2024年第一季度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總結(jié)（公安局）

為持續(xù)深化“放管服”改革，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，根據(jù)《武邑縣關(guān)于印發(fā)加強事中事后監(jiān)管實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋實施方案的通知》，按照shiwei市政府、縣委縣政府制度改革部署，現(xiàn)將2024年第一季度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作總結(jié)報告如下：

一、強化組織領(lǐng)導，確保公安機關(guān)放管服改革深入推進。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作是公安機關(guān)放管服改革的一項重要舉措。為了適應新形勢、新發(fā)展的需要。確保我局對外與縣政府、縣工商質(zhì)監(jiān)局溝通銜接，對內(nèi)與各業(yè)務部門做好決策、貫徹和執(zhí)行，確保工作有人抓、有成效。

二、健全完善機制，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作落到實處。

（一）梳理界定“雙隨機、一公開”監(jiān)管部門范圍。市局各行政執(zhí)法部門在2022年梳理抽查職責的基礎(chǔ)上，根據(jù)權(quán)責清單及執(zhí)法權(quán)限，對本級具有“雙隨機、一公開”監(jiān)管職責的行政執(zhí)法部門范圍及其隨機抽查事項進行權(quán)威界定，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋到位。目前，在市政府“雙隨機、一公開”數(shù)據(jù)平臺內(nèi)實現(xiàn)**大類監(jiān)管事項。同時健全完善治安大隊、刑警大隊、網(wǎng)安大隊、巡特警大隊、經(jīng)保大隊等*個執(zhí)法部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制。

（二）理順部門內(nèi)部“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作職責。縣局各行政執(zhí)法部門明確專人負責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的相關(guān)機制建設(shè)和年度抽查計劃制定。加強部門內(nèi)各業(yè)務機構(gòu)的協(xié)作配合，形成各業(yè)務和職能機構(gòu)共同參與的工作局面。目前，結(jié)合實際情況，實現(xiàn)線上線下同時發(fā)力，對于符合優(yōu)化“四最”營商環(huán)境的監(jiān)管對象，一律落實“放管服”要求，實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，避免增加企業(yè)負擔。對于危爆、易制毒等監(jiān)管做好“雙隨機、一公開”線上監(jiān)管的同時，線下堅持嚴格管理，有效排查消除各種安全隱患，確保安全無事故，

（三）細化完善隨機抽查“一單、兩庫、一細則”?？h局各行政執(zhí)法部門在全面建立“一單、兩庫、一細則”的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況，對隨機抽查事項清單及時進行動態(tài)調(diào)整，進一步明確抽查項目和內(nèi)容，確保覆蓋所有監(jiān)督檢查事項。根據(jù)許可發(fā)放、行業(yè)類型以及日常監(jiān)管需要，將監(jiān)管對象科學劃分監(jiān)管類型，建立監(jiān)管對象子庫，確保定向抽查有的放矢。根據(jù)執(zhí)法人員的崗位和專業(yè)，合理設(shè)置業(yè)務類別，精確劃分執(zhí)法力量，確保人員匹配高效專業(yè)。統(tǒng)籌考慮本行業(yè)領(lǐng)域?qū)κ袌鲋黧w監(jiān)管的重點和標準，逐項細化隨機抽查工作細則，作為開展抽查工作的操作依據(jù)，不斷增強監(jiān)管執(zhí)法的統(tǒng)一性和科學性。

三、四項舉措，確?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作的持續(xù)發(fā)力。

（一）科學制定年度抽查計劃。縣局制定了2024年度抽查計劃，其中，易制毒企業(yè)、易制毒化學品管理檢查，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)、保安從業(yè)單位由刑警大隊、治安大隊、經(jīng)保大隊檢查。

（二）動態(tài)更新檢查事項清單、檢查對象和執(zhí)法人員?？h公安局共建立抽查事項清單**項，明確抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容等，錄入市級執(zhí)法檢查人員**人。完善檢查對象庫使得檢查的企業(yè)。

（三）約談市場主體，強化責任擔當。督促企業(yè)主動作為，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，落實各項安全措施。通過召開座談會和約談會，讓企業(yè)牢固樹立安全意識，繃緊安全弦，如履薄冰，警鐘長鳴。強化煙花爆竹安全管理工作，提高全縣煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理意識，有效排查消除各種安全隱患，確保安全無事故。

（四）加強宣傳教育和培訓。針對“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作是商事制度改革的一項新舉措。公安執(zhí)法人員業(yè)務流程生疏，縣局專門召開由市局相關(guān)警種和各單位負責人參加的業(yè)務培訓，確保宣傳教育全覆蓋、無死角。

四、總體情況概述。

第一季度我們制定了《“雙隨機、一公開”2024年工作計劃》、《2024年武邑縣公安局“雙隨機，一公開”工作實施監(jiān)管方案》，按時報送每個月的月報表，完成了2024第一季度的工作內(nèi)容。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作情況匯報

“雙隨機、一公開”是“放管服”改革的核心環(huán)節(jié)，是職能轉(zhuǎn)變、加強事中事后監(jiān)管的重要舉措，是“最多跑一次”改革的重要切入口，今年以來我局圍繞目標任務，加強組織領(lǐng)導，健全工作機制，強化工作措施，加大效能監(jiān)督，推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作穩(wěn)步有序開展。

（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)

堅持“政府領(lǐng)導、市監(jiān)牽頭、部門協(xié)作、聯(lián)動響應、整體推進”的原則，全面加強工作機制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。今年根據(jù)省、市局文件要求，新增了**個成員單位，原“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度的成員單位由**個擴展到了**個，由分管副區(qū)長擔任召集人，區(qū)政府辦一名副主任和區(qū)市場監(jiān)管局主要負責同志為副召集人。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，負責搞好指導協(xié)調(diào)和日常管理工作。

（二）完善制度機制，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)

我局在持續(xù)深化商事制度改革的同時，不斷健全監(jiān)管制度機制，著力構(gòu)建以雙隨機抽查為主要監(jiān)管手段、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制，提升了事中事后監(jiān)管效能。

（三）規(guī)范開展抽查，優(yōu)化營商環(huán)境

各成員單位以推進“雙隨機”監(jiān)管為抓手，認真依法履職，密切部門協(xié)同，加強事中事后監(jiān)管，全面開展部門聯(lián)合抽查監(jiān)管，務實推進“進一次門、查多項事”制度落地見效，嚴格依法依規(guī)開展抽查工作，及時錄入并公示檢查結(jié)果信息，確保抽查監(jiān)管全程留痕、數(shù)據(jù)共享、信息公開，切實改善優(yōu)化了營商環(huán)境。2022年全區(qū)各成員單位通過湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，共接收認領(lǐng)省、市級下派和自行組織實施“雙隨機”監(jiān)管抽查任務**項，啟動實施**項，抽取檢查人員***名，接收認領(lǐng)或者隨機抽取檢查對象****個，完成抽查任務**項，任務完成率達到***%，錄入并公示檢查對象結(jié)果信息****條，錄入公示率達到***%；其中我局接收認領(lǐng)省、市局下派和自行組織實施“雙隨機”監(jiān)管抽查任務**項，抽取檢查人員***名，接收認領(lǐng)或者隨機抽取檢查對象****個，完成抽查任務**項，任務完成率達到***%，錄入公示檢查對象結(jié)果信息****條，錄入公示率達到***%。

“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作匯報

2024年以來，**認真貫徹落實地方人民政府及上級關(guān)于全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求，將其做為年度重點工作深入持續(xù)推進，進一步深化簡政放權(quán)改革，完善事中事后監(jiān)管，提高科學監(jiān)管效能，優(yōu)化市場營商環(huán)境?，F(xiàn)將我局“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作開展情況匯報如下：

一、基本工作情況

（一）“一單兩庫一細則”建立情況

根據(jù)“放管服”改革要求，我局持續(xù)對現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項進行梳理，于20**年建設(shè)完善了線上及線下“一單兩庫一細則”，將法定的檢查事項全部納入隨機抽查事項清單，做到“清單之外無檢查”；將全市所有具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員、市場主體全部納入雙隨機范圍，做到“應入盡入無例外”；實現(xiàn)了檢查事項、檢查對象和檢查人員“三個全覆蓋”。線上依托市場信息系統(tǒng)，及時維護更新檢查人員和市場主體信息，實時更新“兩庫”；線下指定專人負責，及時動態(tài)調(diào)整更新檢查、執(zhí)法對象名錄，確保抽取科學性、合法性。

（二）抽查模式、工作安排及執(zhí)行情況