(三)著力下好項(xiàng)目“一盤(pán)棋”,打出招商引資“組合拳”。樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念,牢固樹(shù)立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫(kù)、“優(yōu)勢(shì)特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動(dòng)能大提升,以營(yíng)商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計(jì)劃實(shí)施定西市安定區(qū)萬(wàn)畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項(xiàng)目,增強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實(shí)施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項(xiàng)目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實(shí)施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項(xiàng)目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機(jī)關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補(bǔ)好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進(jìn)曲”。以實(shí)施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,落實(shí)好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
公司保密領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)重點(diǎn)涉密部門(mén)人員手機(jī)應(yīng)用軟件進(jìn)行了抽查,未發(fā)現(xiàn)有利用微信、qq等應(yīng)用程序流轉(zhuǎn)涉密文件,無(wú)利用小程序拍攝、掃描涉密資料等泄密情況發(fā)生。同時(shí),在重點(diǎn)區(qū)域、部位張貼手機(jī)應(yīng)用軟件、微信小程序等使用保密風(fēng)險(xiǎn)提示語(yǔ),進(jìn)一步推進(jìn)公司保密工作規(guī)范化、常態(tài)化。保密專(zhuān)員對(duì)于保密文件會(huì)專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)到集團(tuán)公司保密辦領(lǐng)取保密文件,并負(fù)責(zé)做好保密文件的傳閱、跟蹤落實(shí)工作。凡對(duì)外向各類(lèi)政府網(wǎng)站、外部單位報(bào)送信息,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報(bào)送。二、存在問(wèn)題和下步工作打算近年來(lái),在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和公司全體干部職工的高度重視和共同努力下,*公司保密工作得持續(xù)加強(qiáng),未出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素。但仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:保密宣傳的力度和深度還不夠;對(duì)新形勢(shì)下保密工作的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位訓(xùn)練,強(qiáng)化涉密人員保密意識(shí),嚴(yán)格規(guī)范涉密人員保密行為,努力提高保密工作軟硬件保障水平,堅(jiān)決杜絕失泄密問(wèn)題發(fā)生,為集團(tuán)和*公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
一、大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)和綠化工作2023年上半年,我局完成營(yíng)造林x.xx萬(wàn)畝。完成總產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x.xx%,其中:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x.xx%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxxxx萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x.xx%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值xxx萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資任務(wù)xxxx萬(wàn)元,在庫(kù)項(xiàng)目x個(gè),總投資xxxx萬(wàn)元。截止x月底完成固定資產(chǎn)投資xxxx萬(wàn)元,預(yù)計(jì)1-6月完成投資xxxx萬(wàn)元,占總?cè)蝿?wù)xx%,同比增長(zhǎng)xx.xx%。(一)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。今年我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)以退耕還林、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)工程、涉農(nóng)整合項(xiàng)目為支撐,以鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),截至目前,全縣累計(jì)發(fā)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林xx.xx萬(wàn)畝,改造經(jīng)濟(jì)林x萬(wàn)畝。核桃、板栗提質(zhì)增效xxxx畝涉及x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)村xxx戶(hù),累計(jì)增收xx.x萬(wàn)元,林業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋農(nóng)戶(hù)xxx戶(hù)xxx人,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值xx萬(wàn)元。(二)造林綠化工程。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村環(huán)境整治,依托xxx社區(qū)上坪小梁子全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)示范點(diǎn)為引領(lǐng),完成義務(wù)植樹(shù)xx萬(wàn)株,參與x萬(wàn)人次;二是完成營(yíng)造林任務(wù)x.xx萬(wàn)畝,占全年任務(wù)xx.x%;三是完成十天高速路口至xxx鎮(zhèn)沿線的興州街道辦牌坊壩村、橫現(xiàn)河街道辦石壩社區(qū)、xxx鎮(zhèn)xxx社區(qū)、周家壩村和省、市鄉(xiāng)村振興xx個(gè)示范村組道路等重點(diǎn)區(qū)域綠化xx公里,綠化面積xx.xx萬(wàn)平方米,栽植喬木、灌木及花卉、苗木xxxxx株。截至目前,累計(jì)投入綠化資金xxx萬(wàn)元。
三、1-6月份工作中存在問(wèn)題(一)項(xiàng)目建設(shè)瓶頸制約多。如安旌高速寧國(guó)至xx段項(xiàng)目路線穿越青龍灣風(fēng)景名勝區(qū),解決路徑單一、審批耗時(shí)長(zhǎng),各層級(jí)均難以協(xié)調(diào),影響后續(xù)專(zhuān)題和設(shè)計(jì)報(bào)批。至譚家橋公路xx段項(xiàng)目占用約109畝基本農(nóng)田、云俞路占用約60畝基本農(nóng)田遲遲不能開(kāi)工。(二)公路建設(shè)融資難度大。S456xx至譚家橋公路xx段總投資2.62億元,地方自籌資金1.5億元;G330新橋至蕪黃高速xx互通段總投資7.23億元,地方自籌資金6億元??h級(jí)財(cái)政難以支撐交通項(xiàng)目巨大投資,也導(dǎo)致交通項(xiàng)目難以落地。(三)道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。受疫情影響客源量大幅降低,長(zhǎng)途及出租車(chē)大多處于停運(yùn)或半停運(yùn)狀態(tài),公交營(yíng)收大幅減收,都處于虧損狀態(tài)。貨運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)量也同樣銳減,營(yíng)業(yè)收入大幅下滑。
(一)扎實(shí)開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶。按照“村不漏戶(hù),戶(hù)不漏人”的原則,全面篩查和“十類(lèi)群體”重點(diǎn)排查工作同時(shí)進(jìn)行,重點(diǎn)關(guān)注“三類(lèi)人群”,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行多輪次排查,針對(duì)因?yàn)?zāi)、因疫、因病造成的“兩不愁三保障”等問(wèn)題細(xì)致排查,應(yīng)納盡納。截止x月xx日,全縣共納入“三類(lèi)人群”監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶(hù)xxxx人,已完成風(fēng)險(xiǎn)消除xxx戶(hù)xxxx人,消除比率xx.xx%。其中,xxxx年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶(hù)xxx人。同時(shí),積極與醫(yī)保、民政、人社等相關(guān)部門(mén)對(duì)接進(jìn)行預(yù)警信息比對(duì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)修正各類(lèi)異常指標(biāo)數(shù)據(jù)xxxx余條,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、信息全面,幫扶更加精準(zhǔn)有效。(二)不斷強(qiáng)化資金項(xiàng)目建設(shè)。按照資金投入不減、支持力度不降的總體要求,加大鄉(xiāng)村振興銜接資金投入,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平,讓農(nóng)村人民群眾獲得感、幸福感成色更足。2023年,我縣共對(duì)接各級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興資金xxxxx萬(wàn)元,其中中央資金xxxx萬(wàn)元、省級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、市級(jí)資金xxxx萬(wàn)元、縣級(jí)資金xxxx萬(wàn)元。已全部完成項(xiàng)目對(duì)接,共對(duì)接項(xiàng)目xx個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)、雨露計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)、就業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、管理費(fèi)項(xiàng)目x個(gè)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入資金xxxx萬(wàn)元。目前,所有項(xiàng)目已全部開(kāi)工,開(kāi)工率xxx%。
(八)強(qiáng)化采購(gòu)全過(guò)程閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入開(kāi)展采購(gòu)人政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、政府采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、政府采購(gòu)合同履約抽檢及評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)和審計(jì)移送的政府采購(gòu)領(lǐng)域不規(guī)范事項(xiàng),及時(shí)予以監(jiān)督提醒并責(zé)令限期整改,督促采購(gòu)人建立健全內(nèi)部采購(gòu)管理工作機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購(gòu)工作指引》,督促采購(gòu)人依法履行采購(gòu)主體責(zé)任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購(gòu)人自行采購(gòu)活動(dòng),著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。(九)全面落實(shí)減稅降費(fèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格落實(shí)減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,財(cái)政部門(mén)對(duì)清單以外的收費(fèi)項(xiàng)目不設(shè)置、不征收,各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍征收,有效杜絕了亂收費(fèi)、變相收費(fèi)。
二、存在的問(wèn)題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿(mǎn)足近兩三年項(xiàng)目用地。在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界劃定過(guò)程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒(méi)有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。同時(shí),園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。為保障項(xiàng)目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報(bào)、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時(shí)用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項(xiàng)目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等因素影響,個(gè)別在建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢。
(二)堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護(hù)航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計(jì)項(xiàng)目。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機(jī)制,嚴(yán)格按照審計(jì)質(zhì)量控制省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計(jì)質(zhì)量管控機(jī)制,壓緊壓實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,切實(shí)筑牢筑實(shí)審計(jì)質(zhì)量“生命線”。樹(shù)牢“審計(jì)項(xiàng)目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項(xiàng)目,堅(jiān)決走好研究型審計(jì)這一審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程,要嚴(yán)格對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),要樹(shù)牢精品意識(shí),把成果導(dǎo)向和省級(jí)規(guī)范化要求貫穿審計(jì)工作全過(guò)程。制度建設(shè)再?gòu)?qiáng)化。對(duì)已出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督考核辦法、機(jī)關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強(qiáng)化制度效能,并適時(shí)對(duì)以前年度出臺(tái)的內(nèi)部管理制度進(jìn)行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班,充分發(fā)揮專(zhuān)班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。
3、積極開(kāi)展招商活動(dòng)。以長(zhǎng)三角地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展一定規(guī)模的招商推介活動(dòng),積極主動(dòng)參加省、市大型招商推介活動(dòng),大力宣傳推介我區(qū)。加強(qiáng)與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會(huì)、協(xié)會(huì)、同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)溝通,定期拜訪交流,收集項(xiàng)目線索。加強(qiáng)與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問(wèn),了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項(xiàng)目。4、大力開(kāi)展基金招商。探索和加強(qiáng)基金招商方式,用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。對(duì)于市場(chǎng)前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項(xiàng)目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項(xiàng)目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長(zhǎng)溢出價(jià)值。5、組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班。針對(duì)無(wú)工業(yè)園區(qū)的特點(diǎn)和局限,組建工業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)班,充分發(fā)揮專(zhuān)班對(duì)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng),區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門(mén)及載體負(fù)責(zé)同志組成專(zhuān)班成員,實(shí)施周會(huì)商制度,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地。
(一)重點(diǎn)工作情況 1.建立健全水旱災(zāi)害預(yù)防體系,保障安全度汛。修訂完善《xx縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《xx縣城區(qū)超標(biāo)洪水防御預(yù)案》。完成堤防水毀工程x個(gè),修復(fù)堤防xx處,實(shí)施河道清障x(chóng)處,拆除行洪障礙x處,完成堤防隱患排查整改x處。汛期期間,縣防指共計(jì)召開(kāi)調(diào)度會(huì)xx次,啟動(dòng)藍(lán)色(Ⅳ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次,黃色( Ⅲ級(jí))汛情應(yīng)急響應(yīng)x次;安全轉(zhuǎn)移群眾xxxx人次,勸返游客等外來(lái)人員xxxx人、車(chē)輛xxx臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全縣安全度汛,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?! ?.多措并舉全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。一是建立健全工作體系,強(qiáng)化督察考核。明確年度工作要點(diǎn),建立健全組織體系,完善制度體系,扎實(shí)推動(dòng)巡河履職。截至目前,聯(lián)合督查室及縣級(jí)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查x批次,整改落實(shí)央督、省督等反饋涉水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)、市級(jí)通報(bào)突出水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)、一般水環(huán)境問(wèn)題xx個(gè)。二是重拳推進(jìn)河渠治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),打撈漂浮物xxx余噸,清理岸存垃圾和河道淤泥xxxx余噸,清查排口xx個(gè),清掏管道xx公里,處理亂采亂挖xx起。按照《x市全域黑臭水體排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,完成全域黑臭水體排查和水質(zhì)檢測(cè),正在抓緊推進(jìn)確定的x條黑臭水體治理工作。三是突出中小流域水環(huán)境治理。制定《xx縣中小流域水環(huán)境治理實(shí)施方案》,明確了工作要求和目標(biāo),提出實(shí)施流域污染源整治、污水收集處理設(shè)施提質(zhì)增效、河渠綜合治理、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、河渠巡查監(jiān)管x大行動(dòng)xx條措施,著力解決中小流域存在的突出水環(huán)境問(wèn)題。
(一)做好宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè),著力加強(qiáng)研究謀劃不斷加強(qiáng)全市宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),深入了解全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體運(yùn)行情況,做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。我市年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長(zhǎng)5.5%;預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長(zhǎng)12.1%;預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長(zhǎng)0.3%,其中預(yù)計(jì)工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長(zhǎng)2.3%;預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)6%;預(yù)計(jì)商品房銷(xiāo)售面積101.86萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)18.4%;預(yù)計(jì)商品房銷(xiāo)售額62.65億元,同比增長(zhǎng)。(此預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專(zhuān)業(yè)提供的涉及GDP核算指標(biāo)數(shù)據(jù)作為預(yù)計(jì)參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準(zhǔn))(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐我局加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理,安排專(zhuān)人每月跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好督查落實(shí),跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,形成書(shū)面匯總材料上報(bào)市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目74項(xiàng),總投資457.31億元,年度計(jì)劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計(jì)劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目已完工,41個(gè)在建項(xiàng)目中廣湛高鐵XX段工程等10個(gè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資超過(guò)時(shí)序進(jìn)度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
二、存在的問(wèn)題(一)項(xiàng)目推進(jìn)仍需發(fā)力。1-10月,全市上報(bào)技改投資增長(zhǎng)14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H90個(gè),同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會(huì)簽約項(xiàng)目和前三批集中開(kāi)工動(dòng)員工業(yè)項(xiàng)目中仍有21個(gè)未開(kāi)工、24個(gè)已開(kāi)工未入庫(kù)。前三季度投產(chǎn)的XX個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目,尚有58個(gè)未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價(jià)格下降影響,1-9月,全市234戶(hù)生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶(hù)企業(yè)中有125戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶(hù)建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶(hù)企業(yè)中有80戶(hù)企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強(qiáng),全市營(yíng)收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無(wú)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
二是聚焦品質(zhì)升級(jí),多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè),謀劃第三方運(yùn)營(yíng)。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開(kāi)展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購(gòu)買(mǎi)護(hù)理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強(qiáng)老年食堂(助餐點(diǎn))監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿(mǎn)足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動(dòng),推進(jìn)新時(shí)代基層治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會(huì)”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,組織開(kāi)展社會(huì)組織年檢和等級(jí)評(píng)估,創(chuàng)新社會(huì)組織隊(duì)伍建設(shè)和能力提升,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿(mǎn)意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),落實(shí)收養(yǎng)評(píng)估制度,規(guī)范收養(yǎng)評(píng)估程序。
3.狠抓能源保障。一是推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實(shí)把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級(jí)試點(diǎn)為契機(jī),建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶(hù)納入省能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng),定期開(kāi)展節(jié)能檢查和計(jì)量審查。加快現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能升級(jí)和靈活性改造,鼓勵(lì)企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進(jìn)、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶(hù)用分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)管理,加快推進(jìn)四類(lèi)場(chǎng)景屋頂光伏建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造有序提升消納能力,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)示范縣。全速推進(jìn)華能梁寶寺農(nóng)漁光互補(bǔ)利用等新能源項(xiàng)目,加速提升新能源裝機(jī)容量和規(guī)模。
(三)強(qiáng)舉措,激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。一是抓重要時(shí)點(diǎn)。推廣“漠陽(yáng)品?幸福購(gòu)”消費(fèi)品牌,抓好節(jié)假日等重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn),組織各縣(市、區(qū))、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展各具特色、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活動(dòng),釋放消費(fèi)潛力。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)選取成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿?qiáng)的企業(yè)上限納統(tǒng),壯大限上企業(yè)規(guī)模,提升樣本企業(yè)質(zhì)量。三是抓縣域消費(fèi)。指導(dǎo)江城區(qū)、陽(yáng)西縣用好專(zhuān)項(xiàng)資金做好縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣建設(shè),加快完善縣域商業(yè)體系,帶動(dòng)縣域消費(fèi)做大做強(qiáng)。四是抓品牌消費(fèi)。推動(dòng)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)定一批“陽(yáng)江老字號(hào)”,打響陽(yáng)江消費(fèi)特色品牌。(四)補(bǔ)短板,推動(dòng)跨境電商擴(kuò)面增效。建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)清關(guān)中心建成運(yùn)營(yíng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,完善跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。出臺(tái)促進(jìn)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展若干措施,吸引企業(yè)回流開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)。培育1家億元級(jí)和10家超2000萬(wàn)元的跨境電商龍頭企業(yè),培育一批高端人才,組織企業(yè)或協(xié)會(huì)制定跨境電商團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
(三)持續(xù)加強(qiáng)師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補(bǔ)”的原則,繼續(xù)爭(zhēng)取特崗教師和入編教師補(bǔ)充計(jì)劃,有效滿(mǎn)足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級(jí)之間的正向流動(dòng),探索實(shí)踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進(jìn)教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng),扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進(jìn)名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開(kāi)展“微課程 菜單式”名師團(tuán)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動(dòng)等,積極構(gòu)建名師成長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)工作室考核考評(píng),切實(shí)提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭(zhēng)推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實(shí)教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅(jiān)。全面啟動(dòng)新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評(píng)選活動(dòng),集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級(jí)精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實(shí)目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持保安提質(zhì),跑出兩定機(jī)構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點(diǎn),督促兩定機(jī)構(gòu)對(duì)照清單開(kāi)展全面“體檢”,對(duì)自身醫(yī)保服務(wù)行為進(jìn)行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評(píng)估等定點(diǎn)申請(qǐng)和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象可查詢(xún)、社會(huì)公眾可監(jiān)督、過(guò)程留痕可追溯。二是強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用審核。實(shí)行人工抽查比例動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強(qiáng)和第三方合作,強(qiáng)化信息手段提高審核效率;加強(qiáng)審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機(jī)制、建立審核質(zhì)量抽查機(jī)制、建立審核工作互學(xué)互比機(jī)制;建立審核質(zhì)效考核機(jī)制,堅(jiān)持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯(cuò)情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強(qiáng)定點(diǎn)藥店管理。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進(jìn)市森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)撲火隊(duì)伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營(yíng)地建設(shè),加強(qiáng)防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展綜合演練和專(zhuān)項(xiàng)演練,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開(kāi)展預(yù)案抽查評(píng)審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測(cè)預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布并共享火險(xiǎn)預(yù)警和火情監(jiān)測(cè)信息。健全完善部門(mén)火情信息共享機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)逢火必報(bào)、歸口報(bào)告制度。強(qiáng)化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對(duì)各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開(kāi)展抽查檢查,落實(shí)24小時(shí)值班值守制度。推動(dòng)落實(shí)防火期各級(jí)撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動(dòng)、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年?duì)巹?chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)對(duì)申報(bào)社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭(zhēng)再增加1-2個(gè)國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(二)強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企管理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開(kāi)展縣屬?lài)?guó)有企業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),充分發(fā)揮三大平臺(tái)的投融建管功能,逐步做實(shí)做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項(xiàng)目,推進(jìn)公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大存量資產(chǎn)盤(pán)活利用工作推進(jìn)力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏V贫ǜ采w所有國(guó)企的考核辦法,實(shí)行嚴(yán)格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預(yù)計(jì)全年貸款增長(zhǎng)XX億元,全縣XX貸款金額超過(guò)XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)富印新材料申報(bào)創(chuàng)業(yè)板上市進(jìn)程,持續(xù)推動(dòng)深聯(lián)通訊、綠動(dòng)能源完成股改及申報(bào)輔導(dǎo)備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計(jì)劃;積極培育雅達(dá)科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫(kù),加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)承貸全縣重大項(xiàng)目和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度。