XX縣信訪局2024年第一季度信訪工作總結(jié)

一、基本情況

2024年第一季度，全縣信訪總量XXX批XXX人次，批次同比上升15.45％、人次同比下降24.44％；全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“防止發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京聚集、涉訪個(gè)人極端行為及因信訪問(wèn)題引發(fā)的負(fù)面炒作”的工作目標(biāo)，有效維護(hù)了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、主要做法和成效亮點(diǎn)

（一）建立“一卡通”工作機(jī)制

工作總結(jié)

為暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，XX縣通過(guò)推廣便民服務(wù)卡（簡(jiǎn)稱“一卡通”），切實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任，合力化解信訪問(wèn)題。便民服務(wù)卡上寫(xiě)有村（社區(qū)）書(shū)記、派出所所長(zhǎng)、自然資源規(guī)劃所所長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、信訪辦主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、監(jiān)督員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記）手機(jī)號(hào)碼，便于群眾及時(shí)聯(lián)系反饋問(wèn)題，樹(shù)立打電話給基層、向基層領(lǐng)導(dǎo)反映真管用的導(dǎo)向。

全縣發(fā)放45萬(wàn)余份《便民服務(wù)卡》，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民理念具體地、深入地延伸到信訪工作的神經(jīng)末梢。XX縣通過(guò)壓實(shí)村（社區(qū)）書(shū)記及鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)干部主體責(zé)任、壓實(shí)鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、壓實(shí)網(wǎng)格員責(zé)任、壓實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保障“一卡通”效果，做到打電話真管用。

（二）建立“點(diǎn)單會(huì)辦”工作機(jī)制

“民有所呼、我有所為”。為做到件件有回音，事事有結(jié)果，對(duì)復(fù)雜疑難的信訪問(wèn)題采取“點(diǎn)單會(huì)辦”機(jī)制，即有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府列出會(huì)商單位清單，縣包案領(lǐng)導(dǎo)“做東”，縣信聯(lián)按單“邀客”，涉事縣直相關(guān)部門(mén)“赴宴”，合力化解信訪疑難問(wèn)題，由不落實(shí)的責(zé)任單位“買(mǎi)單”。為此，縣信聯(lián)辦研究成立依法終結(jié)工作小組、雙向規(guī)范工作小組、督查督辦工作小組、“點(diǎn)單會(huì)辦”工作小組。每個(gè)小組分別由縣信訪局一名班子成員任組長(zhǎng)，信訪專員及信訪局業(yè)務(wù)骨干為成員，明責(zé)亮牌。

（三）做實(shí)“四訪”工作機(jī)制

為暢通和規(guī)范群眾訴求通道，深化“接訪不走過(guò)場(chǎng)”實(shí)際效果，XX縣“持續(xù)深化‘一改兩為’”，做到接訪“B崗”、下訪“話家?！薄⒓s訪“不打烊”、“陪訪”有保障。

1.接訪“B崗”。XX縣在縣群眾來(lái)訪接待中心每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，每周二、周三，安排了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兩個(gè)接訪專場(chǎng)，但黨政領(lǐng)導(dǎo)不能確保接訪日一定到場(chǎng)。XX縣反復(fù)研究、比較，推出縣黨政領(lǐng)導(dǎo)為崗，縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為B崗，黨政領(lǐng)導(dǎo)把接訪作為當(dāng)天第一任務(wù)，非特別事項(xiàng)沖突必到崗，確實(shí)到不了位的，及時(shí)通知B崗領(lǐng)導(dǎo)接訪。為保證接訪實(shí)際成效，縣信聯(lián)辦推行“兩提前、一通報(bào)、一報(bào)告”制度，即：提前一周公示黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排，提前一天電話或短信提醒接訪領(lǐng)導(dǎo)，每周在《每周信訪信息》通報(bào)上周每位領(lǐng)導(dǎo)接訪的批次、人次、簽批的件次，接近一個(gè)月的時(shí)間及時(shí)報(bào)告每位領(lǐng)導(dǎo)接訪簽批事項(xiàng)的辦理結(jié)果或進(jìn)度。

2.下訪“話家?！?。部分信訪事項(xiàng)雖然辦結(jié)了，但信訪人沒(méi)有真正打開(kāi)心結(jié)，但仍有上訪隱患，帶案下訪成為XX縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研主要內(nèi)容之一。針對(duì)有的年紀(jì)偏大、性格偏執(zhí)信訪人的具體信訪事項(xiàng)，縣包案領(lǐng)導(dǎo)在梳理研究案件的基礎(chǔ)上，帶案下訪，不是“訪”信訪人，而是走訪知情者，直到弄清事情真實(shí)情況、掌握有力證據(jù)。縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)下訪時(shí)把評(píng)議會(huì)、會(huì)商會(huì)開(kāi)在群眾家門(mén)口，讓矛盾糾紛雙方及群眾代表、鄉(xiāng)賢參加，當(dāng)面說(shuō)事、還原場(chǎng)景、講政策、講流程，當(dāng)事人說(shuō)心結(jié)，整個(gè)下訪過(guò)程變成說(shuō)事、理事、評(píng)事的過(guò)程。

3.約訪“不打烊”。工作日信訪人相對(duì)較多，尤其是涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信訪事項(xiàng)訴求尤為突出。XX縣逐一梳理，對(duì)一時(shí)難以理清弄透的信訪人進(jìn)行分類，告知周六周日分類個(gè)案約訪，周六由縣委常委、縣委政法委書(shū)記約訪涉法涉訴信訪人，周日由分管城鄉(xiāng)建設(shè)的副縣長(zhǎng)約訪。周六周日約訪時(shí)，時(shí)間相對(duì)寬裕，一個(gè)信訪事項(xiàng)，短則一小時(shí)，長(zhǎng)則半天的時(shí)間，充分傾訴，無(wú)訪不談。一方面信訪人放得開(kāi)，一方面約訪領(lǐng)導(dǎo)很專業(yè)，在交流中碰撞，在碰撞中產(chǎn)生火花，逐漸找到共識(shí)，開(kāi)啟了化解的模式。

4.“陪訪”有保障。XX縣在暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道的同時(shí)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化、精細(xì)化、智能化服務(wù)，對(duì)類似于王某志、豐某等個(gè)案全面排查、分類，逐一問(wèn)其所需，針對(duì)不同群體相同訴求，征募社會(huì)工作者，提供一對(duì)一、多對(duì)一、全過(guò)程、全方位個(gè)性化服務(wù)，做到“民有所呼，我有所應(yīng)，陪在身邊，權(quán)有保障”。

三、存在的問(wèn)題及原因分析

由于綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解還有差距，將心比心、用心用情、耐心恒心還不夠，壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督還有待加強(qiáng)，清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制還不夠健全，仍存在著以下主要問(wèn)題：

1.赴省訪持續(xù)在高位運(yùn)行，上升趨勢(shì)明顯；進(jìn)京訪預(yù)警頻繁，風(fēng)險(xiǎn)不斷。

2.來(lái)縣集體訪問(wèn)題主要集中在房地產(chǎn)和物業(yè)管理方面。

3.網(wǎng)上信訪、重復(fù)訪不斷、“倒流”案件領(lǐng)跑全市。

四、第二季度工作計(jì)劃

（一）緊盯信訪積案，加大攻堅(jiān)力度