2.逐步啟動(dòng)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。3月1日,XX區(qū)宅改辦副主任主持召開全區(qū)宅改工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上對(duì)省宅基地改革和管理考核細(xì)則作了詳細(xì)解讀,通報(bào)了當(dāng)前宅改工作進(jìn)展,并部署了下步工作。當(dāng)前,XX區(qū)農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息外業(yè)調(diào)查工作于2024年4月8日已全面完成,該調(diào)查工作涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),95個(gè)行政村,自然村組數(shù)1445個(gè),總宗數(shù)94601宗,完成戶數(shù)81246戶。為確保各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)宅改專干熟練建房申請(qǐng)審批網(wǎng)申系統(tǒng),區(qū)宅改辦于5月上旬對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進(jìn)行線上審批工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),目前我區(qū)已正式開展農(nóng)村宅基地線上審批試點(diǎn)工作。二、下一步工作計(jì)劃1.加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。持續(xù)做好營(yíng)商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質(zhì)增效工作、社企對(duì)接3+N平臺(tái)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))評(píng)定、2024年“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、2024年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)、大力宣揚(yáng)“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。
二是加強(qiáng)扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關(guān)注困難群眾生活需求出發(fā),對(duì)申請(qǐng)低保人員和特困人員及時(shí)進(jìn)行摸底調(diào)查,加快信息核對(duì)和上報(bào)工作。對(duì)突發(fā)性困難家庭和個(gè)人,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,采取“先行救助”方式直接實(shí)施臨時(shí)救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時(shí)救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時(shí)性生活困難。三是精準(zhǔn)施策,做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運(yùn)用動(dòng)態(tài)的觀念,準(zhǔn)確掌握每個(gè)失業(yè)人員狀況,根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況及需求,提供一對(duì)一就業(yè)援助服務(wù);對(duì)有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務(wù),對(duì)有學(xué)習(xí)培訓(xùn)意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項(xiàng)技能培訓(xùn);切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼,為符合辦理?xiàng)l件的失業(yè)人員辦理各項(xiàng)就業(yè)援助補(bǔ)貼;對(duì)轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進(jìn)就業(yè)。四是多管齊下,做好政務(wù)服務(wù)工作。要把“群眾辦事是否方便”作為衡量改革成效的重要指標(biāo),做好“最后一公里”服務(wù),持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一、持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作為持續(xù)鞏固創(chuàng)城成果,建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,在提高城市衛(wèi)生整體水平的同時(shí),營(yíng)造良好的城市居住環(huán)境。xx區(qū)迅速行動(dòng)起來(lái),由區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員,開展對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的溝河塘、老舊小區(qū)、背街小巷、城市主次干道保潔精細(xì)化、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)游園等周邊環(huán)境衛(wèi)生,以周報(bào)方式開展愛國(guó)衛(wèi)生督查工作。工作人員每周采取拍攝照片方式,把每期的督查內(nèi)容形成問(wèn)題清單進(jìn)行反饋和通報(bào),要求各涉創(chuàng)單位一周內(nèi)整改到位,并上報(bào)整改情況。先后共派出先后派出xx余人次,對(duì)轄區(qū)xx個(gè)老舊小區(qū),x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、x個(gè)溝河塘、xx個(gè)建筑工地進(jìn)行督查,先后發(fā)現(xiàn)垃圾點(diǎn)xxx余處。通過(guò)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作群下達(dá)整改通報(bào)xx次,各辦事處社區(qū)先后整改xxx余處,有部分問(wèn)題正在協(xié)調(diào)整改之中。
(一)守住“兩條底線”牢牢守住保障國(guó)家糧食安全的底線。一是穩(wěn)定糧油生產(chǎn)和保障“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。抓好*.*萬(wàn)畝雙季稻輪作項(xiàng)目建設(shè),將糧食規(guī)劃**萬(wàn)畝生產(chǎn)面積及產(chǎn)量目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村,并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核。制定****年雙季稻輪作項(xiàng)目實(shí)施方案和油菜輪作試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,推廣優(yōu)良品種,推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,多措并舉擴(kuò)面積、提產(chǎn)量。上半年穩(wěn)定瓜果蔬菜播種面積**萬(wàn)畝。積極推進(jìn)*****頭種豬聯(lián)合育種科研基地、**農(nóng)牧科技有限公司生豬養(yǎng)殖基地等養(yǎng)殖項(xiàng)目。二是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。堅(jiān)決守住**.**萬(wàn)畝耕地紅線和**.**萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在**鎮(zhèn)等**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建**個(gè)千畝以上雙季稻生產(chǎn)示范片,同時(shí)創(chuàng)建*萬(wàn)畝雙季稻高產(chǎn)示范片,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目完成總工程量的**%,****年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成兩輪現(xiàn)場(chǎng)踏勘,正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。深入實(shí)施水利補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)(****-****年),已完成****年度任務(wù)投資****萬(wàn)元,目前****年度任務(wù)已完成招投標(biāo),即將開工建設(shè)。選聘**市級(jí)個(gè)人科技特派員***人,法人科技特派員團(tuán)隊(duì)*個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)*人。開展線下科技培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)*次,培訓(xùn)服務(wù)人數(shù)***余人次。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“x要求”,營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
1.防汛抗旱工作。一是夯實(shí)防汛工作責(zé)任。印發(fā)了蒲城縣防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于切實(shí)做好20**年蒲城縣防汛抗旱預(yù)案修編審批工作的通知》、《關(guān)于切實(shí)做好20**年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》等文件,明確了20**年防汛抗旱工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。明確水務(wù)、自然資源、氣象部門負(fù)責(zé)“測(cè)、防、報(bào)”,應(yīng)急部門負(fù)責(zé)“搶、救、援”,各鎮(zhèn)辦屬地管理的防汛抗旱工作機(jī)制,特別是把責(zé)任落實(shí)到主要區(qū)域、重要工程、重要險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格工作職責(zé),防止責(zé)任空擋。二是加強(qiáng)預(yù)案管理和隊(duì)伍建設(shè),做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。修訂了《20**年蒲城縣防汛工作應(yīng)急預(yù)案》,印發(fā)了自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案3項(xiàng),督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門根據(jù)自己實(shí)際情況制定各自的度汛預(yù)案?,F(xiàn)有應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍,共計(jì)500余人,同時(shí)各鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門也分別組建了不低于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備
二是缺乏具有專業(yè)技能的社會(huì)工作者。社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍因?yàn)橐?fù)責(zé)社區(qū)對(duì)象的監(jiān)管,具有一定的對(duì)抗性。目前,雖然我區(qū)已經(jīng)開展了村居協(xié)助社區(qū)矯正工作,全區(qū)村居工作人員有效參與到協(xié)助社區(qū)矯正工作中,但目前仍然缺乏具有專業(yè)社會(huì)工作知識(shí)技能的社會(huì)工作者幫助了解社區(qū)矯正對(duì)象的思想情感動(dòng)態(tài)和技能培訓(xùn)、社會(huì)關(guān)系修復(fù)等工作。下一步打算:1.進(jìn)一步提升XX區(qū)社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。深化智慧應(yīng)用,提升管理教育效能,完善設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、精細(xì)化、智能化。2.計(jì)劃于7月份開展集中職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步做好困難社區(qū)矯正對(duì)象幫扶工作。提升心理咨詢、法治教育的針對(duì)性,優(yōu)化教育模式,確保矯治工作的有效開展。
三、下步工作舉措一是規(guī)范使用資金,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)要準(zhǔn)確把握資金使用政策,結(jié)合縣域資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等因素,嚴(yán)格項(xiàng)目論證,調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目,優(yōu)化項(xiàng)目入庫(kù)程序,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要搶前抓早,專班推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度,確保項(xiàng)目早開工、快實(shí)施、見實(shí)效。要根據(jù)實(shí)際工程量及時(shí)撥付資金,避免出現(xiàn)資金遲撥、滯撥、虛撥,切實(shí)發(fā)揮資金績(jī)效。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)基層做好產(chǎn)業(yè)示范縣和產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作。力爭(zhēng)年末有1個(gè)縣成為全省產(chǎn)業(yè)示范縣,10個(gè)項(xiàng)目成為全省產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。二是落實(shí)幫扶政策,促進(jìn)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)能運(yùn)轉(zhuǎn)、有人管、有效益;強(qiáng)化政策落實(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額人身保險(xiǎn)、小額信貸、光伏電站、公益崗位、就業(yè)補(bǔ)貼、低保兜底等惠農(nóng)政策要按照要求保到位、貸到位、發(fā)到位、補(bǔ)到位;繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)各方力量開展消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化平臺(tái)審核管理,引導(dǎo)本地優(yōu)秀企業(yè)入駐。
(四)高水平推進(jìn)全齡健康促進(jìn)。持續(xù)優(yōu)化全民全生命周期健康服務(wù),提前超額完成“健康陽(yáng)光”“優(yōu)托護(hù)苗”等民生實(shí)事,完成城鄉(xiāng)居民健康體檢***萬(wàn)人。聚焦“幼有善育”,深化全國(guó)首批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市建設(shè),培育一批“育共體”-醫(yī)育聯(lián)盟、共育驛站單位,打造醫(yī)育照護(hù)集成應(yīng)用,建成市級(jí)婦幼保健院。聚焦“老有康養(yǎng)”,完善“老年醫(yī)療-康復(fù)護(hù)理-安寧療護(hù)”服務(wù)鏈,每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)*個(gè)縣級(jí)醫(yī)院安寧療護(hù)病區(qū)、增加*家兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),**%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)提供安寧療護(hù)服務(wù)。聚焦“心理健康”,加快構(gòu)建全人群閉環(huán)溫心防護(hù)網(wǎng),打造半小時(shí)心理健康便捷服務(wù)圈。(五)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字健康服務(wù)。加快構(gòu)建“健康大腦+未來(lái)醫(yī)院”發(fā)展體系,推進(jìn)健康大腦基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),圍繞心理健康、慢病智管、健康云檢三個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用打造數(shù)字化標(biāo)志性成果。升級(jí)“5G云診療”系統(tǒng),推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、護(hù)理、藥事、中醫(yī)等服務(wù),探索人工智能應(yīng)用。
一、穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)共體建設(shè),促使健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接(一)積極推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),建設(shè)新的醫(yī)療格局。為了推進(jìn)分級(jí)診療工作,制定并印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團(tuán)雙向轉(zhuǎn)診方案》,制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度及雙向轉(zhuǎn)診流程,與相關(guān)單位簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構(gòu)建分級(jí)、分層、分流的救治機(jī)制,基本形成了“村級(jí)首診、鄉(xiāng)級(jí)復(fù)診、大病進(jìn)縣城、康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療格局。(二)加強(qiáng)大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。加強(qiáng)30種大病集中救治,提高慢性病管理質(zhì)量。針對(duì)鄉(xiāng)村振興局認(rèn)定的防止返貧檢測(cè)對(duì)象,按照“四定兩加強(qiáng)”的原則,持續(xù)做好大病分類救治工作。截至5月底,累計(jì)救治大病119人次(其中30種專項(xiàng)大病30人次)。按照“應(yīng)簽盡簽”的原則,重點(diǎn)檢測(cè)簽約人口7383人,簽約率100%。累計(jì)救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,規(guī)范管理率均達(dá)到了90%以上。(三)持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”一站式結(jié)算政策,建立因病返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶措施??h域內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均對(duì)脫貧享受政策人口執(zhí)行“先診療后付費(fèi)”政策。截至5月底,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計(jì)“先診療后付費(fèi)”住院一站式結(jié)算271人次。對(duì)于門診治療的脫貧享受政策人口,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均通過(guò)醫(yī)保一站式結(jié)算平臺(tái)給予結(jié)算,只收取個(gè)人自付部分。主動(dòng)配合各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)人群、大病、重病救治情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)自付醫(yī)療費(fèi)用較高的脫貧享受政策人口持續(xù)執(zhí)行“一事一議”政策。
一、今年以來(lái)工作完成情況(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一季度,民間投資分別增長(zhǎng)44.7%,均居七縣(市)首位;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)29.7%,均居七縣(市)首位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.8%,居七縣(市)第2位;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%,居七縣(市)第2位;實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.2億元,增長(zhǎng)3.9%,居七縣(市)第5位。1-5月,民間投資增長(zhǎng)45.4%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%,均居七縣(市)第3位;預(yù)計(jì):上半年,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%。(二)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)全面發(fā)力。積極組織中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目申報(bào),上半年,獲批中央預(yù)算內(nèi)投資資金項(xiàng)目6個(gè),下達(dá)資金總計(jì)1752萬(wàn)元。其中縣城排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),下達(dá)資金922萬(wàn)元;教育中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),下達(dá)資金830萬(wàn)元;爭(zhēng)取教育省級(jí)統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。正在申報(bào)保障性安居工程第二批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目4個(gè),申請(qǐng)資金4105萬(wàn)元。(三)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。制定《XX縣“5+1+N”項(xiàng)目推進(jìn)工作方案》,全面打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣193個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,總投資404.72億元,年度計(jì)劃完成投資118.69億元。1-5月份,全縣新開工項(xiàng)目42個(gè),新入庫(kù)項(xiàng)目23個(gè);5月份當(dāng)月重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.74億元,1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資42.03億元。(四)加快戰(zhàn)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣在庫(kù)戰(zhàn)新企業(yè)28家,其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)7家企業(yè);戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)5月當(dāng)月完成戰(zhàn)新產(chǎn)值1.89億元,較去年同期下滑1.4%;1-5月累計(jì)完成戰(zhàn)新產(chǎn)值7.95億元,累計(jì)增速為10.5%。全縣在庫(kù)高技術(shù)項(xiàng)目3個(gè),1-5月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計(jì)投資增速預(yù)計(jì)為-84%,較4月環(huán)比持平,占本縣固定資產(chǎn)投資比重預(yù)計(jì)為1.36%。(五)推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》,全力助企紓困,明確每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取2023年中央預(yù)算內(nèi)資金830萬(wàn)元,爭(zhēng)取2023年省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金300萬(wàn)元,爭(zhēng)取省統(tǒng)籌資金20萬(wàn)元。全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)占比逐步提高。共有規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家,其中他營(yíng)服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,他營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比48.6%,同步增長(zhǎng)3%。1-4月份,全縣規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)6.5%。
以農(nóng)村為重點(diǎn)深化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),新增省衛(wèi)生村xxx個(gè)以上,新增省健康村xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)通過(guò)率、國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建復(fù)評(píng)通過(guò)率達(dá)xxx%,居民健康素養(yǎng)水平達(dá)xx%以上。(二)超常規(guī)推進(jìn)醫(yī)學(xué)高峰建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家“雙中心”創(chuàng)建,推動(dòng)溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心,爭(zhēng)取市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院濱江院區(qū)列入建設(shè)類國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目,落地國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心xx中心;重點(diǎn)培育x家高水平研究型醫(yī)院,力爭(zhēng)新增三甲醫(yī)院x家;實(shí)施臨床重點(diǎn)專科建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)做精尖峰學(xué)科、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)展?jié)摿W(xué)科,爭(zhēng)取一批學(xué)科納入新一輪省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展計(jì)劃。推動(dòng)在溫省級(jí)醫(yī)院和市屬醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),減少常見病多發(fā)病門診服務(wù),提升CMI和疑難病例占比等關(guān)鍵指標(biāo),爭(zhēng)取在公立醫(yī)院國(guó)考中進(jìn)等升位。編制區(qū)域醫(yī)療資源布局專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化??漆t(yī)院發(fā)展布局。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長(zhǎng)62.7%,上半年預(yù)計(jì)可增長(zhǎng)1倍左右,全年預(yù)計(jì)仍有兩位數(shù)增長(zhǎng);但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計(jì)上半年該項(xiàng)指標(biāo)仍處負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計(jì)。(九)商品房銷售面積低位運(yùn)行。1-5月,全縣實(shí)現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬(wàn)平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計(jì)能增長(zhǎng)16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計(jì)省內(nèi)建筑業(yè)同比增長(zhǎng)19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項(xiàng)目較少等原因,上半年預(yù)計(jì)增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計(jì)仍能保持20%左右的增長(zhǎng)。
五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級(jí)供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項(xiàng)目為抓手對(duì)2個(gè)基層社進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個(gè)。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實(shí)力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國(guó)各地,努力將供銷社打造成一個(gè)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰(shuí)來(lái)種”“怎么種”等問(wèn)題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點(diǎn),大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報(bào)帳制、竣工驗(yàn)收制、用水戶參與制等六制。按國(guó)家基建工程項(xiàng)目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實(shí)施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保績(jī)效發(fā)揮??h水利局將切實(shí)加強(qiáng)資金管理,分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S?、公開透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)辦簽批后,嚴(yán)格按資金計(jì)劃和管理規(guī)定拔付,確保項(xiàng)目資金及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項(xiàng)目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
二是爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣”。扎實(shí)做好全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建有關(guān)工作,對(duì)照全國(guó)法治政府建設(shè)創(chuàng)建指引,壓實(shí)工作責(zé)任、拉高工作標(biāo)桿、補(bǔ)齊工作短板,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),努力提升法治政府建設(shè)水平和群眾對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。三是推進(jìn)司法所工作高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。組織各所開展司法所高質(zhì)量發(fā)展互查互評(píng)工作,開展特色司法所創(chuàng)建,在2024年底前,啟動(dòng)相關(guān)創(chuàng)建工作,至少培育1個(gè)在全省乃至全國(guó)有一定影響力的司法所品牌,推出一批可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),全面提升司法所整體工作水平和服務(wù)能力。四是落實(shí)室外法治陣地建設(shè)。全力建設(shè)縣級(jí)法治廣場(chǎng),繪就法治“一張圖”,打造全縣“一體兩翼一長(zhǎng)廊”法治文化陣地,全面融入法治思想、《憲法》《民法典》、法治經(jīng)典、反電詐、道路交通安全等元素,同時(shí)推動(dòng)各鎮(zhèn)、各村結(jié)合人居環(huán)境整治建設(shè)法治宣傳陣地。
(三)建立健全基金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化全覆蓋日常監(jiān)督檢查,加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度,加強(qiáng)對(duì)欺詐騙保線索的發(fā)現(xiàn)和受理,建立線索督辦和查處反饋制度,維護(hù)醫(yī)?;鸢踩C吭聦m?xiàng)巡查5—6家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),每周常態(tài)化檢查4家藥店或診所的進(jìn)、銷、存情況,確保達(dá)到定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋檢查。嚴(yán)格外傷報(bào)銷。下半年,對(duì)市外外傷進(jìn)行全覆蓋調(diào)查,探索逐步劃將縣內(nèi)外傷調(diào)查權(quán)限下放至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期抽取百分之十的外傷醫(yī)保報(bào)銷進(jìn)行稽核。持續(xù)深化xxx醫(yī)?;鸨O(jiān)管合作,夯實(shí)醫(yī)?;鹇?lián)合檢查機(jī)制、醫(yī)?;鸨O(jiān)管智力資源共享機(jī)制、欺詐騙保案件線索通報(bào)機(jī)制等,共同守護(hù)好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。(四)持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)藥服務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行2022年國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄,推進(jìn)藥品耗材招標(biāo)采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)、藥品價(jià)格改革,落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。開展口腔種植價(jià)格專項(xiàng)治理工作,規(guī)范實(shí)施平臺(tái)采購(gòu),引導(dǎo)口腔診所參照公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)單顆常規(guī)種植牙醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
二、存在問(wèn)題分析一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位,工作推進(jìn)效率有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所人員不足、精力不夠、業(yè)務(wù)不精等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,與目前安全生產(chǎn)工作要求不適應(yīng)、不匹配的情況明顯,在隱患排查整改、委托執(zhí)法等工作推進(jìn)中力度不夠,效率不高。二是應(yīng)急管理執(zhí)法力量薄弱,制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行有待優(yōu)化。安全執(zhí)法行動(dòng)聚焦執(zhí)法重點(diǎn)不明顯,重檢查輕處罰,未形成檢查與處罰并重、整改與閉環(huán)相結(jié)合的工作機(jī)制。執(zhí)法典型案例警示教育作用發(fā)揮不夠,重大違法違規(guī)行為和執(zhí)法典型案例媒體曝光力度不夠,安全生產(chǎn)嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)未形成。三是應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力不足,機(jī)制構(gòu)建和裝備配備有待加強(qiáng)。應(yīng)急救援力量尚未滿足真正搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的要求,如遇點(diǎn)多面廣的大災(zāi),現(xiàn)有專業(yè)救援隊(duì)伍不足以及時(shí)應(yīng)對(duì)。
(五)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是農(nóng)村飲水安全提檔升級(jí)。投資1500余萬(wàn)元實(shí)施郯城縣農(nóng)村供水保障工程,對(duì)24個(gè)村居的村內(nèi)管網(wǎng)及入戶工程進(jìn)行提升改造,覆蓋人口2.3萬(wàn)人,工程由縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)施工,目前已開工村莊12個(gè),鋪設(shè)村級(jí)以上管網(wǎng)13.5千米,村內(nèi)管網(wǎng)64.5千米,完成投資608萬(wàn)元,進(jìn)一步夯牢農(nóng)村飲水安全水利基礎(chǔ)。二是高效推進(jìn)水利移民項(xiàng)目實(shí)施。累計(jì)發(fā)放移民直補(bǔ)資金萬(wàn)元;投資53萬(wàn)元實(shí)施郯城縣港上鎮(zhèn)向陽(yáng)村道路硬化項(xiàng)目,汛前完成建設(shè)任務(wù)。投資32萬(wàn)元對(duì)10座小型水庫(kù)進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),9月份完成建設(shè)任務(wù)。(六)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定。一是持續(xù)開展安全隱患排查整治。組織對(duì)全縣所有水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查治理工作,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早消除、早安全,累計(jì)組織出動(dòng)人員28人次,排查隱患85條,現(xiàn)已全部整改完畢。開展安全培訓(xùn)15次,警示教育15次,排查整改隱患23條。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬(wàn)元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬(wàn)只、*萬(wàn)頭、*萬(wàn)只。