一、2023年上半年工作總結(jié)(一)強化舉措,壓實責任,市場主體發(fā)展平穩(wěn)增長今年以來,我局深化商事制度改革,提升市場主體登記便利度,在力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”登記服務(wù),在更大范圍、更廣領(lǐng)域推行企業(yè)登記全程電子化;進一步明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作目標和責任;扎實開展查處取締無照經(jīng)營行為專項整治,確保全縣經(jīng)營主體應(yīng)登記盡登記,市場主體發(fā)展平穩(wěn)增長。截至目前,我縣實有各類市場主體xxxxx戶,首次突破x萬大關(guān)。x-x月全縣新設(shè)各類市場主體xxxx戶,同比增長xx.xx%。其中,企業(yè)xxx戶,同比增長xx.x%;個體工商戶新設(shè)xxxx戶,同比增長xx.x%;農(nóng)民專業(yè)合作社新設(shè)xx戶,同比增長xx.x%。其中x月份,我縣新設(shè)個體xxx戶,同比增幅xxx.xx%,新增數(shù)及增速均居全市第二;新設(shè)企業(yè)xxx戶,同比增幅xxx.xx%,新增數(shù)及增速均居全市第一。(二)明確責任,壓實責任,知識產(chǎn)權(quán)工作強力推進今年以來,縣知識產(chǎn)權(quán)委員辦公室下發(fā)了《2023年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)任務(wù)指導數(shù)》,出臺,《2021年xx縣知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護現(xiàn)狀》;召開了知識產(chǎn)權(quán)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會議、xx縣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)代理(評估)機構(gòu)座談會和知識產(chǎn)權(quán)入園惠企交流會,強勢推進知識產(chǎn)權(quán)工作。今年x-x月份,我縣共授權(quán)專利xxx件,其中發(fā)明專利xx件,同比增長xxx%,實用新型專利xxx件,外觀設(shè)計專利xx件,有效發(fā)明專利擁有量xxxx件,每萬人發(fā)明專利xx.x件。今年一季度,共申請商標xxx件,注冊商標xxx件,有效商標xxxx件,成功辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資x筆,融資金額xxxx萬元。下一步主要從穩(wěn)量、促值、保價、服企四方面開展知識產(chǎn)權(quán)工作。
(四)科學安排支出預算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學推進項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強對“三?!鳖A算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機制,壓實“三?!敝С鲐熑?,兜牢兜實基層“三?!钡拙€,確保不出風險。(五)積極化解財政風險。一是防范化解地方政府債務(wù)風險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時適當加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調(diào)控能力。
(二)科學破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結(jié)合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調(diào)查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導向政策,仔細研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調(diào),由管委會主導,引導原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。
(三)聚焦關(guān)鍵訴求,提升企業(yè)服務(wù)新成效一是關(guān)注稅務(wù)政策落地動向,加強街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結(jié)合起來,提供“全周期”服務(wù),運用大數(shù)據(jù)分析,形成預警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內(nèi)外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門作用,為綜合服務(wù)中心建設(shè)提供建議,指導商務(wù)社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細更準的涉企服務(wù)事項;根據(jù)商務(wù)社區(qū)特性,選擇相關(guān)經(jīng)濟指標,適時開展晾曬,展示商務(wù)社區(qū)經(jīng)濟工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅破百難”、“大走訪大調(diào)研大服務(wù)大解題”行動為抓手,上門開展精準幫扶,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)關(guān)鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦營商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風險、除隱患、保安全、護亞運”的總目標,督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點是亞運會及亞殘運會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點領(lǐng)域開展消防基礎(chǔ)大排查,逐一建立“隱患、措施、責任、時限”四張清單。
(一)大力實施創(chuàng)新發(fā)展行動 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動專項小組,召開專項小組會議研究貫徹落實工作。制定了《xx區(qū)實施創(chuàng)新發(fā)展行動xxxx年工作要點》,明確了實施創(chuàng)新發(fā)展行動目標任務(wù)、具體措施及分月工作計劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務(wù)落到實處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g(shù)企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計劃。開展科技型中小企業(yè)評價工作,建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),對照高新技術(shù)企業(yè)認定標準,對在知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎(chǔ)的企業(yè),組織高企認定輔導與培訓,xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報xxxx年第一、第二批高新技術(shù)企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認定為xxxx年高新技術(shù)企業(yè),凈增高新技術(shù)企業(yè)xx家,其中首次認定的高新技術(shù)企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)xx家。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。建議由區(qū)主要負責同志擔任組長,區(qū)分管負責同志擔任副組長,區(qū)直相關(guān)部門及載體負責同志組成專班成員,實施周會商制度,促進在談項目盡快落地。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強老年食堂(助餐點)監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進新時代基層治理現(xiàn)代化。加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責,持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
三是完善場景應(yīng)用。重點關(guān)注縣域內(nèi)退役老兵晚年生活質(zhì)量,依托XX縣光榮院建成,全力爭取人、財、物支持,升級老兵“夕陽紅”關(guān)愛服務(wù)品質(zhì),為符合條件的退役軍人對象提供集中供養(yǎng)、健康管理等服務(wù),讓老兵們輕松走好人生最后一段旅程。持續(xù)深化老兵“身后事”關(guān)懷應(yīng)用場景,探索老兵“身后關(guān)懷”延伸,重點推進“軍人公墓”項目,計劃在蒙垟山公墓建設(shè)1000對墓穴作為軍人公墓,為軍人軍屬、退役軍人等提供免費、減免等優(yōu)惠措施,解決軍人及家屬的“身后事”困擾,實現(xiàn)“傷心事”安心辦。(六)圍繞涉軍群體權(quán)益維護,全力保障社會和諧平安穩(wěn)定。一是持續(xù)保持維穩(wěn)緊弦。圍繞重要時間節(jié)點、敏感節(jié)點,全力保障涉軍群體穩(wěn)定,高標準開展維穩(wěn)安保工作,確?!叭齻€不發(fā)生”;在日常接訪方面,要積極做好矛盾糾紛條件,做到未訪先知、接訪有備,全力推進矛盾問題源頭預防治理。二是持續(xù)開展動態(tài)排摸。
(三)持續(xù)加強師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補充計劃,有效滿足各學校用人需求。做好教師學科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實踐薄弱學科跨校走教,促進教師的合理配置。二是全員培訓。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實開展中小學教師學科培訓、新上崗教師崗前培訓、骨干教師及青年教師管理能力培訓等,不斷提升教師教學技能。三是名師建設(shè)。深入推進名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團送教下鄉(xiāng)培訓活動等,積極構(gòu)建名師成長梯隊培養(yǎng)機制。加強工作室考核考評,切實提升研究教學、服務(wù)教學、創(chuàng)新教學的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實教學常規(guī)。一是“三精”攻堅。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質(zhì)教學案例,形成縣級精品教學成果集,為各學校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學資源。二是壓實目標。
要發(fā)揮國貿(mào)云商和本地新培育的省級外綜服試點企業(yè)浙江易鼎進出口公司服務(wù)優(yōu)勢,進一步擴大出口規(guī)模。加快外貿(mào)集拼中心建設(shè),引導企業(yè)加強同各國際筆寶公司、貨代公司合作,爭取優(yōu)勢航線代理,開展組貨業(yè)務(wù)。輻照殺菌項目盡快投入使用。六是加強絲路國際產(chǎn)能精準合作。深度參與“一帶一路”和RCEP區(qū)域共建,推動一批領(lǐng)先企業(yè)率先“走出去”,加快博格經(jīng)濟特區(qū)建設(shè),積極培育本土民營跨國公司“領(lǐng)航企業(yè)”。(四)推動高標準電商,打造全省電商高質(zhì)量發(fā)展示范縣。一是聚焦電商考核工作。抓好網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商綜試區(qū)數(shù)據(jù)。一方面要加強與省電商促進中心、溫州跨境電商綜試區(qū)對接,了解最新統(tǒng)計口徑,做好有效應(yīng)對。另一方面,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電商園區(qū)做好每月重點電商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額和跨境電商出口數(shù)據(jù)報送,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。2024年增速指標在13%以上。二是聚焦“十百千萬”行動 。加大電商園區(qū)建設(shè),強化供應(yīng)鏈發(fā)展,壯大發(fā)展電商龍頭企業(yè),著力推進與完善全縣十大電商園區(qū)建設(shè)。
(二)堅持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計項目。(三)堅持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機制,嚴格按照審計質(zhì)量控制省市級標準,不斷優(yōu)化審計質(zhì)量管控機制,壓緊壓實審計質(zhì)量控制責任,切實筑牢筑實審計質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計項目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項目,堅決走好研究型審計這一審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計項目,把成果導向和規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程,要嚴格對照優(yōu)秀項目評選標準,要樹牢精品意識,把成果導向和省級規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程。制度建設(shè)再強化。對已出臺審計監(jiān)督考核辦法、機關(guān)干部考核辦法及信息工作目標考核辦法的深度應(yīng)用管理,強化制度效能,并適時對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負面清單”,以負面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
(四)堅持建設(shè)體育強縣。10.推動學校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實開展陽光大課間活動,充分保證中小學生每天在校至少1小時的體育鍛煉時間。堅持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學校體育特色和體育傳統(tǒng)項目。加大體育教研、科研和交流指導力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運動場地,努力爭取2025年實現(xiàn)全縣人均體育場地面積達2.6平方米,進一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強足球梯隊建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓。組織“滿天星”訓練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃XX項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。(三)加大金融工作力度。繼續(xù)鞏固中央普惠金融示范區(qū)成果,大力發(fā)展普惠金融,預計全年貸款增長XX億元,全縣XX貸款金額超過XX億元。加大企業(yè)上市工作力度,推進富印新材料申報創(chuàng)業(yè)板上市進程,持續(xù)推動深聯(lián)通訊、綠動能源完成股改及申報輔導備案工作,緊盯金張科技IPO重啟計劃;積極培育雅達科技、泓冠光電、宏泰鋼構(gòu)企業(yè)上市后備資源庫,加快本地現(xiàn)有上市企業(yè)再XX。積極引導金融機構(gòu)承貸全縣重大項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點支持“一區(qū)三園”、晉湖片區(qū)、太蘄高速等重點項目的建設(shè)力度。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標,引導稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標,引導稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)完成年度收支目標。做好*年預算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標。初步預計*年全縣一般公共預算收入*億元,增長*%。落細落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預計*年一般公共預算支出*億元,增長*%。認真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴格考核。