一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
1.革命遺址、遺跡星羅棋布。XX作為XX省紅色資源最為豐富的地區(qū)之一,現(xiàn)有革命遺址(舊址)XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè),其中X縣有革命遺址XX處,烈士紀(jì)念設(shè)施XX個(gè)。XX縣革命遺址類型多樣,數(shù)量眾多,分布零散,既有重要?dú)v史事件和重要機(jī)構(gòu)舊址、革命戰(zhàn)斗遺跡,又有革命領(lǐng)導(dǎo)人故居,紀(jì)念建筑物,部分革命遺址在修繕保護(hù)的基礎(chǔ)上已經(jīng)開發(fā)利用,如XX等革命遺址,已經(jīng)成為開展愛國主義教育的生動(dòng)素材。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對(duì)基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大?! ∪?、加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 面對(duì)存在的問題,面對(duì)新的形勢和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
三)基層隊(duì)伍建設(shè)不到位。一是人員管理較為吃力。人社部門缺乏對(duì)基層平臺(tái)人員統(tǒng)籌調(diào)配使用的權(quán)限,他們工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)工作,但在工作中又難免受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的影響和干涉。二是基層引進(jìn)和留住高素質(zhì)高技能人才的難度大。 三、加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策 面對(duì)存在的問題,面對(duì)新的形勢和任務(wù),人社干部隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。今后,人社干部隊(duì)伍建設(shè)要按照“信念堅(jiān)定,為民服務(wù),勤政務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),清正廉潔”的原則,全面加強(qiáng)人社干部隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)和能力建設(shè),為保障民生,服務(wù)民生提供堅(jiān)強(qiáng)有力地組織保障和人才支撐。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,反應(yīng)行動(dòng)迅速。全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署,對(duì)照中、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作目標(biāo)(一年大見成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈),成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭組織機(jī)構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報(bào)送、案件分流、案件會(huì)商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項(xiàng)工作有效實(shí)施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來、走出去等辦法對(duì)干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和重大黑惡勢力犯罪案件會(huì)商機(jī)制,市法院對(duì)黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎(jiǎng)懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
(一)強(qiáng)舉措,營造良好政策環(huán)境。一是增強(qiáng)政策疊加效應(yīng)。根據(jù)中央、省相關(guān)政策,立足我市實(shí)際,召開全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,從降成本、助融資、破壁壘、促轉(zhuǎn)型、拓市場、保權(quán)益等六個(gè)方面制訂25項(xiàng)政策措施。市有關(guān)部門相繼研究制定15個(gè)實(shí)施細(xì)則,形成一系列政策體系,增強(qiáng)政策可操作性。二是加強(qiáng)政策宣傳解讀。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和政府門戶網(wǎng)站等,采取多種形式,大力宣傳和深入解讀促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策,提高政策知曉度。三是建立政策落實(shí)機(jī)制。各級(jí)政府部門根據(jù)工作推進(jìn)要求,跟蹤分析政策執(zhí)行情況,定期報(bào)告存在問題,共同會(huì)商解決辦法,確保政策落地見效,提振企業(yè)發(fā)展信心。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。 ?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政補(bǔ)助力度。建立村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開始連續(xù)*年對(duì)行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬元支持*個(gè)村級(jí)公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?! 。ǘ?shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)計(jì)劃,*年對(duì)龍塢茶鎮(zhèn)*個(gè)村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版的整治建設(shè),*年又啟動(dòng)*片*個(gè)村、*鎮(zhèn)*個(gè)村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動(dòng)了*等*個(gè)村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件。 ?。ㄈ╅_展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動(dòng),將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價(jià)值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道。 ?。ㄋ模﹩?dòng)整村連片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對(duì)*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
一是政策體系初步形成。近年來,X市委、市政府按照不同層次、不同行業(yè)特點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》《X市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》《X市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才實(shí)施細(xì)則》等政策,形成了一個(gè)“意見”、五個(gè)“辦法”、十一個(gè)“細(xì)則”的較為完備的政策體系。二是優(yōu)惠政策嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)引進(jìn)人才的安家補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)、薪酬待遇以及人才培訓(xùn)補(bǔ)貼、實(shí)施路徑等方面作出明確規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼X元+工齡補(bǔ)貼(X元/年)優(yōu)惠政策,并從20**年起,補(bǔ)貼起步線調(diào)整為X元/月,從20**年起,工齡補(bǔ)貼為X元/月,為人才向基層流動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策保障。三是工作機(jī)制逐步完善。各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定出臺(tái)了緊缺性人才引進(jìn)暫行辦法和人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃,如《X縣人才發(fā)展五年規(guī)劃(2018-2022)》,20**年至20**年安置大學(xué)生退役士兵X人,三年共安置和招聘事業(yè)單位工作人員X人?!禭縣緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》,20**年至20**年X通過X省醫(yī)療定向招聘醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生X名,柔性引進(jìn)醫(yī)療專家人才X名?!禭縣人才工作中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》,X區(qū)在X大招聘會(huì)上儲(chǔ)備高層次人才并建立人才信息庫,現(xiàn)儲(chǔ)備碩士生X名,博士生X名。各縣市區(qū)按照“引進(jìn)與培養(yǎng)并重、使用與激勵(lì)齊抓”的工作思路,大力培養(yǎng)提升本土現(xiàn)有人才、盤活現(xiàn)有存量人才,著力注滿人才“蓄水池”,為X經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識(shí)大講堂”、“家長課堂”等免費(fèi)講座、開展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識(shí),收到較好效果。
(三)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以往的工業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的X﹕X﹕X調(diào)整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來的X%左右降至目前的X%左右,下降X個(gè)百分點(diǎn);園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。吃穿等基本生活型消費(fèi)向生活享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,汽車類消費(fèi)比2012年增長了X倍;農(nóng)村消費(fèi)占比由2012年X%提至X%。投資結(jié)構(gòu)積極變化
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)防控,防范外部輸入。一是嚴(yán)格管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來紅人員。準(zhǔn)確把握疫情防控新特點(diǎn)、新情況,開展中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來返紅人員大起底、大排查,對(duì)從吉林、廣東等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來X人員,嚴(yán)格落實(shí)7天居家健康監(jiān)測措施和2次核酸檢測措施,1月以來,累計(jì)管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入紅人員XX人。二是及時(shí)管控密接次密接人員。對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),進(jìn)行14天、7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準(zhǔn)確掌握密接者、次密接者等重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測X人。三是精準(zhǔn)摸排區(qū)外入紅人員。結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實(shí)地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動(dòng)報(bào)告等措施開展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴(yán)防疫情輸入擴(kuò)散。3月1日起,摸排統(tǒng)計(jì)已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。制定印發(fā)《XX重點(diǎn)人群新冠病毒核酸檢測篩查工作實(shí)施方案》,全面篩查應(yīng)檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點(diǎn)場所人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設(shè)置核酸檢測點(diǎn)XX個(gè),共計(jì)開展核酸檢測XX人次。督促指導(dǎo)各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點(diǎn)作用,持續(xù)加強(qiáng)藥店購買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控。
(四)科學(xué)安排支出預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對(duì)非生產(chǎn)性大專項(xiàng)能壓則壓、能減則減,科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,堅(jiān)持有多大財(cái)力辦多大事。加強(qiáng)對(duì)“三?!鳖A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)“三保”支出責(zé)任,兜牢兜實(shí)基層“三?!钡拙€,確保不出風(fēng)險(xiǎn)。(五)積極化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時(shí)適當(dāng)加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財(cái)政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級(jí)財(cái)政庫款調(diào)控能力。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢增長,綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢,集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(二)機(jī)遇難得。一是發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。市委、市政府對(duì)水務(wù)集團(tuán)發(fā)展更加關(guān)注,在新建污水處理廠、全市排水資源整合等方面給予大力支持,集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng),發(fā)展前景更加廣闊。二是發(fā)展空間持續(xù)拓寬。集團(tuán)緊扣“**”發(fā)展目標(biāo),逐步搭建政企、企企、銀企、校企、研企“五大合作平臺(tái)”,聯(lián)手開發(fā)土地、房產(chǎn)、技術(shù)項(xiàng)目等存量資源,找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑。三是發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)疊加。經(jīng)過多年發(fā)展,集團(tuán)經(jīng)濟(jì)逆勢增長,綜合實(shí)力和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷提升,目前正在排水中水、文旅開發(fā)、水質(zhì)檢測、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)加速布局,推進(jìn)全面起勢,集團(tuán)發(fā)展支撐更加有力,發(fā)展優(yōu)勢更加彰顯。三、下半年工作安排下半年,集團(tuán)繼續(xù)錨定“**”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以“供排一體、雙輪驅(qū)動(dòng)”為引領(lǐng),加快構(gòu)建多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)自我造血機(jī)能。
(四)加強(qiáng)督查、及時(shí)通報(bào)??h教體局結(jié)合各學(xué)校實(shí)際工作情況,采取“四不兩直”督查方式,對(duì)全縣中小學(xué)開學(xué)工作及控輟保學(xué)工作進(jìn)行督查。通過查看臺(tái)賬資料、進(jìn)班核查、入戶核查等方式核查學(xué)生就學(xué)和學(xué)校控輟保學(xué)工作開展情況。督查結(jié)束后,及時(shí)通報(bào)督查情況,通過督查督促全縣學(xué)校扎實(shí)開展控輟保學(xué)工作。三、下一步工作打算縣教體局將進(jìn)一步落實(shí)控輟保學(xué)“雙線四層”舉措,防止義務(wù)教育階段貧困學(xué)生失學(xué)、輟學(xué),特別要求學(xué)校扎實(shí)做好防止反復(fù)輟學(xué)工作。一是各校繼續(xù)把對(duì)學(xué)習(xí)困難或厭學(xué)學(xué)生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)送教上門服務(wù)。要求送教上門服務(wù)卡在醒目位置上墻公示,并嚴(yán)格做好記錄,相關(guān)材料歸檔整理。了解送教上門子女需求,加強(qiáng)對(duì)其關(guān)心,在送教的同時(shí)注重心理疏導(dǎo)。
(二)財(cái)源建設(shè)資源保障給力不到位目前,公司存在“經(jīng)營性資產(chǎn)、經(jīng)營性項(xiàng)目、經(jīng)營性收入嚴(yán)重不足和實(shí)業(yè)拓展剛剛起步”等問題,給公司財(cái)源建設(shè)和全面可持續(xù)發(fā)展帶來相當(dāng)大的壓力。1.資產(chǎn)規(guī)模是三家平臺(tái)公司最小。公司無主體信用評(píng)級(jí),實(shí)物抵押已身無寸縷,自身增信擔(dān)保能力不足,且縣域內(nèi)平臺(tái)企業(yè)間在農(nóng)發(fā)行互相擔(dān)保額度目前已基本達(dá)到上限,后期項(xiàng)目貸款擔(dān)保能力不足。2.經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目剛起步。公司經(jīng)營性資產(chǎn)不到xx萬元,經(jīng)營收入剛突破XX00萬元。收支嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致公司缺乏現(xiàn)金流,無法支持更多的流動(dòng)資金貸款。3.債務(wù)優(yōu)化壓力大。公司承擔(dān)大量的政府投資項(xiàng)目,但卻未建立良好的結(jié)算機(jī)制。加之,今年公司XX增融資和借款2xx000萬元,公司負(fù)債率已高達(dá)xx.3%,還本付息壓力大,債務(wù)優(yōu)化問題相當(dāng)棘手。
六、強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,保障基金安全。(一)穩(wěn)步推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。截止5月底共檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家,定點(diǎn)零售藥房50家,對(duì)存在醫(yī)保違規(guī)行為的定點(diǎn)零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出約談、責(zé)令改正的處理決定,并做好醫(yī)保政策的宣教工作,追回醫(yī)保違規(guī)基金87658.3元。(二)開展定期病歷評(píng)審。5月份,縣醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司開展病歷評(píng)審,采取現(xiàn)場檢查、調(diào)閱病歷、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式,抽取2021年城鎮(zhèn)職工病歷341份,2021年下半年大病住院病歷350份,意外傷害住院病歷554份,2022年城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民住院病歷1383份。發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)用藥、違規(guī)收費(fèi)、違反物價(jià)規(guī)定等問題,疑似違規(guī)金額共1193534.24元,目前抽取病歷的各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在申訴階段。(三)開展審計(jì)核查工作。2024年4月接市醫(yī)保監(jiān)管事務(wù)中心移交2019年1月-2024年2月審計(jì)醫(yī)藥違規(guī)問題的數(shù)據(jù)。存在多收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超限定支付、低標(biāo)準(zhǔn)收治等違規(guī)問題,移交違規(guī)金額4347026.35元。
一是探索實(shí)施多公告合一,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限。聯(lián)合相關(guān)部門制定《多公告(公示)合一的實(shí)施辦法》,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書批前公示、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公告、土地成交公示、建設(shè)用地規(guī)劃許可證批前公告、環(huán)境影響報(bào)告書受理公示5個(gè)公告合并為2個(gè),審批時(shí)限由41天減至17天,壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目落地時(shí)間24天。二是聚焦企業(yè)全生命周期,提升集成化服務(wù)水平。推行企業(yè)開辦一個(gè)平臺(tái),公章、社保等6項(xiàng)業(yè)務(wù)與營業(yè)執(zhí)照同步辦理,個(gè)體工商戶等3類市場主體實(shí)現(xiàn)“無人工干預(yù)”辦理營業(yè)執(zhí)照。不斷增強(qiáng)企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、企業(yè)注銷等5個(gè)企業(yè)“一件事一次辦”體驗(yàn)感,再推出一批點(diǎn)單辦產(chǎn)業(yè)清單。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“雙百工程”,便利基層辦事。上線政務(wù)服務(wù)“百事通”2.0版,推動(dòng)縣鄉(xiāng)“1+12”位置導(dǎo)航、事項(xiàng)查詢、幫辦代辦等服務(wù)高度集成。10月底前,至少在全區(qū)建立建成100個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)站,真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
(四)緊靠資金保障不滯后,強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接16.強(qiáng)化提升項(xiàng)目庫建管用水平。嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫管理要求,結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際,圍繞國家、省促進(jìn)農(nóng)民增收聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制相關(guān)要求,明確項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,嚴(yán)格做好項(xiàng)目庫建庫工作。成立項(xiàng)目庫審核工作小組,做好項(xiàng)目庫管理工作,對(duì)助農(nóng)增收作用不明顯、村集體經(jīng)濟(jì)增收不明顯、負(fù)面清單等“帶病”項(xiàng)目堅(jiān)決不予入庫。積極做好項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于未開工、無法實(shí)施的項(xiàng)目及時(shí)剔除及時(shí)更新,對(duì)已開工項(xiàng)目做好項(xiàng)目監(jiān)測,全力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付工作。17.加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目資產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)銜接資金、東西協(xié)作資金管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)資金公示公告及績效評(píng)價(jià)制度,成立由財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門及項(xiàng)目實(shí)施村(社區(qū))干部、村民代表組成的資金監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)一步展開監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、合理、規(guī)范,確保資金使用效益進(jìn)一步提升。項(xiàng)目實(shí)施完成后嚴(yán)格按照資產(chǎn)管理辦法及時(shí)開展扶貧資產(chǎn)移交、確權(quán)登記及登記備案,明確資產(chǎn)權(quán)屬及管理單位,多形式式探索閑置資產(chǎn)盤活,確保資產(chǎn)長久發(fā)揮效益。