關于X市人民政府辦公室“改作風、提效能”專項行動第二階段工作總結

按照自治區(qū)政府辦公廳統(tǒng)一部署，XX市人民政府辦公室緊扣專項行動第二階段“快干實干提效能”目標要求，堅持“零拖延、零失誤、零漏項、零推諉”標準，在辦文、辦會、辦事上搶時間、搶進度，保目標、保任務，扎實推動“三服務”工作提速提效提質。

一、堅持系統(tǒng)思維，為“快干實干提效能”打基礎

深刻認識“快干實干提效能”是“制度建設提效能”階段工作成果的深化和延伸，進一步加強對“改作風、提效能”工作的部署調度。充分發(fā)揮市政府機關黨組牽頭抓總作用，先后召開3次政府秘書長、辦公室主任會議對“快干實干提效能”階段工作提思路、提要求、提目標，指出了“干什么”、“怎么干”，明確了路線圖、任務書、時間表。強化“改作風、提效能”專項工作領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調作用，堅持一日一調度、一周一總結，及時掌握動態(tài)、層層壓實責任，通過小組討論定方向、全體提意見出思路、干部職工廣泛參與提信心，形成高質量開展好第二階段工作的整體合力。

二、堅持精準發(fā)力，為“快干實干提效能”做保障

（一）堅持“三個結合”，提高公文運轉質效。為進一步強化公文辦理各項工作，市政府辦公室堅持做好線上線下、內通外聯(lián)、守正創(chuàng)新三個結合，努力實現(xiàn)公文高效運轉。一是堅持線上與線下相結合。開發(fā)建設XX市政務協(xié)同智能辦公平臺，同步建設移動簽批平臺，持續(xù)推進線上一體化協(xié)同辦公，做到非密公文接收、擬辦、審核、流轉、簽批、分送、制發(fā)全流程電子化辦理，實現(xiàn)公文運轉“加速度”。強化“當日件當日辦”意識，文件即來即辦，絕不過夜。紙質文件同步分送、同步運轉，完善臺賬管理，動態(tài)掌握公文運轉進度。進一步提升政府系統(tǒng)公文辦理的規(guī)范化、高效化。二是堅持內通與外聯(lián)相結合。打通科室內部與上下游業(yè)務科室銜接環(huán)節(jié)，采取“一告知、一提醒、三盯辦”工作法（告知發(fā)文要件；提醒完成時限；電話盯辦、短信盯辦、書面盯辦），避免文件無效運轉。加強與自治區(qū)政府、委辦局協(xié)調對接，倒排工期，靠前盯辦，建立督辦臺賬，定期梳理更新，逐件督促落實。三是堅持守正與創(chuàng)新相結合。嚴格按照公文處理流程進行文件辦理和督辦落實，制定《收文辦理規(guī)程》《發(fā)文辦理規(guī)程》，明確牽頭部門、牽頭科室，防止令出多門、互相推諉，全面壓實責任，強化閉環(huán)管理。堅持特事特辦、急事急辦，辦件人員堅持隨叫隨到、一盯到底，防止無人督辦、拖延時間。必要時實行容缺辦理，減少部門跑腿次數，進一步提升政府系統(tǒng)公文辦理的時效性。同時進一步加大對市政府合同協(xié)議的管理，堅持抓源頭、抗風險、促規(guī)范，嚴把合同協(xié)議合法性審查關口，為政府依法規(guī)范合同協(xié)議簽訂提供高質量的法治保障服務，增強政府公信力和執(zhí)行力，推動實現(xiàn)高效能治理。

（二）嚴把會議“三關”，推動會風轉變。市政府辦公室圍繞中心、服務大局，不斷完善會務工作各項流程，嚴把“會前、會中、會后”關口，以強化會議質量推動機關作風轉變。一是把好會前“審核關”。加強會議統(tǒng)籌協(xié)調，堅持少開會，開管用的會，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。結合會議要求和工作實際，制定市政府常務會議、市長辦公會議議題清單，強化部門、分管副秘書長和分管副市長三級審核職責，對擬上會議題征求意見、合法性審查等各環(huán)節(jié)予以明確，對不符合上會條件的議題一票否決，避免議題“帶病”上會。二是把好會中“服務關”。根據會議質量和效果及時優(yōu)化調整軟硬件，對市政府辦公室管理的會議室進行升級改造，優(yōu)化網絡寬帶、調試音響話筒、購置專業(yè)設備，切實提高會議服務保障能力，滿足電視電話會議和各類專業(yè)會議需求。針對不同會議注意事項制定個性化服務清單，如常務會側重議題銜接、參會人員到會候會等環(huán)節(jié)，電視電話會側重設備調試、會場紀律等事項，實現(xiàn)一目了然，做到心中有數。三是把好會后“督辦關”。明確市政府督查室對市政府常務會議、市長辦公會議的議定事項進行督辦，并定期通報。文電科負責對會議研究通過文件盯辦印發(fā)，避免文件上會后部門當“甩手掌柜”，影響文件印發(fā)效率。各科室協(xié)作配合，對自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府明確的重點事項、重大任務、重要文件，緊抓快辦、即抓即辦，推動督辦工作提質提速提效，助力各項工作有序開展。

（三）發(fā)揮參謀助手作用，提升政務信息質量。圍繞市委、市政府工作重點，突出信息的時效性、真實性、完整性、嚴肅性，切實提高報送上級信息質量，同時創(chuàng)刊本級刊物，為市政府領導提供決策參考依據。一是建章立制強保障。為進一步搭建市政府領導班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道，市政府辦公室牽頭制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細則》，實行信息報送及采用情況賦分排名、年度考核機制，形成同頻共振研信息、群策群力報信息的工作格局。二是提升質量樹精品。拓寬信息收集渠道，延伸信息收集范圍，建立信息工作微信群，定期對接各秘書科室和各相關部門收集信息素材。樹立精品意識，常態(tài)化開展重點選題調研和專題約稿，挖掘信息資源、提煉信息價值。今年以來，重點圍繞招商引資、重點項目建設、生態(tài)環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造、“轉作風、提效能”等方面上報信息399篇，被自治區(qū)采用46篇，獲得自治區(qū)領導批示2次。三是創(chuàng)新舉措強服務。創(chuàng)辦了《政務動態(tài)》《政務參考》信息服務平臺，及時反映各區(qū)、各部門工作特色亮點，發(fā)布重要政策解讀、前沿動態(tài)，為市政府領導班子科學決策提供有力支撐。今年以來，編發(fā)《政務動態(tài)》55期，編發(fā)《政務參考》10期。

（四）強化督考結合，提升工作質效。充分發(fā)揮督查、考評推進工作落實的“風向標”“指揮棒”“助推器”作用，著力打造政務督查和績效考評中心，推動政務督查與政務績效考評深度融合。一是以“系統(tǒng)思維”構建督考體系。為實現(xiàn)督有方向，考有結果，制定完善《XX市人民政府政務績效考評辦法（試行）》《重點工作任務定期督辦調度辦法》等制度、機制，搭建起XX市人民政府體系完備、內容規(guī)范、流程科學、運行有效的督查、考評工作運行體系。同時將市紀委監(jiān)委、市委辦公室等黨委部門反饋的相關評價結果納入政務績效考評體系，考評過程科學性、考評結果權威性不斷增強。二是以“亮曬成績”激發(fā)工作動能。為激勵先進、鞭策后進，積極發(fā)揮督查督辦日常監(jiān)控作用，于每季度匯總梳理，對全市3個區(qū)、46個市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進行考評排名，對重視程度高、落實行動快、工作成效好的予以表揚并加分，對重視不夠、行動遲緩、成效不足的予以批評并扣分。通過對成績和不足見人見事點名通報，起到了激勵先進單位鉚足干勁繼續(xù)沖，倒逼后進單位加壓奮進往前趕的效果，形成比學趕超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，助推全市各項工作任務落實見效，保障各項指標實現(xiàn)爭先進位。三是以“督幫結合”推動工作落實。把落實成效作為開展督查考評工作的出發(fā)點和落腳點，以解決問題為導向，堅持督任務、查問題、找辦法、促落實并重。圍繞市委、市政府決策部署，對生態(tài)環(huán)境治理、優(yōu)化營商環(huán)境、產業(yè)轉型升級等全市中心工作、考評重點，以“四不兩直”方式“帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改”開展實地督查，常態(tài)化開展“回頭看”，通過真督實查，緊盯決策部署落實不到位的堵點和企業(yè)群眾關注的難點，及時提醒督辦、分析癥結、開出藥方，協(xié)助任務牽頭部門破解難題，抓出成效，推動工作任務落實落地、落細落好。