這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達成共識,共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進一步調動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領帶動作用。采取有效措施,解決經濟社會發(fā)展和深化改革中職工普遍關心和迫切需要解決的熱點、難點問題,共商協(xié)調處理勞動關系矛盾,維護社會穩(wěn)定。從這個意義上說,聯(lián)席會議堅持下去,為政府開辟了一條聯(lián)系群眾的重要渠道;
首先,聯(lián)席會議是政府聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達成共識,共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進一步調動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領帶動作用。
首先,聯(lián)席會議是政府聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達成共識,共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進一步調動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領帶動作用
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
一是要把好正確導向。嚴格落實主體責任,逐條逐項細化任務,層層傳導壓力。要抓實思想引領,把理論學習貫穿始終,全身心投入主題教育當中;把理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等有機融合、一體推進;堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。更加深刻領會到******主義思想的科學體系、核心要義、實踐要求,進一步堅定了理想信念,錘煉了政治品格,增強了工作本領,要自覺運用的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,為西北礦業(yè)高質量發(fā)展作出貢獻。二是要加強應急處事能力。認真組織開展好各類理論宣講和文化活動,發(fā)揮好基層ys*t陣地作用,加強分析預警和應對處置能力,提高發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力,起到穩(wěn)定和引導作用。要堅決唱響主旋律,為“打造陜甘片區(qū)高質量發(fā)展標桿礦井”、建設“七個一流”能源集團和“精優(yōu)智特”新淄礦營造良好的輿論氛圍。三是加強輿情的搜集及應對。加強職工群眾熱點問題的輿論引導,做好輿情的收集、分析和研判,把握時、度、效,重視網上和網下輿情應對。
一要把高標準體現(xiàn)在超越目標上。目標就是方向和動力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?,都是保底目標,也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎上,縣區(qū)政府、經開區(qū)、市政府各部門要根據自身實際、自我加壓、抬高標桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標,高效率比對“時間表”超前謀劃,高質量緊盯“任務表”狠抓落實,在確保完成目標任務的基礎上,努力使各項工作有所提升、有所超越。
一手抓投資拓展,建立推行“四個一批”重大項目推進機制和市級領導聯(lián)系幫扶重點項目建設機制,全力推進“十四五”規(guī)劃項目和省市重點項目建設,舉辦兩次重點項目集中開工活動,掀起了重點項目建設熱潮,投資規(guī)模進一步擴大、投資結構進一步優(yōu)化,X個省重點項目、X個市重點項目均實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,工業(yè)技改投資、高新技術產業(yè)投資均保持X%以上的增速,高于固定資產投資增速。一手抓消費促進,開展系列促消費活動,推進商貿物流標準化、電子商務進農村、農產品冷鏈物流建設,消費市場逐步復蘇,X-X月全市社會消費品零售總額增長X%。
一、把握形勢,提高認識,真正樹立防大汛抗大旱思想 大家知道,我市由于特殊的地理位置和氣候條件,洪澇旱災頻繁發(fā)生,因此,抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發(fā)展這根弦任何時候都不能松,也松不得。長期以來,在XXX、國務院正確領導下,歷屆市委、市政府牢牢把握水情這個特殊的市情,努力建設防汛抗旱體系,帶領全市廣大軍民,戰(zhàn)勝了一次又一次洪澇旱災,極大地減輕了災害損失,為我市經濟發(fā)展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中,我們積累了寶貴的抗災經驗,也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些,使我們更加正確地把握抗災規(guī)律,更加清醒地認識特殊市情,更加自覺地重視抗災工作?! ‖F(xiàn)在,我市已經進入汛期。從現(xiàn)在各方面的情況看,今年我市面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻,必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日,進入汛期的第二天,市防指召開了今年第一次全體會議,專題分析了今年我市可能面臨的防汛形勢,分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環(huán)節(jié),認為有這么幾個方面情況,我們必須予以高度重視。
(三)機關事務管理更加精細。堅持以“精細管理、品質服務”為著力點,完成會議室維修改造和設施設備更新,機關大院基礎設施進一步完善。扎實開展公共機構節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強化對節(jié)約型機關創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導監(jiān)督,公共機構節(jié)能工作考核位居全省前列。編制完善公務用車使用、維修、加油、保險、更新等方面的規(guī)章制度22項,加大車輛申請、調度、使用、停放等全流程監(jiān)管力度,公車管理規(guī)范化、精細化水平進一步提升。一年來,市政府辦公室及所屬各單位工作取得了較好成效,但也還存在一些問題和不足:一是機關“三服務”工作的深度和廣度還需進一步拓展,效率和質量還需持續(xù)提升;二是“放管服”改革、“數字政府”建設等重點工作還需持續(xù)深入推進;三是干部素質和業(yè)務水平有待進一步提高。這些問題,我們將在今后的工作中全力抓好整改、加快推進落實。
(二)依法行政工作持續(xù)深化。編制公布《市行政許可事項清單》,對314項行政許可事項逐項明確事項名稱、主管部門、實施依據等基本要素,全面做到事項同源、統(tǒng)一規(guī)范,清單之外一律不得違法實施行政許可。嚴格按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求,加強行政決策事項事前評估、事后評價,審查提請政府常務會議研究事項余項,及時報請市委市政府修改或廢止相關文件。改進規(guī)范性文件、法律文本的審查方式,參與審查規(guī)范性文件件、提出建議意見多條,完成政府合同協(xié)議等重大法律事務的合法性審查和法律論證項(件),參與行政復議案件評議件,切實維護了行政執(zhí)法的公平公正。(三)機關事務管理更加精細。堅持以“精細管理、品質服務”為著力點,完成會議室維修改造和設施設備更新,機關大院基礎設施進一步完善。扎實開展公共機構節(jié)能考核管理工作,加大垃圾分類指導力度,定期開展餐飲浪費監(jiān)督檢查,強化對節(jié)約型機關創(chuàng)建和節(jié)水單位的指導監(jiān)督,公共機構節(jié)能工作考核位居全省前列。
三是持續(xù)規(guī)范督查督辦。以著力打造政務督查和績效考評中心為抓手,制定完善《XX市人民政府政務績效考評辦法(試行)》《重點工作任務定期督辦調度辦法》等制度,對全市3個區(qū)、46個市政府部門、企事業(yè)單位工作成效進行考評排名,對重視程度高、落實行動快、工作成效好的予以表揚并加分,對重視不夠、行動遲緩、成效不足的予以批評并扣分,切實發(fā)揮政務績效考評的“指揮棒”“助推器”作用。四是持續(xù)規(guī)范信息調研工作。堅持以高質量信息服務、推動高質量決策,制定《政府系統(tǒng)信息工作考評細則》,創(chuàng)辦了《政務動態(tài)》《政務參考》信息服務平臺,搭建市政府領導班子成員之間、市區(qū)之間、職能部門之間有效溝通渠道,實行信息報送及采用情況賦分排名、年度考核機制,形成同頻共振研信息、群策群力報信息的工作格局。
一是持續(xù)規(guī)范公文運轉。緊盯公文接收、擬辦、審核、流轉、簽批、分送、制發(fā)全過程,實行文件辦理首辦負責、限時辦理和公開通報制度,堅持線上線下同步辦、內外聯(lián)通高效辦、守正創(chuàng)新靈活辦“三辦結合”,實現(xiàn)文件運轉整體效率提升2-3倍。二是持續(xù)規(guī)范會議服務。強化會議全過程服務,會前嚴把“審核關”,制定市政府常務會、市長辦公會議題清單,嚴格上會議題合法性審查,強化部門、分管副秘書長、分管副市長三級審核職責,避免議題“帶病”上會。會中嚴把“服務關”,優(yōu)化調整會議設備軟硬件,制定會議服務個性化清單,如常務會側重議題銜接、參會人員到會候會等環(huán)節(jié),電視電話會側重設備調試、會場紀律等事項,會中銜接和保障能力不斷提升。會后嚴把“督辦關”,強化各科室協(xié)調聯(lián)動,明確督查室、文電科對會議議定事項的督辦和文件制發(fā)等后續(xù)工作,實現(xiàn)會議服務閉環(huán)管理。
三、存在的問題一是省直個別部門要求以政府文件制發(fā)作為落實和考評工作依據;要求以市政府名義報送回復、答復類文件,不符合“基層減負”相關工作要求。二是個別部門存在“以文件落實文件”、“配套制定方案”等問題。三是網絡視頻、電視電話等線上會議形式應用程度不夠高,臨時性工作會議的管控還需進一步強化。四是個別部門對督檢考工作認識不夠到位,工作調研事先報備不夠及時。四、下步工作打算下步,市政府辦將進一步強化責任意識、樹立擔當精神,以剛性約束推進各項工作落實,確保完成《清單》中的各項工作任務,切實做到為基層減負松綁,解決好困擾基層的形式主義問題。一是加強統(tǒng)籌治理。嚴格按照會議計劃統(tǒng)籌把握,沒有上報會議計劃的原則上不得召開。加大線上會議形式推廣力度。二是加大督檢考工作把關力度,定期對市直各單位督檢考工作進行檢查和指導,督促各部門嚴格落實為基層減負各項要求,非必要不開展督檢考。
4.全面推進小微企業(yè)工會經費返還工作。準確把握上級政策要求,對符合條件的小微企業(yè)繼續(xù)開展工會經費主動返還工作,確保小微企業(yè)工會經費返還政策落到實處,幫助小微企業(yè)紓困解憂。(三)以更實的舉措維護職工合法權益5.扎實推進陣地建設。堅持“資源共享、區(qū)域覆蓋、聯(lián)動發(fā)展、職工受益”的工作理念,繼續(xù)加大對“**職工之家”“媽咪小屋”和職工子女托管班的創(chuàng)建、扶持力度。6.竭誠服務職工群眾。繼續(xù)開展“愛心驛站”及工會“四送”品牌工程,加大對戶外一線職工、新就業(yè)群體、農民工等群體的特惠服務力度;優(yōu)化職工醫(yī)療互助保障。(四)以更大的力度夯實工會組織基礎7.認真做好工會換屆選舉。組織召開區(qū)工會*次代表大會,按照《中國工會章程》及相關規(guī)定做好換屆選舉工作。8.繼續(xù)擴大工會組建覆蓋面。集中力量開展工會“組建攻堅”行動,進一步規(guī)范和落實基層工會換屆選舉工作,確保工會組建依法合規(guī),并以小微企業(yè)工會經費返還工作為契機推進工會組織對新就業(yè)形態(tài)勞動者的覆蓋。
(四)典型引領,提升工會工作水平。通過典型引領,提升工會工作水平。組織開展“最美工會干部”、“最美職工”、“最美工會組織”等評選活動,宣傳先進事跡和典型經驗,激勵廣大工會干部和職工群體。組織開展“職工之星”、“工會之星”、“工會品牌”等評選活動,提升工會品牌形象和影響力。加強對工會干部隊伍的培訓和管理,提高干部的素質和能力,促進工會工作的創(chuàng)新和發(fā)展。鞏固深化,持續(xù)推進工會改革和建設。鞏固深化工會改革和建設成果,持續(xù)推進工會改革和建設。加強工會制度建設和運行機制的建設,推動工會工作的規(guī)范化和科學化。加強工會干部隊伍建設,提高干部的素質和能力,為工會改革和建設提供堅強的人才支撐。加大對工會工作的宣傳和推廣力度,提高社會對工會工作的認識和理解,促進工會工作的發(fā)展和創(chuàng)新。
三、加強女職工組織建設(一)整合力量,全力推進女職工權益保護專項集體合同工作,會同人事部門采取發(fā)放材料、上門服務等多種形式,發(fā)放《勞動合同法》及相關資料1000余份,接受咨詢人數200余人次。為了把女職工權益保護落到實處,2021、2022年對女職工權益保護進行了抽樣調查、問卷、座談、詢問等形式進行調查了解,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改。全縣已建立工會女職工組織xx個,已簽訂合同并建立工會女職工組織8個,已簽訂女職工專項集體合同的有8個單位,女職工數153人,未簽訂集體的38個,均是非公有制企業(yè)。(二)縣女工委協(xié)同團縣委、縣婦聯(lián)組織365名青年志愿者和128名巾框志愿者成立了衛(wèi)生醫(yī)療志愿者服務隊,為群眾提供就業(yè)崗位46個、就業(yè)登記122人、為婦女免費健康體檢513人、發(fā)放了健康醫(yī)療資料400余份。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認定工作有關事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術創(chuàng)新運動會項目,引導企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經濟技術創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產業(yè)工人技能和素質的培訓。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學堂”培訓,鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準配置人員、經費、服務陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
(一)緊緊圍繞中心,服務發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅持圍繞中心、服務大局,緊緊圍繞服務科學發(fā)展和打贏X攻堅戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經濟社會發(fā)展的促進和保障作用。一是圍繞X攻堅戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅戰(zhàn)考評獎懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導向作用、激勵作用和問責作用
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。