政策、關(guān)鍵性載體、牽引性項(xiàng)目求突破，糧食產(chǎn)后節(jié)約減損增效做法得到國(guó)家糧食物資局肯定推廣，智慧糧庫(kù)項(xiàng)目納入全省“未來(lái)糧倉(cāng)”綜合性示范試點(diǎn)，優(yōu)化糧食收購(gòu)體系做法在**信息刊發(fā)、現(xiàn)代化收購(gòu)服務(wù)體系試點(diǎn)納入省級(jí)營(yíng)商環(huán)境“微改革”項(xiàng)目、承辦“振興*糧”暨全省糧食科技周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)打響“*南好山水、上品甌味稻”，推進(jìn)企務(wù)（庫(kù)務(wù)）監(jiān)督和創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)打造**樣板“勤廉糧倉(cāng)”，糧食物資安全保障能力持續(xù)提升。

一、2024年上半年工作總結(jié)

（一）黨建引領(lǐng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以持續(xù)深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、深入推進(jìn)企務(wù)（庫(kù)務(wù)）監(jiān)督、創(chuàng)新研發(fā)儲(chǔ)備糧監(jiān)管系統(tǒng)等為抓手，打造**樣板“勤廉糧倉(cāng)”，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。積極探索“黨建+業(yè)務(wù)”工作深度融合之路，打造“糧心向黨”黨建金名片，以“思想領(lǐng)航”“真情為農(nóng)”“幫扶共富”“勤廉糧倉(cāng)”“護(hù)航青廉”“群團(tuán)共進(jìn)”“清風(fēng)護(hù)糧”等亮點(diǎn)為抓手，建立特色黨建服務(wù)品牌。開(kāi)展“以案為鑒警示教育月”活動(dòng)和“強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法重處罰”行動(dòng)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)2024年全市政策性糧油庫(kù)存檢查工作中發(fā)現(xiàn)的**個(gè)問(wèn)題進(jìn)行立案查處，局機(jī)關(guān)紀(jì)檢及時(shí)跟進(jìn)對(duì)相關(guān)的*名責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)處置和政務(wù)處分。

（二）糧食安全黨政同責(zé)進(jìn)一步落實(shí)

市糧安辦發(fā)揮牽頭抓總職能，對(duì)2022年度市級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任制考核進(jìn)行復(fù)盤(pán)總結(jié)，分析短板和原因，制定相應(yīng)的攻堅(jiān)目標(biāo)和主要舉措。發(fā)揮好考核“指揮棒”作用，緊盯省對(duì)市考核細(xì)則，同步制定市對(duì)縣考核細(xì)則，分解任務(wù)目標(biāo)和個(gè)性化指標(biāo)，確?！笆】肌备黜?xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到位。壓實(shí)各級(jí)黨政主體責(zé)任，簽訂“市對(duì)縣”糧食安全黨政同責(zé)責(zé)任書(shū)，督促縣市分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以考績(jī)促落實(shí)。梳理形成全市糧情“一本賬”，制定市級(jí)黨政班子及其成員職責(zé)、四季工作和問(wèn)題整改“三張清單”，實(shí)行市對(duì)縣月督查、雙月預(yù)評(píng)通報(bào)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，確?！包h政同責(zé)”真正落地見(jiàn)效。

（三）集成性政策保障糧食安全

1.惠農(nóng)支農(nóng)政策進(jìn)一步優(yōu)化。出臺(tái)2024年度糧油生產(chǎn)保供政策，嚴(yán)格落實(shí)早稻訂單全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)**元/百斤，市本級(jí)對(duì)中短粒型早稻品種提高*元/百斤；晚稻訂單向優(yōu)質(zhì)品種傾斜，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。首次啟動(dòng)小麥訂單收購(gòu)，收購(gòu)量達(dá)****余噸。協(xié)調(diào)落實(shí)省市儲(chǔ)備糧余缺調(diào)劑指標(biāo)*萬(wàn)噸以上，預(yù)計(jì)全年糧食收購(gòu)**萬(wàn)噸助農(nóng)增收****萬(wàn)元以上。以2022年度單日最大收購(gòu)量為場(chǎng)景，組織各地開(kāi)展收購(gòu)模擬演練。通過(guò)排摸收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)位詳情、測(cè)算農(nóng)戶排隊(duì)等候時(shí)間，實(shí)施“一庫(kù)一策”，協(xié)調(diào)落實(shí)資金***余萬(wàn)元，進(jìn)一步優(yōu)化點(diǎn)位布局、質(zhì)檢設(shè)備和人員配置方案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶送售糧食不過(guò)夜、等候時(shí)間不超*小時(shí)。

2.現(xiàn)代化糧食收購(gòu)服務(wù)體系初步建成。做好政策性糧食收購(gòu)全程服務(wù)，產(chǎn)前發(fā)布優(yōu)質(zhì)品種目錄，召開(kāi)收購(gòu)工作宣講會(huì)，發(fā)放收購(gòu)政策“明白卡”；產(chǎn)中引導(dǎo)*農(nóng)集團(tuán)統(tǒng)一保障農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)（無(wú)人機(jī)）等農(nóng)資，統(tǒng)一開(kāi)展集中育苗、農(nóng)技服務(wù)、田間管理等工作，全程開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督；加大產(chǎn)后服務(wù)資金扶持，引導(dǎo)打造*家現(xiàn)代化收購(gòu)服務(wù)體系試點(diǎn)單位，推薦*家納入省級(jí)試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化烘干、前置質(zhì)檢、免檢入庫(kù)等措施，為糧食產(chǎn)后節(jié)約減損增效開(kāi)辟新路徑，該做法得到國(guó)家糧食物資局肯定推廣。

3.糧食產(chǎn)業(yè)扶持力度進(jìn)一步加大。加大糧食龍頭企業(yè)培育支持力度，推出“省級(jí)糧食主渠道企業(yè)”、新建糧食加工線建設(shè)、糧食品牌建設(shè)等產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極培育糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式。承辦“振興*糧”系列活動(dòng)之“甌味稻”推介活動(dòng)暨2024年**省糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，集中展示了“振興*糧”名優(yōu)產(chǎn)品和“科技興糧”技術(shù)裝備，簽約一批糧食產(chǎn)業(yè)、科技和產(chǎn)品供應(yīng)合作項(xiàng)目。積極支持“甌味稻”品牌宣傳推廣，舉行了“甌味稻”區(qū)域公共品牌進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校簽約儀式，助力打響“*南好山水、上品甌味稻”，推動(dòng)由“賣產(chǎn)品”向“賣品牌”轉(zhuǎn)變。

（四）關(guān)鍵性載體強(qiáng)化安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備監(jiān)管

1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省、市安委會(huì)部署要求，深入開(kāi)展糧庫(kù)、物資庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，重點(diǎn)檢查消防安全、防汛防臺(tái)、化學(xué)藥劑管理、熏蒸作業(yè)等情況，發(fā)現(xiàn)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患**處，已完成整改**處。召開(kāi)全市糧食物資系統(tǒng)“護(hù)航亞運(yùn)”安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議，督促各縣（市、區(qū)）糧食物資局壓實(shí)責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)，守牢安全發(fā)展底線。根據(jù)“人人講安全人人會(huì)應(yīng)急”全國(guó)安全生產(chǎn)月主題，開(kāi)展“服務(wù)亞運(yùn)行動(dòng)有我”糧食物資應(yīng)急保障演練，加強(qiáng)應(yīng)急逃生、消防安全、糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)、質(zhì)量扦樣、有限空間作業(yè)應(yīng)急救援、防汛防臺(tái)等方面的應(yīng)急處置水平。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育、安全生產(chǎn)專題講座、安全宣傳咨詢?nèi)铡?dòng)火作業(yè)我知道、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，形成“人人都是安全員個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)吹哨人”的良好氛圍。

2.推進(jìn)監(jiān)管檢查標(biāo)準(zhǔn)化。健全執(zhí)法督查機(jī)制，制定市級(jí)儲(chǔ)備月度檢查、季度巡查、專項(xiàng)檢查工作制度，完善糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管檢查工作體系。編制年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織檢查并實(shí)行清單化管理，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“掌上執(zhí)法”平臺(tái)，上半年開(kāi)展“對(duì)出庫(kù)糧食質(zhì)量的行政檢查”、“對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬及糧食數(shù)據(jù)報(bào)送情況的行政檢查”等4項(xiàng)執(zhí)法督查。根據(jù)全省政策性糧油庫(kù)存檢查統(tǒng)一部署，細(xì)化方案、加強(qiáng)培訓(xùn)、落實(shí)保障，全面完成企業(yè)自查、省級(jí)交叉檢查各階段任務(wù)。增加市級(jí)督查環(huán)節(jié)，抽調(diào)力量對(duì)所有縣（市、區(qū)）進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改到位。

3.推進(jìn)儲(chǔ)備監(jiān)管數(shù)字化。全力推進(jìn)“**糧倉(cāng)”信息化監(jiān)管全覆蓋、周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度。深度利用當(dāng)前信息化管理數(shù)據(jù)資源，自主研發(fā)“勤廉糧倉(cāng)”監(jiān)管系統(tǒng)，針對(duì)政策性糧食購(gòu)銷、計(jì)劃輪換、出入庫(kù)管理等重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，通過(guò)自動(dòng)比對(duì)數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)算法分析、異常情況預(yù)警報(bào)警等數(shù)字化手段提升科學(xué)監(jiān)管水平，全面落實(shí)“穿透式監(jiān)管”，做深做實(shí)庫(kù)務(wù)監(jiān)督，為創(chuàng)新糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管提供**做法。

4.深入推進(jìn)企務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)市收儲(chǔ)公司的企務(wù)監(jiān)督，上半年企務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與市收儲(chǔ)公司支委會(huì)及總經(jīng)辦會(huì)議共計(jì)**次，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧油預(yù)算及執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。與市現(xiàn)代集團(tuán)建立涉糧工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期研討儲(chǔ)備糧管理相關(guān)事務(wù)。上半年共召開(kāi)兩次聯(lián)席會(huì)議，會(huì)商市級(jí)儲(chǔ)備糧油保管費(fèi)率調(diào)整、收儲(chǔ)公司薪酬體系等重要事項(xiàng)。

（五）牽引性項(xiàng)目提升糧食物資保供能力

1.創(chuàng)新“未來(lái)糧倉(cāng)”建設(shè)。組織申報(bào)省“未來(lái)糧倉(cāng)”建設(shè)示范化試點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)，*個(gè)列入第一批示范試點(diǎn)項(xiàng)目。其中**智慧糧倉(cāng)作為綜合性示范試點(diǎn)，緊緊圍繞我省“未來(lái)糧倉(cāng)”建設(shè)指引，按照“系統(tǒng)重塑、引領(lǐng)倉(cāng)儲(chǔ)革命，數(shù)字賦能、打造未來(lái)糧倉(cāng)，走在前列、助力兩個(gè)先行”的原則，根據(jù)“節(jié)地節(jié)能減人減損智慧綠色高效安全”的要求，積極探索實(shí)踐，依靠省局的支持指導(dǎo)、省公司的指導(dǎo)幫助，研究全天候無(wú)動(dòng)力全自流工藝、無(wú)立柱小廒間結(jié)構(gòu)，經(jīng)專家論證，在工藝先進(jìn)性、設(shè)計(jì)創(chuàng)新型、倉(cāng)房氣密性、建設(shè)經(jīng)濟(jì)性等方面有突破。

2.狠抓“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程。市縣兩級(jí)糧食物資部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、屬地政府分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視“千項(xiàng)萬(wàn)億”工程推進(jìn)，建立項(xiàng)目聯(lián)系制度親自督辦。有效解決**項(xiàng)目土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)、開(kāi)發(fā)邊界等問(wèn)題；鹿城、龍灣、甌海三區(qū)糧食應(yīng)急加工廠順利驗(yàn)收，納入七張問(wèn)題清單的糧食應(yīng)急加工能力建設(shè)推進(jìn)較慢問(wèn)題完成銷號(hào)；其他縣（市、區(qū)）項(xiàng)目順利推進(jìn)，永嘉項(xiàng)目待驗(yàn)收、洞頭項(xiàng)目已開(kāi)工。

3.提升救災(zāi)物資儲(chǔ)備保供能力。2024年上半年全市新增救災(zāi)物資庫(kù)*個(gè)合計(jì)達(dá)**個(gè)，倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)*萬(wàn)多平方米；新增采購(gòu)救災(zāi)物資*****件，爭(zhēng)取省級(jí)物資****件，目前在庫(kù)物資達(dá)到**萬(wàn)余件。全市救災(zāi)物資進(jìn)入**省戰(zhàn)略與應(yīng)急物資在線平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，完善救災(zāi)物資應(yīng)急指揮“一張圖”、物資庫(kù)存量“一張表”，大大提高物資儲(chǔ)備管理效率、統(tǒng)一調(diào)配和應(yīng)急保障能力。

二、2024年下半年工作思路

2024年下半年，市糧食和物資儲(chǔ)備局將按照省、市有關(guān)工作部署，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,加快構(gòu)建更高質(zhì)量的糧食物資儲(chǔ)備安全保障體系。

（一）推進(jìn)糧食安全黨政同責(zé)落地見(jiàn)效