2023年XX區(qū)發(fā)展和改革局全年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃

2023年，區(qū)發(fā)展改革局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣大刀闊斧、攻堅(jiān)克難；以“困難于其易、為大于其細(xì)”的智慧運(yùn)籌帷幄、總攬全局；以“咬定青山不放松”的決心嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，不斷匯聚我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能?，F(xiàn)將2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、2023年工作總結(jié)

（一）聚焦“穩(wěn)”增長(zhǎng)，在項(xiàng)目投資上持續(xù)構(gòu)建新規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市出臺(tái)的一系列助企紓困政策，牽頭制定促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展條政策舉措，助力全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。結(jié)合日常工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上站排頭，緊盯核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，定期分析通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，將任務(wù)、責(zé)任、措施層層分解，落實(shí)到具體部門和企業(yè)。建立健全“十四五”規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，將《規(guī)劃》所確定的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解為余項(xiàng)具體工作，責(zé)任落實(shí)到個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和個(gè)區(qū)直單位，逐步建立清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制，確保一張藍(lán)圖繪到底。以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，以項(xiàng)目促發(fā)展，共實(shí)施續(xù)建、新建項(xiàng)目個(gè)，總投資億元。其中：產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，社會(huì)民生類項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目個(gè)，總投資億元。有序推進(jìn)個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)實(shí)施，其中，個(gè)規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施，個(gè)規(guī)劃通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議，個(gè)規(guī)劃通過專家評(píng)審。我委牽頭的個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全部通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)審議。截至11月底，已竣工投產(chǎn)改擴(kuò)建工程、、研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目個(gè)。－月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速％，位列全市第一；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)％，位列市第一。

（二）聚焦“轉(zhuǎn)”升級(jí)，在提升發(fā)展質(zhì)效上有新進(jìn)步。發(fā)揮綜合分析工作專班作用，在、、等項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中，立足本職崗位職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)度次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題項(xiàng)，科學(xué)有效提出對(duì)策建議條，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。加強(qiáng)對(duì)上溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持每周至少到市發(fā)改委對(duì)應(yīng)處室匯報(bào)次，每月重點(diǎn)指標(biāo)和事項(xiàng)及時(shí)赴省協(xié)調(diào)匯報(bào)，確保指標(biāo)提檔進(jìn)位。區(qū)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目個(gè)，年度計(jì)劃億。其中：省重點(diǎn)個(gè)，總投資億，年度計(jì)劃億，已開工個(gè)，開工率％，完成投資億，完成率％。市重點(diǎn)個(gè)，總投資億，年度計(jì)劃億，已開復(fù)工個(gè)，開復(fù)工率％，完成投資億，完成率％。緊盯牽頭測(cè)評(píng)指標(biāo)，切實(shí)履行好牽頭主抓主管職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持“周匯報(bào)、月分析、季調(diào)度”，及時(shí)找準(zhǔn)和解決趨勢(shì)性、苗頭性問題。

（三）聚焦“強(qiáng)”爭(zhēng)取，在改善要素約束上有新進(jìn)展。持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管平臺(tái)基本要素及監(jiān)管行為錄入工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府管理方式由重審批向放權(quán)、監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。成功創(chuàng)建首批省綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鎮(zhèn)村。我區(qū)獲批首批省綠色能源發(fā)展標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是市唯一獲得此榮譽(yù)的區(qū)市。重點(diǎn)推進(jìn)、、推廣應(yīng)用信息化項(xiàng)目，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“1＋2＋N”推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)園區(qū)屬地作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌，聚焦資源。針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中的難題，及時(shí)召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、專班問題協(xié)調(diào)會(huì)。今年以來，提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共會(huì)辦次，推動(dòng)幫辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦次，解決實(shí)質(zhì)性問題個(gè)。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的撬動(dòng)作用，連續(xù)年累計(jì)發(fā)放資金超億元，涉及企業(yè)達(dá)上百家，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。

（四）聚焦“補(bǔ)”短板，在提升監(jiān)管能力上有新成效。抓好項(xiàng)目審批工作，我局嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真按照審批流程開展審批工作，對(duì)所有立項(xiàng)資料認(rèn)真審查，做到嚴(yán)格審批，資料齊全。會(huì)同宣傳部、商務(wù)、文旅等部門，修訂完成了《區(qū)關(guān)于加快發(fā)展服意見》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、商務(wù)服務(wù)、文化旅游等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)扶持。嚴(yán)格按照事項(xiàng)網(wǎng)上申辦流程的相關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)備案業(yè)務(wù)，對(duì)在省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)的企業(yè)備案項(xiàng)目，及時(shí)登錄審批辦結(jié)，目前我局窗口共受理備案事項(xiàng)件，辦結(jié)率100％。組建項(xiàng)目推進(jìn)督導(dǎo)專班，聚焦項(xiàng)目開復(fù)工、投資進(jìn)度、入統(tǒng)、問題解決等重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，每月對(duì)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋、無死角的督導(dǎo)。緊盯國(guó)家、省政策方向和資金投向，匯編整理《政策資金爭(zhēng)取項(xiàng)目謀劃指南》，為政策資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目謀劃提供了方向，加大與市發(fā)改委、市財(cái)政廳溝通對(duì)接力度，全力推動(dòng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前期推進(jìn)、審核申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、績(jī)效評(píng)估全過程管理。共協(xié)調(diào)對(duì)接國(guó)家、省、市發(fā)改委下達(dá)中央及省、市資金億元，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券額度億元。

二、存在的問題制約及原因

（一）缺少謀劃改革的“全視角”。受政策和未來收益等不確定因素影響，部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資觀望現(xiàn)象，造成一些商業(yè)投資和房地產(chǎn)投資未按預(yù)期開工和入統(tǒng)，對(duì)固投任務(wù)指標(biāo)造成一定影響，主要原因還是責(zé)任部門在紓困惠企上沒有擔(dān)當(dāng)責(zé)任的“鐵肩膀”、拿不住具體落實(shí)的“繡花針”。

（二）存在動(dòng)力不足不想為的問題。在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上研究不夠深入，措施不夠精準(zhǔn)，成效不夠顯著。主要原因還是現(xiàn)有工作人員存在年齡老化、文化程度偏低、專業(yè)知識(shí)缺乏等問題，人員數(shù)量嚴(yán)重不足，急需充實(shí)專業(yè)人才，且存在個(gè)別人員能力不足不善為，擔(dān)當(dāng)不足不敢為。

三、2024年重點(diǎn)工作計(jì)劃

擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。發(fā)改局將繼續(xù)圍繞中心工作，在大局中找準(zhǔn)定位，在工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢記責(zé)任重于泰山，夙夜在公、勤勉工作，敢啃最硬的骨頭，敢挑最重的擔(dān)子，對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)目標(biāo)要求，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，在抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展上勇于擔(dān)當(dāng)，在抓項(xiàng)目促投資上勇于進(jìn)取，在抓工業(yè)優(yōu)服務(wù)上勇于攻堅(jiān)，在抓安全強(qiáng)保障上勇于作為。

（一）要擔(dān)“責(zé)”不推，系好“扣子”積極干。堅(jiān)持實(shí)干興國(guó)、實(shí)績(jī)惠民，弘揚(yáng)“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以領(lǐng)導(dǎo)干部“辛苦指數(shù)”提升各族人民群眾“幸福指數(shù)”。全面聚焦“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、怎么干”的關(guān)鍵點(diǎn)，總結(jié)上半年經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等下降指標(biāo)短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化措施迎頭趕上。重點(diǎn)抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī)，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展方面做足文章。進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、明確目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)和投資政策，搶抓國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度的機(jī)遇期，重點(diǎn)圍繞棚戶區(qū)改造、社會(huì)事業(yè)、民生改善等方面，提前做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金、各類專項(xiàng)資金、債券資金支持。

（二）要擔(dān)“難”不怯，用好“創(chuàng)新”帶頭干。保持重整行裝再出發(fā)的精神狀態(tài)，具備“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，拿出“沒有完成式”的韌勁。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，開展抓項(xiàng)目促投資大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦、考核、約談等措施。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦未開工項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目的存在問題，對(duì)未開工項(xiàng)目的要求倒排工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到人；要加大存在問題的協(xié)調(diào)解決力度，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。