X區(qū)2023年“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)總結(jié)

在開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，立足區(qū)情實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表省市有關(guān)要求，以開(kāi)展“解放思想、振興發(fā)展”研討為提能力“破冰之舉”，以推進(jìn)“九項(xiàng)行動(dòng)”為轉(zhuǎn)作風(fēng)“突圍之策”，創(chuàng)新實(shí)施“三三四三三”工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)“頭雁”之責(zé)，鍛造“硬核”隊(duì)伍，確保全區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，為加速各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一、以能力作風(fēng)提升作為強(qiáng)黨建、管大局的總方向，提升政治站位，筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘

實(shí)施“三字措施”強(qiáng)引領(lǐng)，確保推動(dòng)工作落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。一是上下同欲，舉好“指揮棒”。迅速貫徹落實(shí)好省市委部署要求，第一時(shí)間召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)，確定“適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇”工作原則，將“能力作風(fēng)年”活動(dòng)納入“四個(gè)體系”年度重點(diǎn)工作，依次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)9次，跟進(jìn)貫徹落實(shí)省市委有關(guān)會(huì)議精神，部署推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)年工作，落實(shí)每月聽(tīng)取工作匯報(bào)機(jī)制，完善常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作持續(xù)、廣泛、深入開(kāi)展，力除新時(shí)期黨員干部能力不足，思想僵化矛盾得到有效解決。二是融合優(yōu)化，握緊“方向盤”。成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量成立辦公室，設(shè)立5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作組織實(shí)施。同時(shí)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，定期召開(kāi)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)凝練好的經(jīng)驗(yàn)做法，查擺存在問(wèn)題不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、揚(yáng)長(zhǎng)克短，群策群力，把全區(qū)上下的心思和力量凝聚到轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)、促發(fā)展上來(lái)。三是突出重點(diǎn)，把準(zhǔn)“定盤星”。全面承接省市級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)，同時(shí)創(chuàng)新開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部能力提升載體，科學(xué)制定《區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》以及8個(gè)專項(xiàng)子方案，構(gòu)建“1＋8”制度體系，對(duì)標(biāo)《市關(guān)于推進(jìn)落實(shí)年度重點(diǎn)工作“四個(gè)體系”的實(shí)施辦法（試行）》，修訂完善《區(qū)落實(shí)年度重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系清單》，做到工作清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，全面形成橫向到邊，縱向到底、上下貫通的責(zé)任鏈條。

二、以能力作風(fēng)提升作為轉(zhuǎn)觀念、凝共識(shí)的總開(kāi)關(guān)，破除思想藩籬，激活發(fā)展動(dòng)力

實(shí)施“三個(gè)維度”重推進(jìn)，在思想解放中提升能力，在實(shí)干實(shí)戰(zhàn)中錘煉作風(fēng)。一是精心謀劃設(shè)計(jì)，政治站位有高度。圍繞答好“林區(qū)三問(wèn)”、聚焦綠色崛起主線、優(yōu)化資金配置、強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)能力本領(lǐng)等研討重點(diǎn)，概括五個(gè)研討主題，將啟動(dòng)實(shí)施、全面推進(jìn)、鞏固提升三個(gè)階段細(xì)化為19項(xiàng)具體工作任務(wù)，制定《區(qū)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)“解放思想、振興發(fā)展”研討專項(xiàng)工作方案》，細(xì)化任務(wù)分解表，明確推進(jìn)一覽圖，規(guī)范研討形式，深入查擺問(wèn)題，明確努力方向，確保專題研討有統(tǒng)籌、有遵循、不落項(xiàng)。二是科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)，學(xué)習(xí)研討有深度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭示范打樣，細(xì)化學(xué)習(xí)研討時(shí)間表，組織開(kāi)展研討集中學(xué)習(xí)7次，開(kāi)展集中封閉研討分析會(huì)1次，針對(duì)新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)占比較低、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板弱項(xiàng)、干部工作能力和專業(yè)素質(zhì)不高等制約地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問(wèn)題以及“聚焦20”個(gè)問(wèn)題事項(xiàng)查擺差距不足等撰寫發(fā)言提綱76份，科學(xué)錨定“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、教育興區(qū)、旅游旺區(qū)”發(fā)展定位，突出九個(gè)“堅(jiān)定不移”，奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展新思路。各單位部門以支部為單位，利用“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，組織專題研討24次，開(kāi)展黨日活動(dòng)38次，進(jìn)一步厘清工作思路，完善發(fā)展措施，提振精氣神。區(qū)委宣講團(tuán)深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展宣講21場(chǎng)，著力實(shí)現(xiàn)“十破十立”，助力黨員干部破思想藩籬，除發(fā)展障礙。三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，宣傳范圍有寬度。全面統(tǒng)籌媒體宣傳、社會(huì)宣傳、宣講宣傳，全區(qū)各級(jí)各類媒體開(kāi)辟“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專版專欄16個(gè)，在微信公眾號(hào)平臺(tái)開(kāi)設(shè)“解放思想，振興發(fā)展”研討專欄，發(fā)布信息35條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)61期。同時(shí)利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心平臺(tái)、各類電子屏、廣告牌、宣傳欄（板）、微信群等宣傳學(xué)習(xí)研討、落實(shí)重大決策部署、攻堅(jiān)破難項(xiàng)目推進(jìn)等開(kāi)展情況，推送“能力作風(fēng)建設(shè)年”應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)及新聞稿件，著力營(yíng)造良好輿論氛圍。

三、以能力作風(fēng)提升作為抓班子、帶隊(duì)伍的總抓手，堅(jiān)持問(wèn)題檢視，建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

實(shí)施“四則運(yùn)算”解方程，突出問(wèn)題整改，鍛造堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是善于做好“加法”，建立問(wèn)題清單。圍繞能力作風(fēng)8個(gè)方面事項(xiàng)及表現(xiàn)，聚焦全區(qū)企事業(yè)單位、人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，廣泛開(kāi)展走流程、走基層，訪群眾、訪企業(yè)“雙走雙訪”活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)黨員干部座談會(huì)、設(shè)立專項(xiàng)電話、意見(jiàn)箱等形式征求意見(jiàn)10次，借助網(wǎng)格微信群、辦事服務(wù)窗口等征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員、職工代表及各界群眾意見(jiàn)訴求69條，經(jīng)梳理確定整改問(wèn)題69個(gè)，并針對(duì)問(wèn)題性質(zhì)舉一反三，逐一進(jìn)行深入剖析，究根溯源。二是勇于做實(shí)“減法”，堅(jiān)持立行立改。依據(jù)問(wèn)題類型，建立動(dòng)態(tài)整改臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確定整改責(zé)任人。對(duì)指向明確、內(nèi)容具體，能夠立即整改的68個(gè)問(wèn)題，做到即知即改，速戰(zhàn)速?zèng)Q打好殲滅戰(zhàn)；對(duì)受客觀條件限制，不能馬上整改到位的16個(gè)問(wèn)題，做到盯住不放、明確階段性目標(biāo)，逐步持續(xù)推進(jìn)，并定期通報(bào)進(jìn)展情況，建章立制打好攻堅(jiān)戰(zhàn)；對(duì)已經(jīng)整改完成的，做到經(jīng)常“回頭看”，鞏固整改成效，持續(xù)發(fā)力打好保衛(wèi)戰(zhàn)，有效確保問(wèn)題整改到位、臺(tái)賬銷號(hào)歸零。三是勤于做強(qiáng)“乘法”，優(yōu)化工作節(jié)奏。樹(shù)立“個(gè)人事業(yè)與集體榮譽(yù)共同體”理念，進(jìn)一步優(yōu)化工作分工，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)責(zé)任制，督促指導(dǎo)包聯(lián)單位部門主體啃“硬骨頭”、打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，全力推動(dòng)60周歲以上老人首針劑接種工作；做好中央和省環(huán)保督察整改后續(xù)工作，完成140萬(wàn)噸焦化監(jiān)控設(shè)施；編制《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《首屆森林康養(yǎng)文化旅游節(jié)》，叫響“森林里的家”旅游品牌；深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)蔬菜保鮮冷藏庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理平臺(tái)。四是敢于做優(yōu)“除法”，強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)。始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，開(kāi)展工作質(zhì)效提升“整治月”行動(dòng)，建立區(qū)管和市管干部廉政檔案552人，開(kāi)展工作作風(fēng)監(jiān)督檢查13次，約談單位部門“一把手”43人次、談話提醒和批評(píng)教育11人次。受理涉及工作作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)問(wèn)題線索22件，立案16件，給予第一種形態(tài)18人次。在重大節(jié)日期間開(kāi)展明察暗訪14次，查處違反規(guī)定、侵害群眾利益問(wèn)題29件，處理黨員干部34人。提升服務(wù)能力，著力開(kāi)展執(zhí)法司法隊(duì)伍頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治，開(kāi)展“一把手”政治能力專題培訓(xùn)10次，干警輪職輪訓(xùn)15期，評(píng)查案件158件，公益訴求2件。推進(jìn)機(jī)關(guān)質(zhì)效提升，開(kāi)展監(jiān)督檢查13次，對(duì)37名違法工作紀(jì)律人員進(jìn)行通報(bào)。

四、以能力作風(fēng)提升作為嚴(yán)監(jiān)管、盡職責(zé)的總要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐，推動(dòng)工作落實(shí)

實(shí)施“三輪驅(qū)動(dòng)”明主線，促進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)全區(qū)黨員干部提神醒腦。一是以學(xué)促知強(qiáng)本領(lǐng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神，組織召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，區(qū)委書記帶頭為科級(jí)以上干部講黨課。綜合運(yùn)用原原本本學(xué)、班子率先學(xué)、雙向延時(shí)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)、互動(dòng)交流學(xué)、結(jié)合整改學(xué)、主題實(shí)踐學(xué)“七學(xué)工作法”全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，開(kāi)展“書記講堂”X次，“業(yè)務(wù)大講堂”X次，“技能比武”X次，指導(dǎo)黨員干部制定學(xué)習(xí)計(jì)劃X個(gè)，開(kāi)展每季一測(cè)X次，激勵(lì)黨員干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二是以干促優(yōu)提能力。落實(shí)“五細(xì)”“六要六不要”工作要求，采取“走流程”“四最”“五進(jìn)雙為”等方式，開(kāi)展“千名黨員干部大調(diào)研、大走訪、大實(shí)踐”活動(dòng)，X名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作帶頭“走流程”X次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè)，解決問(wèn)題X個(gè)。開(kāi)展“四最”X次，解決問(wèn)題X個(gè)；帶動(dòng)科級(jí)干部開(kāi)展“五進(jìn)雙為”X次，解決問(wèn)題X個(gè)。扎實(shí)推動(dòng)黨建聯(lián)盟“進(jìn)小區(qū)”“進(jìn)物業(yè)”“進(jìn)網(wǎng)格”工作，X名在職黨員干部圍繞做好疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調(diào)解、困難群眾慰問(wèn)等方面下沉社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)活X次，服務(wù)基層群眾2萬(wàn)余人次。三是以督促進(jìn)重落實(shí)。將“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)納入年度績(jī)效考核，制定了《年度重點(diǎn)工作及“四個(gè)體系”實(shí)施“黃牌”提醒、“橙牌”預(yù)警、“紅牌”問(wèn)責(zé)遞進(jìn)式督導(dǎo)機(jī)制，考核辦法》，建立“督、考、問(wèn)”一體聯(lián)動(dòng)、一體貫通工作制度，采取書面與實(shí)地相結(jié)合的方式對(duì)X個(gè)牽頭部門工作任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè)，下發(fā)紀(jì)律檢查建議X分，對(duì)X個(gè)部門給予亮“黃牌”提醒，約談部門負(fù)責(zé)人X人。成立由“兩辦”、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)檢查組，對(duì)區(qū)委重點(diǎn)關(guān)注的省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等X項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行“月督查”，其他工作任務(wù)實(shí)行“季督查”，精準(zhǔn)掌控工作進(jìn)展情況，分析研判存在困難問(wèn)題，果斷提出合理化建議，督促全區(qū)X個(gè)單位部門開(kāi)展不良作風(fēng)自檢自查，查擺問(wèn)題X個(gè)，已督促整改X個(gè)。

五、以能力作風(fēng)提升作為開(kāi)新局、樹(shù)形象的總動(dòng)力，推動(dòng)工作創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

實(shí)施“三聚發(fā)力”闖新路，把重點(diǎn)工作落實(shí)作為踐行轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為檢驗(yàn)干部素質(zhì)能力提升的“試金石”。一是聚責(zé)重點(diǎn)任務(wù)，精細(xì)謀劃強(qiáng)推進(jìn)。堅(jiān)持把省市重點(diǎn)項(xiàng)目作為攻堅(jiān)破難課題，綜合運(yùn)用集中攻堅(jiān)破難行動(dòng)“四個(gè)體系”閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，建立年度攻堅(jiān)破難計(jì)劃，并針對(duì)攻堅(jiān)破難項(xiàng)目逐一制定方案、明確領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、成立工作專班、具化推進(jìn)措施、量化考核標(biāo)準(zhǔn)“1＋5”組合攻堅(jiān)拳推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)省市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，合計(jì)總投資X億元，2022年計(jì)劃投資X億元。截止目前，項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率均為100％，完成年度投資X億元，投資完成率X％。其中：省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，合計(jì)總投資X億元，今年計(jì)劃投資X億元，已完成年度投資X億元，投資完成率X％。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，合計(jì)總投資X億元，今年計(jì)劃投資X億元，已完成年度投資X億元，投資完成率X％。二是聚力流程再造，優(yōu)化服務(wù)促提升。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“進(jìn)廳入網(wǎng)”，建立完善《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)指導(dǎo)目錄》，針對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)制定工作流程再造責(zé)任清單、問(wèn)題清單、制度清單、一次告知單和“最多跑一次”清單，將開(kāi)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)，承接省市線上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)X項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理。大力推行“不碰頭”批閱，“一站式”辦結(jié)等服務(wù)模式，建立“代辦、導(dǎo)辦、領(lǐng)辦以及網(wǎng)絡(luò)電話提前預(yù)約”機(jī)制，設(shè)立服務(wù)企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)，開(kāi)設(shè)跨省通辦、省內(nèi)通辦“一鍵式”一次性綜合性服務(wù)，實(shí)行前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批“一窗受理”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)“權(quán)力瘦身”“最多跑一次”“辦事不求人”工作目標(biāo)。暢通群眾評(píng)議投訴渠道，完善“好差評(píng)”工作機(jī)制，安裝“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)，量化分析群眾評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)窗口服務(wù)質(zhì)量。