局機(jī)關(guān)2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃匯編8篇

統(tǒng)計局2023年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃

2023年上半年，xx市統(tǒng)計局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和上級統(tǒng)計部門工作部署，堅持以黨建為引領(lǐng)，加強(qiáng)統(tǒng)計能力建設(shè)，探索完善全過程統(tǒng)計治理監(jiān)督體系，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，助力譜寫中國式現(xiàn)代化xx新篇章。

一、上半年工作開展情況

（一）聚焦主業(yè)，嚴(yán)格抓實數(shù)據(jù)質(zhì)量管控

1.開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動。2023年x月x日在第x次市委常委會上傳達(dá)學(xué)習(xí)A總書記對統(tǒng)計工作的重要指示批示精神，將上級統(tǒng)計局開展“防治統(tǒng)計造假專項治理”動員部署會議精神向本級黨委、政府作專題匯報，推動會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)。制定xx市統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動方案和xx市統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動自查自糾工作方案，于2023年x月至2024年x月組織集中開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，x月開始在全市范圍內(nèi)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量專項核查。

2.堅決查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為。開展日常執(zhí)法和雙隨機(jī)檢查。上半年開展執(zhí)法檢查x次。認(rèn)真組織開展自查自糾工作，x至x月開展全市數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，共核查企業(yè)xxxx家，共發(fā)現(xiàn)差錯企業(yè)xx家，其中差錯率x%以下有xx家，x%至xx%的有xx家，無xx%以上企業(yè)。

3.充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。年初召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議，列出統(tǒng)計督察對照檢查清單，要求部門對照落實防懲機(jī)制、統(tǒng)計制度和人員力量，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計政令。根據(jù)《xx市統(tǒng)計通報提示警示約談工作實施辦法(試行)》，x月向有關(guān)部門、鎮(zhèn)街發(fā)送xx封《統(tǒng)計工作警示告知單》，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計工作。

4.強(qiáng)化各級統(tǒng)計普法宣傳。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下。依托各類市級會議學(xué)法平臺，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神，深刻吸取外地統(tǒng)計造假教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計工作紀(jì)律。二是持續(xù)開展統(tǒng)計法進(jìn)黨校，加強(qiáng)全市各級干部法治意識。2023年x月，與市委黨校、國家統(tǒng)計局xx調(diào)查隊聯(lián)合發(fā)文《統(tǒng)計法納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)必修課實施方案》，實現(xiàn)統(tǒng)計法進(jìn)黨校制度化。x月邀請xx省執(zhí)法監(jiān)督局二級調(diào)研員潘東興為中青班等主體班次學(xué)員講授《加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督職能，不斷強(qiáng)化依法統(tǒng)計意識》。三是統(tǒng)計網(wǎng)格組織學(xué)法全覆蓋。在2023年各專業(yè)統(tǒng)計年定報會議上，將統(tǒng)計法律法規(guī)列為首講內(nèi)容。召開全市統(tǒng)計工作會議，邀請金華市統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局局長xx講授《依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》，組織全市部門、鎮(zhèn)街統(tǒng)計網(wǎng)格網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員全員學(xué)習(xí)。

（二）創(chuàng)新有為，積極探索統(tǒng)計現(xiàn)代化改革

1.穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點工作。2022年底xx市納入xx省全面推進(jìn)企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬工作縣級試點地區(qū)，成立了企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬工作專班，下發(fā)《xx市企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點全面推廣工作方案》，加強(qiáng)試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，結(jié)合各類會議，線上線下充分做好宣傳發(fā)動?？茖W(xué)選擇試點鎮(zhèn)街和企業(yè)，分類推進(jìn)，確保試點工作順利開展。扎實開展前期調(diào)研。實地走訪迪元、愛旭等大型重點企業(yè)調(diào)研統(tǒng)計和會計等核算基礎(chǔ)，詳細(xì)掌握核算基礎(chǔ)健全、信息化程度高和核算基礎(chǔ)一般的各類代表企業(yè)情況，分析三種臺賬生成模式的可行性，并對企業(yè)電子臺賬使用意愿進(jìn)行了摸排。每半月召開專題推進(jìn)會，各專業(yè)匯報電子臺賬工作進(jìn)展情況，每月形成小結(jié)，主動加強(qiáng)與省、市業(yè)務(wù)處室的向上溝通對接。

2.持續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計大腦”十大場景的貫通應(yīng)用。一是加快系統(tǒng)推廣應(yīng)用，縱深推進(jìn)統(tǒng)計數(shù)字化改革成果在基層工作的運用。“統(tǒng)計e家”平臺今年以來記錄走訪調(diào)研次數(shù)xxx次，活動管理次數(shù)xxx次。運用“統(tǒng)計e家”平臺直播功能，今年開展統(tǒng)計法治宣傳和各專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)共x次，單次直播參與人數(shù)最高達(dá)xxxx人，共計培訓(xùn)xxxx人次，實現(xiàn)廣泛宣傳。二是結(jié)合一體化監(jiān)督平臺，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控。實時關(guān)注一級預(yù)警和二級預(yù)警的鎮(zhèn)街及數(shù)據(jù)質(zhì)量被賦紅碼、黃碼和灰碼的單位，并及時對此類單位開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查。今年以來已推進(jìn)xxxx家灰碼企業(yè)、xx家黃碼企業(yè)、x家紅碼企業(yè)轉(zhuǎn)為綠碼。

3.做精培優(yōu)社會統(tǒng)計中介力量。堅持“支持、規(guī)范、提升”六字方針，結(jié)合統(tǒng)計工作新形勢、新變化、新要求，我局加大培訓(xùn)和扶持力度，積極培育壯大第三方中介市場。在原有求實統(tǒng)計事務(wù)所基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索在會計、稅務(wù)中介服務(wù)領(lǐng)域開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)委托。同時通過公開遴選，明確人員要求，規(guī)范購買價格，事后質(zhì)量抽查，理順工作機(jī)制和保障措施。通過以會代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等多形式提升第三方的業(yè)務(wù)水平，在x-x月的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查中以“專業(yè)核查＋鎮(zhèn)街抽查＋第三方檢查”的形式，及時復(fù)盤第三方核查結(jié)果，確保第三方對企業(yè)的指導(dǎo)準(zhǔn)確到位。

（三）精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化提升統(tǒng)計服務(wù)效能

1.提升服務(wù)中心能力。緊緊圍繞市委市政府中心工作，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)警并提出意見建議，當(dāng)好參謀助手。發(fā)揮統(tǒng)計分析“智庫”作用，2023年已累計完成各類分析專報xx篇，及時發(fā)布經(jīng)濟(jì)月報、統(tǒng)計公報，編撰《數(shù)說xx》等統(tǒng)計資料，為xx市委市政府科學(xué)決策提供支撐。

2.提升服務(wù)基層能力。關(guān)注鎮(zhèn)街基層統(tǒng)計能力建設(shè)、基層統(tǒng)計人員穩(wěn)定性，加強(qiáng)與基層統(tǒng)計聯(lián)系。x月初組建x個班子成員帶隊的涵蓋各專業(yè)的統(tǒng)計綜合服務(wù)指導(dǎo)組，深入基層開展“四大雙千”活動，常態(tài)化走訪、針對性服務(wù)，做到工作重心下沉、服務(wù)指導(dǎo)下延。全盤梳理走訪情況后，x月份再次細(xì)化任務(wù)，面對面開展新入統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)、新增勞動工資樣本單位開展現(xiàn)場培訓(xùn)，現(xiàn)場培訓(xùn)企業(yè)xxx余家次。后續(xù)根據(jù)工作需要調(diào)整分組情況，持續(xù)走訪實現(xiàn)季度全覆蓋。

3.提升服務(wù)群眾能力。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行統(tǒng)計監(jiān)測、分析和預(yù)警，積極推進(jìn)政務(wù)公開，以“數(shù)據(jù)xx”“民呼我為”等平臺為載體，及時發(fā)布解讀各類群眾關(guān)心、關(guān)注的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為群眾及時提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。關(guān)注弱勢群體，積極走訪慰問低收入農(nóng)戶，做好低收入戶樣本統(tǒng)計監(jiān)測分析，客觀、真實反映低收入農(nóng)戶“共同富?！边M(jìn)程。

（四）有序推進(jìn)，全力做好“五經(jīng)普”各項工作

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市統(tǒng)計局高度重視“五經(jīng)普”工作，瞄準(zhǔn)各個普查重要節(jié)點，召開全市“五經(jīng)普”工作推進(jìn)會和各部門事前溝通協(xié)調(diào)會，提前謀劃部署。推動市政府印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，明確了普查的總體要求等內(nèi)容。局班子會議多次商討“五經(jīng)普”工作計劃，全力推進(jìn)前期各項準(zhǔn)備工作。x月份，發(fā)文成立了xx市第x次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，啟用了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室印章，印發(fā)了普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及內(nèi)設(shè)工作組成員，高效組建普查機(jī)構(gòu)。

2.強(qiáng)化基礎(chǔ)保障?？茖W(xué)合理、實事求是編制普查經(jīng)費預(yù)算，今年xx市財政安排資金預(yù)算xxxx余萬元，其中PAD設(shè)備款xxxx余萬元，全面保障工作順利開展。x月召開“五經(jīng)普”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議，研究商討手持移動終端PAD采購事宜和“五經(jīng)普”專班設(shè)立和人員抽調(diào)草案，加快落實人員、設(shè)備、辦公場所。x月督促各鎮(zhèn)街組建完成各級普查機(jī)構(gòu)，為普查工作的前期推進(jìn)提供基礎(chǔ)保障。

3.強(qiáng)化試點創(chuàng)新。全面承接省級專項試點，精心設(shè)計專業(yè)市場經(jīng)濟(jì)普查試點方案，高質(zhì)量開展樣本市場普查。與xx工商大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院開展合作，多維度開展數(shù)字建模，成功篩選出匹配模型，并形成專項試點報告，為五經(jīng)普的專業(yè)市場普查積累了可復(fù)制可借鑒的“xx經(jīng)驗”。

4.強(qiáng)化部門協(xié)同。通過事前溝通協(xié)調(diào)會與各部門形成共識，積極謀劃經(jīng)普各成員單位分工。在明確各部門普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單后，分工合作、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成部門合力，確保經(jīng)濟(jì)普查各項工作有序開展。同時，依照統(tǒng)計局成員在專業(yè)上的不同優(yōu)勢，對專業(yè)業(yè)務(wù)、綜合、數(shù)據(jù)處理等職位進(jìn)行明確分工，設(shè)立xx個內(nèi)設(shè)工作組，有效落實具體職責(zé)。

（五）強(qiáng)基固本，不斷夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)

1.深化統(tǒng)計基層網(wǎng)格管理體制改革。加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作能力建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計網(wǎng)格規(guī)范高效運行。一是建強(qiáng)基層統(tǒng)計網(wǎng)格組織。以數(shù)字化改革為牽引，構(gòu)建“x+x+x+N”網(wǎng)格化治理改革工作架構(gòu)，全市目前劃分三級統(tǒng)計網(wǎng)格xx個，配備網(wǎng)格長xx人，副網(wǎng)格長xx人，指導(dǎo)員xx人。與市委編辦對接，指導(dǎo)鎮(zhèn)街依法設(shè)置統(tǒng)計工作崗位。二是依托現(xiàn)有網(wǎng)格基礎(chǔ)，抓實“統(tǒng)計e家”線上平臺活躍率。針對活躍率低于全市平均、活動管理數(shù)低的鎮(zhèn)街，點對點發(fā)出《基層統(tǒng)計網(wǎng)格治理專項改革工作提醒函》，明確整改要求并及時跟蹤整改情況。三是積極探索網(wǎng)格管理模式，科學(xué)謀劃網(wǎng)格活動。網(wǎng)格員實地走訪企業(yè)實現(xiàn)季度全覆蓋，清晰掌握個體單元；通過點亮社區(qū)顯示屏、展出統(tǒng)計知識展板、發(fā)放《統(tǒng)計手冊》，提高公眾依法統(tǒng)計意識。所有形式的活動，都通過“統(tǒng)計e家”發(fā)布、記錄，實現(xiàn)基層活動留痕。

2.強(qiáng)化基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是配強(qiáng)配齊統(tǒng)計專業(yè)干部力量。在20xx、2022年提前用編和增編x名的基礎(chǔ)上，2023年再次增加錄用x名事業(yè)編和x名參公事業(yè)編，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計專業(yè)隊伍。二是全面打造業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)高效的基層統(tǒng)計隊伍。x月初召集全市主要經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)街、國企平臺和第三方統(tǒng)計服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計員等xxx余人，開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)“大學(xué)習(xí)大比武”活動。特邀省、市統(tǒng)計專家組建高水平、專業(yè)化授課團(tuán)隊，精心梳理業(yè)務(wù)知識，整理印發(fā)《培訓(xùn)手冊》，以賽促學(xué)、以學(xué)促進(jìn)。今年以來共開展線上直播培訓(xùn)x場，線下集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)超xx場，分級開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是完善鎮(zhèn)街統(tǒng)計員跟班學(xué)習(xí)機(jī)制，印發(fā)《xx市統(tǒng)計局關(guān)于鎮(zhèn)街統(tǒng)計人員跟班學(xué)習(xí)方案》，以制度保障學(xué)習(xí)持續(xù)性，有計劃、分批次地組織跟班學(xué)習(xí)，提升基層統(tǒng)計人員履職水平，截至目前已組織x名鎮(zhèn)街統(tǒng)計干部職工到市局專業(yè)科室跟班學(xué)習(xí)。

3.完善各項監(jiān)督機(jī)制。以國家統(tǒng)計督察意見整改反饋為契機(jī)，出臺建立了《xx市統(tǒng)計通報提示警示約談工作實施辦法(試行)》，強(qiáng)化鎮(zhèn)街、部門日常統(tǒng)計監(jiān)督。以迎接省級統(tǒng)計督察為牽引，推動各鎮(zhèn)街、部門建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制，清理糾正違反統(tǒng)計法的文件和做法。今年初，與市紀(jì)委監(jiān)委、組織部、巡查辦、審計局五部門聯(lián)合發(fā)文貫通統(tǒng)計監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，切實增強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)督整體質(zhì)效。深入推進(jìn)“大綜合一體化改革”，與消防等部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對統(tǒng)計違法失信行為實施聯(lián)合懲戒。

（六）政治引領(lǐng)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。認(rèn)真落實“第一議題”制度，務(wù)實研究制定落實舉措，在學(xué)懂弄通做實上下功夫。積極落實“一崗雙責(zé)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，班子成員帶頭完成調(diào)研報告x篇。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，嚴(yán)格堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，班子成員帶頭講黨課3次，通過黨課讓每名黨員都能受到熏陶，學(xué)有所思、學(xué)有所獲。積極探索、創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，高質(zhì)量落實好“三會一課”、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度。上半年召開“三重一大”會議x次，研究討論重大事項xx項。強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹機(jī)關(guān)效能革命“雙十條”，全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告工作，堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，開展不定期監(jiān)督檢查工作紀(jì)律，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題。

二、存在的問題和不足

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市統(tǒng)計工作取得了積極的進(jìn)展。但對照上級要求，還存在一些問題和不足。一是統(tǒng)計工作基層基礎(chǔ)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)計部門執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)與工作出現(xiàn)倍增，統(tǒng)計力量與新時代新形勢對統(tǒng)計工作的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求還不能完全適應(yīng)；二是統(tǒng)計違紀(jì)違法行為警示教育、統(tǒng)計法治宣傳力度還需加強(qiáng)，統(tǒng)計違紀(jì)違法行為警示教育廣泛度有待加強(qiáng)，典型案件的通報曝光震懾力不足；三是數(shù)字化成果應(yīng)用有待深化，基層統(tǒng)計人員數(shù)字思維、系統(tǒng)理念還不夠強(qiáng)。

三、下半年工作思路

（一）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“五經(jīng)普”工作。一是在前期機(jī)構(gòu)組建的基礎(chǔ)上進(jìn)一步落實力量。按照普查工作要求，做好普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)，組建一支業(yè)務(wù)精湛的普查隊伍。二是做好“五經(jīng)普”綜合試點和單位清查工作，為經(jīng)濟(jì)普查正式上門登記做好充分準(zhǔn)備。三是做好普查宣傳工作。充分利用線上線下渠道，多種形式、因地制宜開展宣傳工作，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、群眾參與、社會關(guān)注的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，提高調(diào)查對象的參與度、支持度和配合度。四是開發(fā)應(yīng)用普查前期成果，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。充分利用五經(jīng)普進(jìn)度數(shù)據(jù)，前瞻性反映我市民營經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面成效。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)計能力建設(shè)。一是增強(qiáng)調(diào)查研究能力。以“四大雙千”活動為抓手，把調(diào)查研究作為做好工作的基本功，著力提升調(diào)研能力，為中心工作和決策服務(wù)。常態(tài)化深入鎮(zhèn)街和企業(yè)，面對面交流指導(dǎo)，在基層中發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，真心實意為基層企業(yè)解難題、辦實事。二是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字化為先鋒的統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。持續(xù)探索省級電子臺賬試點工作，力爭走在金華和全省前列，成為改革試點和樣板，推出可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗。積極適應(yīng)統(tǒng)計新形勢新變化新要求，努力培養(yǎng)基層干部的數(shù)字思維和改革素養(yǎng)。充分運用數(shù)字化手段，實現(xiàn)統(tǒng)計對象精準(zhǔn)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和基層網(wǎng)格治理等各工作提質(zhì)增效。

（三）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計專項治理工作。一是深化統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳工作。加強(qiáng)統(tǒng)計違紀(jì)違法行為警示教育力度，充分利用全國統(tǒng)計開放日及各數(shù)字化平臺做好宣傳，為統(tǒng)計工作營造良好的工作氛圍。二是規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。建立統(tǒng)計執(zhí)法工作機(jī)制，以一體化執(zhí)法改革為契機(jī)，規(guī)范各類統(tǒng)計執(zhí)法行為。三是持續(xù)開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和“雙隨機(jī)”統(tǒng)計執(zhí)法檢查，實現(xiàn)所有專業(yè)執(zhí)法檢查全覆蓋。

（四）深化基層統(tǒng)計網(wǎng)格治理改革。在前期工作成效的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大改革成效。聚焦問題、靶向發(fā)力，進(jìn)一步健全基層統(tǒng)計網(wǎng)格工作機(jī)制。落實落細(xì)工作，不斷完善網(wǎng)格員配置，強(qiáng)化網(wǎng)格指令，科學(xué)謀劃網(wǎng)格活動，發(fā)揮“統(tǒng)計之家”陣地作用，繼續(xù)探索新的路徑，打造xx樣板，為金華基層統(tǒng)計網(wǎng)格治理貢獻(xiàn)更多xx力量。

發(fā)改局2023年半年工作總結(jié)

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市發(fā)改局將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持開年就決戰(zhàn)、開局即加速，以突飛猛進(jìn)之勢打好打贏“經(jīng)濟(jì)增長主動仗”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。

一、所做主要工作

（一）定規(guī)劃、強(qiáng)措施，確保經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是推動高質(zhì)量發(fā)展工作。目前，根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委2023年省政府督查激勵負(fù)責(zé)事項（“發(fā)展六仗”、高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐工程、“五好”園區(qū)、投資管理、優(yōu)化營商環(huán)境、社會信用體系、易地扶貧搬遷后扶）實施辦法》已起草《xx市2023年高質(zhì)量發(fā)展督查激勵實施方案》（送審稿），正在征求相關(guān)部門意見，準(zhǔn)備經(jīng)政府審定后行文。二是分析調(diào)度指標(biāo)數(shù)據(jù)。按照沅政發(fā)〔2023〕x號文件，將主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度任務(wù)分解至各單位，并按照時序進(jìn)度，對全市主要預(yù)期目標(biāo)和控制性指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)度分析。三是穩(wěn)步推進(jìn)“十四五”規(guī)劃中期評估。x月，召開關(guān)于征求《xx市“十四五”規(guī)劃綱要中期評估報告》意見會，收集到各部門和部分人大代表、政協(xié)委員的修改意見。x月，已形成審定稿。

（二）明責(zé)任、抓進(jìn)度，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。面對項目推進(jìn)中的難點堵點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重重壓力，市發(fā)改局堅持以高頻調(diào)度、高效督查、高質(zhì)建設(shè)的方法破解難題，推進(jìn)項目順利開展，做到項目推進(jìn)遇到問題，及時召開專題調(diào)度會；項目督查發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒單位整改；項目建設(shè)高質(zhì)發(fā)展，保障項目走在發(fā)展前列。同時，在立項爭資方面，為保障力度，市發(fā)改局以建立健全機(jī)制，提前做好儲備的辦法雙管齊下，實行了包括成立小組、出臺規(guī)定、實行“雙掛鉤”機(jī)制，加大儲備等一系列措施，促使立項爭資高速推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)重點項目建設(shè)。2023年，我市重點建設(shè)項目共xxx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資xxx.xx億元，x-x月份完成投資xx.xx億元，占全年任務(wù)的xx.xx%。其中xx個產(chǎn)業(yè)項目完成投資xx.xx億元，占全年任務(wù)的xx.xx%。xx市級重點項目xx個，年度計劃投資xx.xx億元，x-x月完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xx.xx%。二是扎實做好固定資產(chǎn)投資管理工作。投資運行情況：x-x月完成投資xxx.xx億元，同比增長x.x%，在xx排名第x。民間投資完成xx.x億元，同比增長xx%；制造業(yè)投資完成xx.xx億元，同比增長xx%；在庫項目情況：xxxx年x－x月我市在庫項目xxx個，計劃總投資xxx.xx億元，xxxx年轉(zhuǎn)xxxx年項目xx個,xxxx年新入庫xx個，其中xxxx年累計報送投資額xx.xx億元，xxxx年x-x月上報投資額xxx.xx億元。固定資產(chǎn)投資增速情況：固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)中趨好，x-x月雖統(tǒng)計核查和數(shù)據(jù)歸真影響，我市增速也仍在x%以上的區(qū)位運行。后續(xù)，我市新能源項目陸續(xù)入庫，增速將逐步上升。民間投資和產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重情況：x-x月我市民間投資占固定資產(chǎn)投資比重xx.x%，同比去年上漲x.x個百分點；x-x月我市產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重xx.x%,同比去年同期下降x個百分點。三是著力爭取項目資金。x-x月全市共完成立項爭資任務(wù)xx.xx億元，占xx市年度考核任務(wù)的xx.xx%，xx市年度考核目標(biāo)任務(wù)的xx.xx%。其中，爭取到競爭性資金x.xxxx億元（僅認(rèn)定到x-x月，三季度數(shù)據(jù)需x月底將資金使用和撥付情況上報后進(jìn)行認(rèn)定）；爭取到專項債券資金x.xx億元。截至目前，我市共儲備中央預(yù)算內(nèi)投資項目xxx個，項目總投資xx億元，擬爭取中央預(yù)算內(nèi)資金x.x億元以上；共儲備政府專項債券項目xx個，項目總投資xx.x億元，擬爭取地方政府專項債發(fā)行額度xx億元以上。四是扎實開展評估督導(dǎo)，有力推進(jìn)項目建設(shè)。x月xx日至x月xx日，市紀(jì)委監(jiān)委駐政府辦紀(jì)檢組、市發(fā)改局、市財政局、市審計局組成聯(lián)合檢查組，對我市20xx-2023年度中央、省預(yù)算內(nèi)投資專項及專項債券項目計劃執(zhí)行情況開展了全面監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查項目共xx個，其中中央預(yù)算內(nèi)投資專項計劃項目xx個、省預(yù)算內(nèi)投資專項計劃項目xx個、專項債券項目xx個，查擺問題xxx個。

（三）多舉措、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，確保兩型能源綠色發(fā)展。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是制定碳達(dá)峰實施方案。聘請第三方公司，抓緊編制xx市碳達(dá)峰實施方案，力爭在x月底前完成。二是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測。加強(qiáng)對年能耗x萬噸標(biāo)標(biāo)煤以上企業(yè)的能耗在線監(jiān)測，推進(jìn)高能耗企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造。三是嚴(yán)格控制“兩高”項目審批。對照《xx省“兩高”項目管理目錄》，從立項的源頭上嚴(yán)格控制，遏止“兩高”項目盲目上馬。四是積極立項爭資。xx瓊湖國家濕地公園濕地保護(hù)修復(fù)項目獲得xx經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項中央預(yù)算內(nèi)資金支持xxxx萬元；xx湖流域xxx三段水環(huán)境綜合治理工程獲得重點流域水環(huán)境綜合治理專項中央預(yù)算內(nèi)資金支持xxx萬元。目前，該項目正在走招投標(biāo)程序。五是有序推進(jìn)新能源項目建設(shè)。目前，我市xx個風(fēng)電、集中式光伏發(fā)電項目已全部簽訂投資開發(fā)協(xié)議。各投資開發(fā)企業(yè)已向省能源局遞交了備案申請，其中xx的xx鎮(zhèn)xxxMW漁沅互補(bǔ)項目已于x月x日完成備案；因省能源局目前暫停集中式光伏項目的備案，其他x個光伏項目尚未完成備案。xx有限公司的xxx鎮(zhèn)xxxMW光伏項目，已完成安全、社穩(wěn)、地災(zāi)、地勘、水保、行洪、環(huán)保等專題報告，消納、接入、電能質(zhì)量專題報告正在走評審、批復(fù)流程，已完成EPC總承包單位的招標(biāo)工作，確定了總承包施工單位、監(jiān)理，預(yù)計x月底開工。投資x.x億元的xx市新灣xxxMW/xxxMWh儲能電站項目于今年x月x日正式開工，歷經(jīng)xx天的加緊推進(jìn)，于x月xx日全容量并網(wǎng)成功，建設(shè)周期刷新行業(yè)紀(jì)錄。

（四）振鄉(xiāng)村，出實招，確保易地扶貧鞏固提升。一是積極督導(dǎo)安置點日常管理工作，促進(jìn)搬遷群眾安居樂業(yè)。認(rèn)真配合上級部門完成數(shù)據(jù)報送，對全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持調(diào)度系統(tǒng)和xx省易地扶貧大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行更新。對安置點日常管理臺賬更新情況進(jìn)行檢查，并提供指導(dǎo)。今年x月，聯(lián)席辦正在組織各鎮(zhèn)（街道、事務(wù)中心)對搬遷戶產(chǎn)業(yè)幫扶信息臺賬進(jìn)行摸底，掌握最新產(chǎn)業(yè)幫扶情況。二是積極開展安置點人居環(huán)境整治工作，促進(jìn)搬遷群眾社區(qū)融入。2022年xx月x日至2023年x月xx日，組織全市x個易地扶貧搬遷集中安置點開展了“人居環(huán)境整治月”活動，全面提升安置點居住環(huán)境，引導(dǎo)搬遷群眾養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，更好的融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。2023年x月至x月，對所有安置點的日常管理工作開展了督促檢查，并將環(huán)境衛(wèi)生、垃圾桶設(shè)置、飛線充電等問題當(dāng)面交辦給安置點所在鎮(zhèn)（街道、事務(wù)中心），目前問題均已整改完成。2023年x月，針對“易地扶貧搬遷后續(xù)管護(hù)不夠扎實”的問題開展了制定了未巡先改工作方案，組織x個集中安置點x月前完成了住房質(zhì)量問題排查，對排查出的房屋漏水、外墻滲水等問題，市聯(lián)席辦發(fā)函至xx集團(tuán)五公司，x月份啟動了維修，目前已維修完成xx戶。三是持續(xù)穩(wěn)妥完善安置點基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)與維護(hù)，提高搬遷群眾幸福指數(shù)。2022年xx月，報市委、市政府同意，在結(jié)余資金中支出xxx.xxx萬元用于完善安置點基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，今年x月，市聯(lián)席辦會同財政局、城投公司陸續(xù)對各安置點年初申報的建設(shè)項目開展驗收，確保項目落地。

（五）優(yōu)服務(wù)、下功夫，確保營商環(huán)境向優(yōu)向好。一是行政審批提質(zhì)增效。認(rèn)真落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，嚴(yán)格落實審批制度，行政審批改革股受理各類事項xxx件，其中政府投資項目可行性研究報告審批xx件、招投標(biāo)項目核準(zhǔn)xx件、企業(yè)投資項目備案xx件、人防審批xx件。二是信用體系有序推進(jìn)。成立了社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，起草《xx市推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局任務(wù)分工方案》，實行每月調(diào)度制度，并將信用體系考核工作納入年度績效考核。

（六）保民生、穩(wěn)物價，確保價格職能有效發(fā)揮。一是嚴(yán)格規(guī)范收費行為。根據(jù)上級文件要求，及時取消或降低并放開了一批經(jīng)營服務(wù)性收費項目。制定了2023年春季中小學(xué)課后服務(wù)收費，啟動居民天然氣價格聯(lián)動和xx市第二殯儀館殯葬服務(wù)收費的定價程序，對xx區(qū)、xx小區(qū)的商品房價格進(jìn)了備案。牽頭編制了xx市2023年-2025年農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案。二是加強(qiáng)商品價格監(jiān)測。充分發(fā)揮服務(wù)職能，每周價格監(jiān)測工作人員定期到農(nóng)資市場、蔬菜市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、糧油交易市場、超市、加油站等xx個采價點，對糧油類、蔬菜類、農(nóng)資類等xx類xx種商品價格信息進(jìn)行采集，做到每周上報一次至三次。三是認(rèn)真做好價格認(rèn)定工作。嚴(yán)格按照價格認(rèn)定程序規(guī)定，截止目前，完成價格認(rèn)定xx宗，涉案物金額x.xx萬元。其中：刑事案件x宗，涉案金額x.xx萬元。力求每宗價格認(rèn)定案件的受理和處置有理有據(jù)，為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)辦理案件提供價格依據(jù)。

（七）突優(yōu)勢、重儲備，確保糧食安全保障有力。一是“糧食儲備”主業(yè)突出。xx政策性糧食儲存數(shù)量多，各級儲備糧油超xx萬噸，省級儲備糧占全省的近xx%，占xx市的近xx%。二是落實糧食安全責(zé)任制度。根據(jù)xx要求，針對2022年落實糧食安全責(zé)任制工作存在的問題進(jìn)行了全部整改。三是堅持創(chuàng)新方式，有序推進(jìn)，深化收儲制度改革。以市場為導(dǎo)向，實行優(yōu)糧優(yōu)價，嚴(yán)格“先檢后收”，落實分倉存儲，夯實糧食安全基礎(chǔ)。全年輪出計劃：156895噸，早稻88459噸，中晚稻68436噸。；全年輪入計劃：156895噸，早稻88459噸，中晚稻68436噸；截止9月7日，完成了各級地方儲備糧輪出121256噸（輪出已完成77.31%）；截止9月7日，完成上級下達(dá)的早秈稻收購任務(wù)51355噸（輪入已完成58.15%）。實時監(jiān)控市場糧油購銷價格，確保市場平穩(wěn)運行。四是堅持高效建設(shè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過智能糧食管理系統(tǒng)的建設(shè)，實現(xiàn)政策性糧食業(yè)務(wù)信息化和儲備在線監(jiān)管全覆蓋?，F(xiàn)擬整合糧油購銷總公司資產(chǎn)，優(yōu)化庫點布局，規(guī)劃在xx北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分6處建設(shè)共18萬噸標(biāo)準(zhǔn)化智能化、綠色儲糧倉庫，預(yù)計投資2.22億元。目前該項目一期工程（三個倉庫升級改造、和豐倉庫新建）已全部進(jìn)入施工程序，二期工程(xx中心庫建設(shè))已完成地質(zhì)戡探、項目公示、土地招拍掛，預(yù)計x月底可進(jìn)入招投標(biāo)。五是加強(qiáng)xx大米品牌宣傳。x月xx日，在xx工商大學(xué)開展了“洞庭水、魚米鄉(xiāng)——二十四節(jié)氣創(chuàng)意大米”文化展，對xx大米品牌建設(shè)進(jìn)行了推廣。x月xx日，在長沙舉行了xx大米品牌論壇暨創(chuàng)意營銷大賽，在世界新聞網(wǎng)、xx日報新媒體等網(wǎng)站進(jìn)行了宣傳報道。六是開展部門聯(lián)合監(jiān)管、建立聯(lián)動機(jī)制。與市監(jiān)局聯(lián)合出臺《糧食流通監(jiān)管工作聯(lián)動合作辦法》（沅發(fā)改聯(lián)〔2023〕x號），實行全市糧食流通監(jiān)管信息互通共享，形成高效、安全糧食流通監(jiān)管體系。截至目前，轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)2023年共出庫政策性超標(biāo)糧xxxxx噸。已嚴(yán)格按照超標(biāo)糧處置相關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)搞好出庫工作，確保超標(biāo)糧不流入口糧市場和食品加工企業(yè)的底線。

（八）硬落實、有舉措，確保人防建設(shè)有力推進(jìn)。一是人防易地建設(shè)費“應(yīng)收盡收”。把好人防易地建設(shè)審批關(guān)，杜絕“減、免、緩”等情形，落實好人防易地建設(shè)費的收繳任務(wù)。今年以來，x個報建項目共收繳易地建設(shè)費xx.xx萬元。二是人防結(jié)建工程“應(yīng)建必建”。今年共完成xxxx.xx㎡兩個人防工程項目的報建審批，超額完成了全年人防工程新建xxxx㎡工作任務(wù)。三是日常通聯(lián)訓(xùn)練有力有序。依據(jù)人防訓(xùn)練大綱和省市關(guān)于人防通信訓(xùn)練的有關(guān)要求，認(rèn)真完成了日常通信聯(lián)絡(luò)訓(xùn)練，保證了訓(xùn)練聯(lián)通率和參與度均達(dá)到xxx%。四是人防宣教見地落效。全市xx選定四所中學(xué)初二學(xué)生xxx%完成了人防教育課程。武器常識、家庭應(yīng)對自然災(zāi)害自救互救常識、各種簡易防護(hù)裝備的使用與制作，受教育學(xué)生達(dá)xxxx余人。選定七個社區(qū)進(jìn)行人防宣教基地建設(shè)，免費發(fā)放相關(guān)資料。真正落實了人防進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)的要求。

二、存在主要問題

（一）高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價方面。一是部分指標(biāo)扣分分值大、排名靠后。如：排名第x的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定度、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、固定污染源主要水污染物排放強(qiáng)度、公路“好路率”等。排名第x的工業(yè)戰(zhàn)略性xx產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重、個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重等。二是存在潛在風(fēng)險。森林資源狀況不佳。森林資源狀況由森林覆蓋率和蓄積量增長率組成，2022年因考核時全省數(shù)據(jù)沒出來，當(dāng)時都沒計分。據(jù)了解，我市森林資源狀況目前在xx靠后。常住人口城鎮(zhèn)化率偏低。該項2022年分值接近x分，因考核時全省數(shù)據(jù)沒出來，當(dāng)時都沒計分。據(jù)了解，我市常住人口城鎮(zhèn)化率目前在xx靠后。三是部門單位對上報數(shù)據(jù)的調(diào)度和向上對接不力。

（二）固定資產(chǎn)投資方面。一是能源項目推進(jìn)較慢，新增動力不足。我市今年擬新開工xx個新能源項目，項目總投資xxx.x億元，年度計劃投資xx.x億元。截至目前，僅新灣xxxMW/xxxMWH集中式儲能電站項目啟動建設(shè)，年度計劃投資完成不足xx億元，年度計劃投資完成率僅xx%。二是三產(chǎn)業(yè)占比偏低，影響整體結(jié)構(gòu)。今年以來三產(chǎn)項目未有項目入庫，導(dǎo)致我市民間投資占固定資產(chǎn)投資占比、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資占比兩項指標(biāo)一直無法進(jìn)入xx先列。

（三）立項爭資方面。一是爭資熱情不夠。部分單位、鎮(zhèn)（街道、中心）不愿投入、開口就是“一沒人二沒錢三忙不贏”，項目開發(fā)和儲備的深度不夠、質(zhì)量不高，甚至少數(shù)項目還停留在“項目名稱和簡介上”。二是爭資措施不力?，F(xiàn)在國家扶持的項目要求都十分苛刻，都需要前期工作落實到位“立項、能評、土地預(yù)審、規(guī)劃選址、財政配套”等，特別是項目爭取時間比較匆忙，部分單位都一看需要這么多資料直接選擇放棄，不會靈活變通，采取有效措施。

三、后段工作思路

2023年省真抓實干督查激勵獎勵工作，發(fā)改局牽頭的有四項，分別是落實糧食安全責(zé)任制、固定資產(chǎn)管理、推動高質(zhì)量發(fā)展、易地扶貧搬遷后扶工作。市委市政府對發(fā)改部門提出了要確保落實糧食安全責(zé)任制和固定資產(chǎn)管理工作獲省真抓實干督查激勵獎勵，力爭推動高質(zhì)量發(fā)展和易地扶貧搬遷后續(xù)工作獲省真抓實干督查激勵獎勵工作目標(biāo)。我局將著重抓好以下六個方面工作。

（一）聚焦政策研究，助推高質(zhì)量發(fā)展。一是認(rèn)真做好我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃指標(biāo)執(zhí)行情況的調(diào)度與分析。二是統(tǒng)籌推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價工作。三是有序開展“十四五”中期評估工作。

（二）聚焦項目建設(shè)，打好經(jīng)濟(jì)增長主動仗。一是緊盯投資目標(biāo)任務(wù)不放松。下階段，我們要緊盯xx市下達(dá)我市的投資增長的目標(biāo)任務(wù)，切實抓好項目審批數(shù)量、重大項目新開工情況和重大項目入庫情況這些夯實投資基礎(chǔ)的關(guān)鍵指標(biāo)，確保不折不扣實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。著重開展重點項目、在線平臺審批項目入庫工作，做到依法入庫、準(zhǔn)確統(tǒng)計、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報。二是大力推進(jìn)重點項目建設(shè)。搶抓政策機(jī)遇，圍繞國家新增中央投資，包裝一批大項目、好項目，對條件較為成熟的項目協(xié)調(diào)聯(lián)動加快辦結(jié)前期手續(xù)，推動項目早日落地見效。協(xié)調(diào)推動中央省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券項目盡快開工建設(shè)。保證落實一批、接續(xù)一批、儲備一批。三是加強(qiáng)項目資金申報力度。提前謀劃中央預(yù)算內(nèi)資金、省專項資金、地方政府債券項目資金申報工作，擴(kuò)大項目儲備庫規(guī)模，指導(dǎo)業(yè)主單位提前完善項目前期手續(xù)。協(xié)助部門單位編制申報資料，力爭更多的項目擠進(jìn)國家和省規(guī)劃、計劃盤子。

（三）聚焦雙碳目標(biāo)，加快新能源建設(shè)。一是編制《xx市碳達(dá)峰實施方案》，明確至2030年工作任務(wù)目標(biāo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。二是出臺《xx市電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》，加快充電樁建設(shè)進(jìn)度，完成年度工作任務(wù)。三是督促新能源企業(yè)加快我市xxx萬千瓦光伏項目、xx萬千瓦風(fēng)電項目前期工作，確保部分項目年內(nèi)開工建設(shè)，扎實推進(jìn)風(fēng)電、光伏、儲能項目建設(shè)。

（四）聚焦民生福祉，確保價格穩(wěn)定。一是進(jìn)一步完善價格形成機(jī)制，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。二是規(guī)范2023年秋季教育收費、xx市人民醫(yī)院停車場收費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公募、xx市城鄉(xiāng)公交車正式票價標(biāo)準(zhǔn)。三是開展糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品價格監(jiān)測和調(diào)控，著力保障糧食市場平穩(wěn)運行。四是切實做好困難群眾基本生活保障工作，兜牢民生底線。認(rèn)真執(zhí)行價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)上級政策及時啟動、足額發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。五是做好重點領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作，提供客觀、公正、具有說服力的成本監(jiān)審結(jié)論。

（五）聚焦糧食安全，助力糧食收儲。一是提高政治站位。糧食安全事關(guān)國計民生,是國家安全的重要基礎(chǔ)、防范風(fēng)險的“壓艙石”。我局將進(jìn)一步提高政治站位,充分發(fā)揮糧安考核指揮棒作用和糧安考核辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，扎實做好糧食安全責(zé)任制考核工作，積極協(xié)調(diào)各部門，加強(qiáng)與上級部門溝通，確保我市糧食安全責(zé)任制考核再創(chuàng)佳績。二是突出工作重點。加快中晚稻收購進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成政策性糧食輪換任務(wù)。堅決守住耕地紅線,切實穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量,認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食收儲等工作,推動糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（六）聚焦“三項建設(shè)”，夯實國防支撐。一是突出城市防護(hù)工程建設(shè)。通過開展重點項目建設(shè)、人防工程維管護(hù)、防空地下室監(jiān)管，加快城市人防工程建設(shè)目標(biāo)。二是突出組織指揮體系建設(shè)。開展預(yù)案規(guī)劃編制、警報系統(tǒng)管理、人防隊伍訓(xùn)練，為人防改革發(fā)展開創(chuàng)新局面。三是突出加強(qiáng)國防動員隊伍建設(shè)。組織人防執(zhí)法人員參加專業(yè)執(zhí)法隊培訓(xùn)和開展人防指揮通信專業(yè)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法能力和通信設(shè)備使用與維護(hù)的能力。

發(fā)改局2023年半年工作總結(jié)

今年以來，我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級發(fā)改部門的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的二十大精神，認(rèn)真落實省委十二屆三次全會、市委六屆四次全會精神，搶抓歷史機(jī)遇、奮起二次創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展、加快建設(shè)“四城兩區(qū)”新xx。按照縣委、縣政府工作部署，大力推進(jìn)“貫徹二十大錨定新目標(biāo)奮力闖創(chuàng)干”行動，現(xiàn)將2023年半年工作總結(jié)如下：

一、2023年半年工作情況

1、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。x-x月，全縣固定資產(chǎn)投資完成xx.xx億元，同比增長x%。

2、立項爭資顯著提高。中央預(yù)算內(nèi)投資方面，正式申報項目xx個，擬爭取中央資金xxxxx萬元，其中已下達(dá)資金計劃項目x個，到位中央資金xxxx萬元。專項債券資金方面，第一批申報項目xx個，其中x個項目通過國家發(fā)改委、國家財政部審核。xxxx年第一批發(fā)債項目為懷化國際（東盟）物流產(chǎn)業(yè)園xx分園一期建設(shè)項目，已發(fā)行額度x.x億元。懷化橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目申報第二批發(fā)債，預(yù)計發(fā)債金額x.xx億元。同時，新謀劃中央資金、專項債券資金項目共xx個，總投資xx.xx億元，目前正在抓緊開展前期可研編制工作。

3、“十四五”規(guī)劃實施中期評估。已完成“十四五”規(guī)劃實施中期評估初稿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色轉(zhuǎn)型、安全保障五大類共xx項指標(biāo)中，單位GDP能源消耗降幅(%)、單位GDP二氧化碳排放降幅(%)兩項指標(biāo)由省市下達(dá)任務(wù)。全員勞動生產(chǎn)率增長(%)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率(%)兩項指標(biāo)缺乏完整統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其余的xx項指標(biāo)從xxxx年以來兩年半的實際執(zhí)行情況來看，xx個指標(biāo)超過或達(dá)到規(guī)劃序時進(jìn)度要求，占全部指標(biāo)的xx%，其中制造業(yè)增加值占GDP比重、產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重、進(jìn)出口總額、每萬人口有效發(fā)明專利擁有量、城鎮(zhèn)失業(yè)率、達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體占地表水比例共六項指標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費占GDP比例、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入等x個指標(biāo)未能達(dá)到序時進(jìn)度，占全部指標(biāo)的xx%，完成目標(biāo)指標(biāo)有很大壓力。

4、有序推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。一是錄入“雙公示”信息，將行政許可、行政處罰相關(guān)信息錄入“懷化市公共信用信息平臺”，在“信用中國”平臺上依法依規(guī)進(jìn)行公示；二是號召事業(yè)單位、企業(yè)、個體戶、社會團(tuán)體等簽署信用承諾書；三是開展“信用修復(fù)”工作，積極引導(dǎo)行政處罰對象開展修復(fù)工作保障其合法權(quán)益，對屢犯不改的對象實施聯(lián)合懲戒，限制其貸款、招投標(biāo)等等業(yè)務(wù)工作，提高違法成本；四是邀請全縣市場主體注冊“信易貸”，幫助解決融資貸款相關(guān)問題；五是將“信用核查”嵌入辦理行政許可事項的前置條件，對核查結(jié)果良好的企業(yè)優(yōu)先辦理，核查結(jié)果惡劣的予以限制或延期，待整改完成后辦理；六是發(fā)布新聞與工作動態(tài)，將我縣重要信用工作在“信用中國”平臺進(jìn)行發(fā)布，結(jié)合xxx、xxx等活動日開展信用體系建設(shè)相關(guān)宣傳工作，開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”等線下推廣，營造人人懂誠信、人人講誠信的氛圍；七是開展了統(tǒng)一社會信用代碼重錯碼修復(fù)、“信易+”探索、信用分級管理等相關(guān)工作。

5、奮力推進(jìn)能源工作邁上新臺階。一是加快夯實風(fēng)力發(fā)電項目的前期工作。xx縣瀘陽風(fēng)力發(fā)電、xx縣寶山風(fēng)力發(fā)電于2022年獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)后，我局對項目裝機(jī)機(jī)位點進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，并納入到xx縣國土空間規(guī)劃中，近期，兩個風(fēng)電項目又被列入鶴中一體化發(fā)展支撐項目庫，但因項目投資方遲遲未明確，導(dǎo)致進(jìn)展時序不如預(yù)期。今年以來，我局積極與市發(fā)改委能源科匯報對接，請求盡快明確投資建設(shè)主體，目前市委、市政府已初步明確由中馳集團(tuán)、中電集團(tuán)聯(lián)合體為投資方，開發(fā)建設(shè)我縣風(fēng)力發(fā)電項目，下一步著手啟動項目核準(zhǔn)以及開發(fā)建設(shè)等前期工作。總投資約xx.x億元，核定裝機(jī)xx.x萬千瓦。二是大力推進(jìn)分布式光伏布局。根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委關(guān)于加快推進(jìn)省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)的通知》（x發(fā)改能源〔2022〕xxx號）文件要求，我局立即與相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)負(fù)責(zé)人、城發(fā)集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了匯報對接和具體研究分析，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)屋頂資源進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，統(tǒng)計滿足建設(shè)光伏項目條件的屋頂面積，梳理目前屋頂光伏已開發(fā)或已簽訂開發(fā)協(xié)議情況。x月xx日xx常務(wù)副縣長主持了我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)屋頂光伏項目推進(jìn)會，初步明確了投資主體及各方責(zé)任，爭取2023年啟動實施裝機(jī)量達(dá)xx兆瓦以上的園區(qū)屋頂分布式屋頂光伏，投資估算約x.x億元。

6、高效加強(qiáng)資源環(huán)境管理管控。全力推進(jìn)縣域環(huán)境污染的高效治理，扎實有序做好資源環(huán)境管理管控和碳達(dá)峰碳中和工作。一是持續(xù)打好塑料污染治理攻堅戰(zhàn)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和縣委、縣政府工作要求，4月10日，我局會同懷化市生態(tài)環(huán)境局xx分局聯(lián)合印發(fā)了《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理2023年度工作方案》（中縣發(fā)改聯(lián)〔2023〕3號），持續(xù)推進(jìn)白色污染治理，推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量，進(jìn)一步完善塑料污染全鏈條治理體系，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。二是嚴(yán)格落實項目節(jié)能審查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加強(qiáng)“兩高”項目節(jié)能審查的通知》（湘發(fā)改環(huán)資〔2022〕163號）文件，對《xx省“兩高”項目管理目錄》（湘發(fā)改環(huán)資〔2021〕968號）范圍內(nèi)的新建、改擴(kuò)建項目實施管控，強(qiáng)化項目論證，對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，建立清單動態(tài)管理制度；對確需實施的高耗能、涉煤項目，指導(dǎo)企業(yè)做好項目節(jié)能審查、能耗等量替代方案編制以及報批工作，對接落實竣工節(jié)能驗收工作。三是配合做好現(xiàn)存兩高項目專項檢查工作。x月xx日，省發(fā)改委節(jié)能監(jiān)察中心驗收組對xx縣臺泥（xx）水泥有限公司的能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行了現(xiàn)場驗收。此次驗收組在仔細(xì)查看了建設(shè)方案、驗收資料等相關(guān)資料后，對端設(shè)備、計量器具、端系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場驗收，驗收組認(rèn)為該公司系統(tǒng)端平臺運行情況達(dá)到現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)，予以驗收通過。

7、繼續(xù)深入湘西地區(qū)開發(fā)政策研究。一是提前謀劃建立年度重點項目庫。經(jīng)與市發(fā)改委溝通匯報，初步明確我縣2023年適用以工代賑方式并納入市對縣考核的重點工程項目xx個，涵蓋交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)、水利、文化旅游及城鎮(zhèn)建設(shè)等x個建設(shè)領(lǐng)域，總投資x.xx億元，預(yù)計發(fā)放總勞務(wù)報酬約xxxx萬元，按照我市采取以工代賑方式發(fā)放的勞務(wù)報酬比例不低于總勞務(wù)費xx%的要求，擬帶動群眾就近就業(yè)增收xxxx余萬元。二是認(rèn)真貫徹以工代賑新政策精神。為了深入貫徹A總書記關(guān)于以工代賑工作的重要指示精神，落實國家、省、市關(guān)于以工代賑工作部署安排，經(jīng)縣人民政府研究同意，以xx縣推進(jìn)以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義對xx縣推進(jìn)以工代賑工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，并于x月xx日印發(fā)了《關(guān)于xx縣貫徹落實在政府投資項目特別是重點工程項目中大力實施以工代賑促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收工作的實施方案》。突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實效性導(dǎo)向，全面部署我縣以工代賑推進(jìn)工作。三是積極爭取以工代賑專項資金。今年以來，我局謀劃儲備以工代賑專項投資項目x個，其中新建鎮(zhèn)2023年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央財政以工代賑項目已通過國家、省、市發(fā)改委審定，項目建設(shè)總投資xxx萬元，成功申報中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xxx萬元，xx縣2023年以工代賑示范工程(xx鄉(xiāng)xx村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目)已通過省、市發(fā)改委審核，推送至國家發(fā)改委審定，項目建設(shè)總投資xxx.xx萬元，其中申報中央預(yù)算內(nèi)投資xxx萬元。接續(xù)申報項目x個，共計總投資xxxx.xx萬元，擬爭取上級以工代賑專項資金合計xxxx萬元，分別為：xx縣xxxx年以工代賑示范工程（鐵坡鎮(zhèn)錦溪村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目）、xx鎮(zhèn)2023年中央財政以工代賑項目，xx縣2024年以工代賑示范工程（接龍鎮(zhèn)老屋村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目）。

8、高效推進(jìn)招商引資工作。我局持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，高質(zhì)高效推進(jìn)招商引資工作，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，今年以來，我局在縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊下，與xx集團(tuán)，xx集團(tuán)，x、xx等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)多次對接，簽約引進(jìn)投資x億元以上項目x個，投資總額達(dá)xx.x億元，重點聚焦新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)鏈圖、強(qiáng)鏈圖，加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、鏈長企業(yè)和配套企業(yè)，做到“一企帶一鏈、一鏈成一片”，實現(xiàn)縱向成鏈、橫向成群，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。

9、國防動員工作有序開展。體制改革到位，著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運行。全面落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于國防動員體制改革決策部署，我縣在全市率先完成了國防動員辦公室掛牌、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作。實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)融合、人員融合、工作融合的良好局面。人防指揮與信息化系統(tǒng)逐步完善。今年x月份完成了省、市、縣三級指揮光纜第二路由建設(shè)竣工驗收工作，進(jìn)一步暢通了省、市、縣三級人防信息傳輸，促進(jìn)資源共享和人防戰(zhàn)備需求。認(rèn)真做好縣城x臺防空警報器的日常維護(hù)管理，確保警報器工作正常。x月份啟動了xx縣人民防空方案編修工作。推進(jìn)xx縣人防疏散地域建設(shè)，已經(jīng)完成了項目選址、可研、立項批復(fù)等前期工作，正在積極向省國動辦匯報爭取資金支持。宣傳到位，著力增強(qiáng)防空意識。今年x月以“x.xx防災(zāi)減災(zāi)日”為契機(jī)，在xx鎮(zhèn)茅利溪市場，通過懸掛橫幅、擺放宣傳展牌、發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊等方式，開展了防災(zāi)減災(zāi)、國防知識和人防知識宣傳。共發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)知識手冊xxx余冊，答疑解惑xxx余條。人防工程管到位，著力提升人防效益。建立和健全人防工程日常監(jiān)督檢查制度。每月分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對已建和在建人防工程安全領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查，建立安全檢查臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，并限期整改到位，消除安全隱患。

10、強(qiáng)力推進(jìn)重點項目建設(shè)。2023年，xx縣計劃實施重點項目xx個，總投資xxx.xx億元，年度計劃投資xx.xx億元，其中市級重點項目xx個，年度計劃投資xx.x億元，省級重點項目x個，年度計劃投資x億元。截至x月底，項目已開工xx個，開工率xx.x%，完成投資xx.xx億元，占年度計劃投資xx.xx%。其中xx個市級重點項目完成投資xx.xx元，占年計劃投資xx.x%，x個省級重點項目累計完成投資x.xx億元，為年計劃的xx.xx%。

一是抓項目謀劃?？茖W(xué)制定年度計劃，經(jīng)項目單位申報、發(fā)改局匯總、分管縣領(lǐng)導(dǎo)初審后，報縣政府常務(wù)會議、縣委常委會會議審定，年初確定實施重點建設(shè)項目xx個，年度計劃投資xx.xx億元，涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)四大領(lǐng)域，其中納入市級重點項目xx個，申報省級重點項目x個。根據(jù)懷化重大戰(zhàn)略實施，圍繞深度融入懷化國際陸港、推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展謀劃項目xx個，總投資xxx.xx億元；謀劃包裝xx縣2023年推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展支撐項目xx個，總投資xxx.xx億元。二是抓項目推進(jìn)。堅持把項目考核作為統(tǒng)籌全盤工作的總抓手，制定了《xx縣2023年項目建設(shè)增收績效考核細(xì)則》，從項目前期、投資建設(shè)進(jìn)度、綜合管理、稅收等方面分類進(jìn)行考核，其中考核為優(yōu)秀等次的責(zé)任單位，給予x萬元獎勵，被省市評為優(yōu)秀等次的項目，分別給予xx萬元、x萬元的獎勵，廣泛營造抓項目、引項目、促項目的濃厚氛圍。印發(fā)了《關(guān)于做好2023年重點項目建設(shè)工作的通知》確定全年計劃任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項目、助企紓難解困推項目、凝聚合力建項目，根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”制度責(zé)任清單》，組建“項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)+項目責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人+項目專干”的工作專班，要求項目專干每日跟蹤、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人每周調(diào)度、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月組織x次現(xiàn)場推進(jìn)會。及時了解掌握重點項目推進(jìn)情況，對全縣xx個重點項目進(jìn)行月調(diào)度月總結(jié)，并形成月專欄定期在行政中心會議大廳進(jìn)行更新展示，對項目存在的問題逐一梳理、形成清單，打通重點項目建設(shè)中的關(guān)鍵節(jié)點，加快推動項目建設(shè)。今年年初組織了第一次全市重大項目開工活動，活動中共計x個項目開工，總投資近x億元，以“開局就是發(fā)力，起步就是沖刺”的務(wù)實姿態(tài)，迅速掀起項目建設(shè)熱潮。三是抓項目督導(dǎo)。進(jìn)一步完善項目督查工作機(jī)制，在每月調(diào)度的基礎(chǔ)上，會同政府督查室聯(lián)合開展了一季項目督查，并形成項目督查通報，將督查結(jié)果納入年終績效考核。一季度，市級重點項目累計完成投資x.xx億元，為年度計劃的xx.xx%，超序時進(jìn)度的xx.xx個百分點，項目開工率xxx%，項目入統(tǒng)x個，入統(tǒng)率為xx.xx%。

11、xx一體化發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立了縣委書記縣長任雙組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的縣鶴中一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，成立了縣委書記縣長任雙指揮長的五年行動指揮部，形成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的“一辦七專班”工作構(gòu)架。成立了xx縣鶴中一體化發(fā)展事務(wù)中心，為縣發(fā)改局所屬正科級公益一類事業(yè)單位，核定編制xx人，目前指揮部辦公室和事務(wù)中心合署辦公，工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是科學(xué)編制行動方案。起草了《關(guān)于深度融入懷化國際陸港建設(shè)全面推進(jìn)鶴中一體化五年行動方案》，謀劃了鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃同圖、設(shè)施同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)同興、城市同建、創(chuàng)新同為、生態(tài)同護(hù)、服務(wù)同享、市場同治、開放同步的“九同行動”。開展了xx縣深度融入懷化國際陸港建設(shè)及xx縣城和高新區(qū)融合發(fā)展研討，向全縣縣直部門征求意見，集全體之力研討修訂完善對策研究。其中提出的“打造國際陸港產(chǎn)業(yè)新城、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、打造宜居宜業(yè)生態(tài)美城”戰(zhàn)略目標(biāo)，方案經(jīng)縣委三次全會審議通過。三是主動謀劃支撐項目。精心謀劃了xx個項目，總投資xxx.x億元，其中xxxx年實施xx個項目，總投資xxx億元，年度計劃投資xx億元，涵蓋交通水利、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老、智能生活等公共基礎(chǔ)設(shè)施和電力信息、新材料、冷鏈物流、文旅等縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。x月份以來就推進(jìn)鶴中一體化五年行動再次謀劃包裝項目，進(jìn)行多次調(diào)度，兩度發(fā)文，積極謀劃儲備推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展重點項目xx個。四是積極爭取政策支持。主動向省發(fā)改委申報配套項目，懷化國際陸港xx臨港產(chǎn)業(yè)園申報為懷化國際陸港的配套園區(qū)，被省政府納入《深度融入“一帶一路”支持懷化國際陸港建設(shè)實施方案》（x政辦發(fā)〔2022〕24號），作為xx國際陸港提質(zhì)升級的六大聯(lián)動拓展板塊之一，2023年第一批專債券該項目已發(fā)行x.x億元。懷化國際陸港xx臨港產(chǎn)業(yè)基地（一期）、順達(dá)綠色建材產(chǎn)業(yè)園等兩個項目入選2023年省重點項目投資計劃。

12、切實抓好縣級儲備糧輪換及管理工作。一是完成縣級儲備糧輪換工作。今年輪換20xx年收購的xxxx噸稻谷、xxxx年收購的xxx噸稻谷及xxx噸臨儲糧處置。通過xx省糧食交易批發(fā)市場進(jìn)行公開競拍，px倉縣級儲備糧xxxx噸稻谷已全部出庫。二是加強(qiáng)糧食安全監(jiān)管。完成政策性糧油庫存檢查任務(wù)，全程跟蹤監(jiān)管政策性糧食出庫情況，確保政策性糧油庫存和出入庫安全。半年來，全縣糧食行業(yè)開展執(zhí)法行動共xx次，出動執(zhí)法xx人次，累計檢查生產(chǎn)及經(jīng)營企業(yè)xx家。狠抓懷化xx、xx、xx生物、xx、xx生產(chǎn)企業(yè)政策性超標(biāo)糧食轉(zhuǎn)化監(jiān)管。

13、“三個堅持”助推“5+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)。一、堅持規(guī)劃先行。自我縣成立產(chǎn)業(yè)鏈工作專班以來，各工作專班圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，讓產(chǎn)業(yè)正?！稗D(zhuǎn)”起來，深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，扎實開展調(diào)研，徹底摸清該產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況、重點支撐企業(yè)情況、在建項目推進(jìn)情況、擬招商引資洽談簽約情況，科學(xué)編制了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈、x條自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鏈和x個特色產(chǎn)業(yè)三年行動計劃（2023—2025），規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展藍(lán)圖，部署產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，按行動計劃逐步高質(zhì)量發(fā)展我縣“x+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系。二、堅持項目為王。各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班積極謀劃包裝產(chǎn)業(yè)項目，制定了我縣“x+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系建設(shè)項目庫。目前我縣共謀劃儲備了產(chǎn)業(yè)項目xx個，其中項目計劃投資上億元有xx個：工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的智能懸臂造橋機(jī)（掛籃）服務(wù)能力提升項目，該項目計劃總投資x.x億元；工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈的懷化橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)廠房項目，該項目計劃總投資x.x億元；礦物功能材料產(chǎn)業(yè)鏈的大理石板材生產(chǎn)加工項目，該項目計劃總投資x億元；礦物功能材料產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑生產(chǎn)基地項目，該項目計劃總投資x億元；新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)鏈的瑞星充電樁項目，該項目計劃總投資x.x億元；種業(yè)及糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈的xx融合產(chǎn)業(yè)項目，該項目計劃總投資x.x億元；商貿(mào)物流業(yè)的大宗產(chǎn)品物流園項目，該項目計劃總投資x億元；商貿(mào)物流業(yè)的xx有限公司xx縣新能源投資項目，該項目計劃總投資x億元；文化旅游業(yè)的xxx溝文化旅游項目，該項目計劃總投資xx億元；文化旅游業(yè)的xxx旅游度假區(qū)項目，該項目計劃總投資x億元；文化旅游業(yè)的xx溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目，該項目計劃總投資x億元。

三、堅持招商引資。為強(qiáng)力推進(jìn)“x+N”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我縣高度重視招商引資工作，積極赴xx、xx、xx、成都等地開展招商活動，提升招商引資實效。目前已與相關(guān)公司簽約xx縣xx項目、xx縣xx文化旅游景區(qū)項目、xx縣xx谷民宿康養(yǎng)度假區(qū)項目、xx科技項目。

二、存在的問題

1、固定資產(chǎn)投資方面。一是統(tǒng)計監(jiān)管力度持續(xù)加大。今年以來，省統(tǒng)計局連續(xù)出臺關(guān)于項目入統(tǒng)、投資報送等一系列強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)管的措施。市統(tǒng)計局在此基礎(chǔ)上，結(jié)合4月3日省統(tǒng)計局下發(fā)的《保障投資領(lǐng)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性提醒函》中關(guān)于2022年我縣縣域固定資產(chǎn)投資（xx+高新區(qū)共完成xxx.xx億元）占GDP（xxx.xx億元）比重達(dá)到xxx.x%，即投資與GDP形成倒掛，明確要求壓減我縣今年投資數(shù)據(jù)，一季度共壓減投資額xxxxx萬元，壓減增速xx.x個百分點。二是項目推進(jìn)慢，入統(tǒng)項目少、額度小，投資后勁不足。x-x月全縣僅新增入統(tǒng)項目xx個，總投資x.xx億元。多數(shù)項目特別是xx數(shù)據(jù)中心、恒力通電力裝備制造、xx新能源新材料等大體量項目因各種原因開工難、進(jìn)度慢，項目均衡推進(jìn)、接續(xù)入統(tǒng)難以實現(xiàn)。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),過度依賴房地產(chǎn)投資。x月份統(tǒng)計庫內(nèi)可報投資項目xx個，其中房地產(chǎn)項目xx個。x-x月房地產(chǎn)累計完成投資達(dá)x.xx億元，約占固定資產(chǎn)投資比重的xx%。四是部分項目單位工作落實欠缺力度。面對客觀嚴(yán)峻形勢，以及協(xié)調(diào)調(diào)度項目業(yè)主、施工單位的難度增加，大部分項目責(zé)任單位畏難情緒加重，協(xié)調(diào)調(diào)度的積極性下降，制約項目推進(jìn)的問題得不到及時、有效解決，項目進(jìn)展遲緩，項目入統(tǒng)、數(shù)據(jù)報送工作未能按要求落實。