XX縣營(yíng)商辦上一年工作總結(jié)和2024年工作思路

一、2022年工作總結(jié)

（一）在政務(wù)服務(wù)上“聚力”，提升便民水平。一是一網(wǎng)通辦廣泛應(yīng)用?！耙痪W(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，總一網(wǎng)通辦率達(dá)98.13％，完成市對(duì)縣95％的考核目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于一網(wǎng)通辦應(yīng)用提出的“一地創(chuàng)新，全省共享”意見(jiàn)建議被省里采納錄用12條。二是“政銀合作”深入推進(jìn)。5月開(kāi)展“政銀合作”以來(lái)，共開(kāi)通了32個(gè)一網(wǎng)通辦分網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)34個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)可辦，累計(jì)收件量11272件。三是跨省通辦延伸擴(kuò)面。在去年與、等相鄰市縣合作基礎(chǔ)上，今年又與、等建立“跨省通辦”聯(lián)系。截止目前，跨省通辦事項(xiàng)已達(dá)241項(xiàng)，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)5000余件。四是服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)評(píng)定復(fù)評(píng)為抓手，從現(xiàn)場(chǎng)管理、人才隊(duì)伍、服務(wù)模式、服務(wù)閉環(huán)等四方面對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)大廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整改提升。

（二）在營(yíng)商環(huán)境上“聚能”，優(yōu)化涉企服務(wù)。一是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)得分進(jìn)一步提升。2021年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)總體便利度得分84.77分，較2020年度進(jìn)一步提升，18個(gè)一級(jí)指標(biāo)中5個(gè)指標(biāo)處于全省第一檔，其中財(cái)產(chǎn)登記和注銷企業(yè)得分全省最優(yōu)。無(wú)感監(jiān)測(cè)指標(biāo)得分位列市四個(gè)縣（市）第一。二是服務(wù)企業(yè)網(wǎng)格不斷健全。在調(diào)整優(yōu)化“1＋35＋N”企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格基礎(chǔ)上，進(jìn)一步延伸擴(kuò)面駐企服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣3400多家企業(yè)“戶戶有對(duì)接”。搭建駐企服務(wù)云上社區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)線上線下深度融合。不定期開(kāi)展盲盒式評(píng)價(jià)回訪，對(duì)服務(wù)不到位的單位予以通報(bào)。動(dòng)態(tài)收集助企紓困典型案例，5個(gè)被選入市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)典型案例匯編，5個(gè)在市服務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)刊登，7個(gè)在縣服務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)刊登。三是惠企政策落細(xì)落實(shí)。通過(guò)“媒體發(fā)布宣傳＋線上交流宣傳＋會(huì)議集中宣傳＋網(wǎng)格走訪宣傳”多種形式開(kāi)展政策宣傳，提高政策知曉率。通過(guò)“運(yùn)用‘政企通’、探索‘預(yù)撥制’、建立‘資金池’、開(kāi)展‘雙色通報(bào)’”等舉措加快政策直達(dá)快享。截止目前，政企通平臺(tái)共兌現(xiàn)政策資金4.16億元，受惠主體2598家。四是“清障”行動(dòng)突顯成效。累計(jì)完成市營(yíng)商專班交辦的5筆交辦件。每月跟蹤17個(gè)招商引資歷史疑難問(wèn)題進(jìn)展。截止目前，6個(gè)項(xiàng)目已有序推進(jìn)，5個(gè)項(xiàng)目處于二次招商階段，3個(gè)項(xiàng)目已解除投資協(xié)議。動(dòng)態(tài)跟蹤縣本級(jí)問(wèn)題池問(wèn)題進(jìn)展，累計(jì)下發(fā)交辦單29份，對(duì)3個(gè)問(wèn)題開(kāi)展復(fù)盤(pán)。

（三）在信用體系建設(shè)上“聚神”，夯實(shí)信用體系。一是聚焦數(shù)字化改革重點(diǎn)，謀劃“信用＋智享用工”數(shù)字化場(chǎng)景。借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)靈活就業(yè)的跑道，找準(zhǔn)信用＋的切入口，謀劃了“信用＋智享用工”行業(yè)監(jiān)管應(yīng)用場(chǎng)景，將信用與“靈活就業(yè)”相融合，形成新就業(yè)群體的“分級(jí)監(jiān)管＋信用服務(wù)”新的探索，該場(chǎng)景在“2022年度市信用數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景案例觀摩評(píng)選活動(dòng)”的17個(gè)案例中，被評(píng)為“示范案例”。二是聚焦重點(diǎn)考核指標(biāo)，全力推進(jìn)重大失信事件治理。今年6月以來(lái)，針對(duì)我縣黑名單企業(yè)占比3.23％，比例高的問(wèn)題，聚焦一個(gè)靶心，組建由市場(chǎng)監(jiān)管、法院、稅務(wù)等重點(diǎn)部門(mén)組成的失信治理攻堅(jiān)專班，開(kāi)展重大違法失信問(wèn)題治理攻堅(jiān)、嚴(yán)重失信企業(yè)名冊(cè)清退、企業(yè)信用修復(fù)推廣三大行動(dòng)，建立由法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作群，形成定期通報(bào)晾曬推進(jìn)機(jī)制，通過(guò)合力推進(jìn)，截止目前我縣最新黑名單企業(yè)由6月底的208家減少到120家，占比1.83％，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重失信企業(yè)應(yīng)清盡清。三是聚焦主題誠(chéng)信日，深化全社會(huì)誠(chéng)信宣傳。以我縣第三個(gè)1122誠(chéng)信日為契機(jī)，結(jié)合宣傳部“十禮，信有禮”活動(dòng)推廣宣傳，有效發(fā)揮商會(huì)力量，各領(lǐng)域招聘誠(chéng)信代言人，發(fā)布1122誠(chéng)信碼。制定誠(chéng)信進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)窗口、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)“八進(jìn)”活動(dòng)方案，近期開(kāi)展誠(chéng)信進(jìn)社區(qū)、進(jìn)窗口。

（四）在思想認(rèn)識(shí)上“聚心”，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。一是“三個(gè)課堂”。推出“我向先進(jìn)學(xué)理論”理論標(biāo)兵課堂、“我向講師學(xué)法治”法治標(biāo)兵課堂、“我向窗口學(xué)業(yè)務(wù)”業(yè)務(wù)標(biāo)兵課堂等系列課堂，全面提升全體干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)實(shí)踐素養(yǎng)。二是“工分＋排名”考核。在原來(lái)“四維考評(píng)”的基礎(chǔ)上結(jié)合“工分＋排名”，對(duì)窗口、個(gè)人進(jìn)行分類排名、公開(kāi)晾曬。營(yíng)商辦內(nèi)部考評(píng)采取班子考核與分管人員考核掛鉤、年度考核與平時(shí)考核掛鉤的方式，提升干部執(zhí)行力、爭(zhēng)先力，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。三是其它中心工作。.疫情發(fā)生后，迅速集結(jié)全體干部下沉小區(qū)防控一線，落實(shí)小區(qū)居民隔離管控、核酸檢測(cè)、生活物資發(fā)放、隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)、個(gè)性化服務(wù)等工作。認(rèn)真開(kāi)展包干區(qū)及行政服務(wù)中心大廳文明創(chuàng)建工作，累計(jì)3個(gè)月獲紅榜。

二、2024年工作思路

2024年，縣營(yíng)商辦將深入貫徹落實(shí)黨的XX大精神和各級(jí)黨委政府決策部署，以政務(wù)服務(wù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化法治化便利化助力中國(guó)式現(xiàn)代化縣域發(fā)展。加快推進(jìn)線上線下兩端協(xié)同辦、一件事一次辦、跨區(qū)域通辦、營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升、助企服務(wù)深化等工作，為“五鏈”融合高質(zhì)量發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)保障。

（一）全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便捷。一是廣泛征集“政務(wù)服務(wù)三件事”，把改革的主導(dǎo)權(quán)交給群眾。梳理企業(yè)和群眾最關(guān)心、最掛念、相關(guān)度最高的一批政務(wù)服務(wù)實(shí)事，通過(guò)電視、微信、報(bào)紙等媒介，邀請(qǐng)群眾參與問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)選“2024年最值得關(guān)注的三件政務(wù)服務(wù)實(shí)事”，把評(píng)選出的事項(xiàng)作為2024年的重點(diǎn)改革任務(wù)研判落實(shí)，把群眾“盼的事”變成我們“干的事”，讓更多群眾享受改革成果。二是創(chuàng)新水庫(kù)“移民搬遷一件事”，提供主題式套餐式服務(wù)。做好水庫(kù)移民的“后半篇文章”，圍繞移民搬遷后涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保醫(yī)保辦理、子女轉(zhuǎn)學(xué)入學(xué)等問(wèn)題，加強(qiáng)與資規(guī)、社保、醫(yī)保、教育等部門(mén)的合作，合并歸集事項(xiàng)，梳理形成相關(guān)事項(xiàng)清單，在政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)“水庫(kù)移民專窗”，專門(mén)針對(duì)水庫(kù)移民的相關(guān)高頻事項(xiàng)提供咨詢、受理、辦理、審批的一條龍主題式套餐式服務(wù)。三是加快政務(wù)服務(wù)向社區(qū)基層延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“共同富裕”。立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色，針對(duì)不同類型服務(wù)需求，提供個(gè)性化、差異化便民服務(wù)。加大服務(wù)三農(nóng)經(jīng)濟(jì)的力度，針對(duì)龍頂茶、清水魚(yú)、汽糕等特色農(nóng)副產(chǎn)品，建立由相關(guān)部門(mén)窗口審批人員組成的“政務(wù)服務(wù)助共富”小分隊(duì)，下沉到企業(yè)和農(nóng)戶家中提供證照辦理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞務(wù)對(duì)接等方面咨詢和審批服務(wù)，助力打造特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)“人人有事做，家家有收入”。四是擴(kuò)面推進(jìn)跨省通辦，打造邊際跨省通辦審批協(xié)調(diào)樣板。以縣位于三省交界之地，與、、、等四縣接壤為突破口，重點(diǎn)梳理邊際群眾如戶口遷移、社保轉(zhuǎn)移、公積金繳存辦理等高頻事項(xiàng)的業(yè)務(wù)清單、辦事流程、審批權(quán)限等，通過(guò)微信群、釘釘群、視頻會(huì)議等方式，加強(qiáng)各地區(qū)審批人員之間的溝通聯(lián)系，建立多地常態(tài)化協(xié)同會(huì)商、聯(lián)判聯(lián)審機(jī)制，推進(jìn)跨省通辦更加“好辦、易辦”。五是推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打通業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)更多關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦事需求量大的跨部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，結(jié)合我縣實(shí)際，實(shí)現(xiàn)更多基礎(chǔ)事項(xiàng)清單之外事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合受理，有條件的村社開(kāi)展“一件事一次辦”綜合窗口受理工作。六是探索打造鄉(xiāng)村便民生活示范館。在有條件的鄉(xiāng)村（如、等）通過(guò)隊(duì)伍整合、實(shí)施投入，打照2個(gè)有示范性的未來(lái)鄉(xiāng)村生活服務(wù)引領(lǐng)模式。深化權(quán)利事項(xiàng)下放，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層業(yè)務(wù)受理能力。持續(xù)深化推進(jìn)“政銀合作”，實(shí)現(xiàn)更多群眾高頻事項(xiàng)在農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)可辦，提升基層政務(wù)服務(wù)便利化，謀劃“政銀合作”涉民和個(gè)體工商戶亮點(diǎn)工作。七是持續(xù)深化縣鄉(xiāng)村一網(wǎng)通辦應(yīng)用。2024年一網(wǎng)通辦率達(dá)到98％以上，全年辦件量達(dá)到40萬(wàn)件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦件量達(dá)到5萬(wàn)件以上。“一地創(chuàng)新，全省共享”意見(jiàn)建議被省里采納數(shù)量保持在全市前二。

（二）全面推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。一是省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)爭(zhēng)先進(jìn)位。高標(biāo)準(zhǔn)組織好2022年度省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，深入研究評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總，力爭(zhēng)便利度得分爭(zhēng)先進(jìn)位。重點(diǎn)關(guān)注浙里營(yíng)商平臺(tái)無(wú)感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)在全市排名前列。積極挖掘營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新案例，爭(zhēng)取列入全省優(yōu)秀案例。二是健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制。全面推廣應(yīng)用政企通惠企政策專區(qū)。推動(dòng)惠企政策一站查詢、一網(wǎng)兌現(xiàn)。惠企政策100％上架政企通，原則上100％在線兌現(xiàn)。加強(qiáng)涉企信息歸集共享，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類“畫(huà)像”，推動(dòng)惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。三是完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制。迭代服務(wù)企業(yè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從單個(gè)企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈審批服務(wù)改革，從注重政府審批領(lǐng)域改革向項(xiàng)目準(zhǔn)入、企業(yè)創(chuàng)新、中介服務(wù)延伸。加快項(xiàng)目決策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、新產(chǎn)品上市等審查審核。積極挖掘查找產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)、審批和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的頑瘴痼疾，及時(shí)交辦督辦，有效提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、精準(zhǔn)處置能力，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)效率提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。深入推廣運(yùn)用駐企服務(wù)云上社區(qū)平臺(tái)，將全縣所有企業(yè)納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全量企業(yè)網(wǎng)格服務(wù)在線化。四是搭建涉企關(guān)鍵小事應(yīng)用模塊。將企業(yè)高頻辦理的“企業(yè)開(kāi)辦”“投資項(xiàng)目審批”“臨時(shí)建筑審批”“水電氣報(bào)裝”、“納稅”“企業(yè)注銷”等事項(xiàng)集中在一個(gè)模塊，方便企業(yè)快速找到入口辦理。