二 工作原則 事故應(yīng)急處置堅(jiān)持如下原則: a) 以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕娚踩??! ) 實(shí)行車(chē)間、廠、公司“立即報(bào)告、三級(jí)管理、按級(jí)啟動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”?! )先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救設(shè)備。 d) 反應(yīng)快捷、措施果斷。起重機(jī)械使用單位收到事故報(bào)告后需及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)盡快趕至現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案,避免不規(guī)范、無(wú)組織的救援行動(dòng)引發(fā)二次事故,同時(shí)指揮果斷,盡量減少事故損失。
(一), 起重傷害事故 1,指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。起重作業(yè)包括:橋式起重機(jī)、龍門(mén)起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、搭式起重機(jī)、懸臂起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車(chē)吊、電動(dòng)葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如:起重作業(yè)時(shí),脫鉤砸人,鋼絲繩斷裂抽人,移動(dòng)吊物撞人,鋼絲繩刮人,滑車(chē)碰人等傷害。包括起重機(jī)械在使用和安裝過(guò)程中的傾翻事故及提升設(shè)備過(guò)卷等事故。
(1)重大破壞森林、林木事故:包括重大聚眾盜伐、濫伐、哄搶森林和林木(含幼樹(shù))的事故; (2)重大破壞林地、濕地事故:包括重大毀林開(kāi)墾、亂占林地、非法改變林地用途,破壞濕地資源及生態(tài)系統(tǒng)的事故; (3)重大破壞野生動(dòng)植物事故:包括重大非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、出售國(guó)家珍貴或?yàn)l危野生動(dòng)物,非法采伐、毀壞、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工、出售國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物的事故;
1、學(xué)生在經(jīng)過(guò)樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí),所在教師要及時(shí)切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。 2、一旦發(fā)生踩踏,所在老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即組織教師對(duì)后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。 3、對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,學(xué)校應(yīng)立即把所受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療,有嚴(yán)重受傷者,學(xué)校要立即撥打“120”請(qǐng)求救助,將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治。
(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會(huì)存在有害氣體濃度超標(biāo),如在進(jìn)入前未進(jìn)行檢查或檢查方法不當(dāng),可能造成爆炸或人員中毒,導(dǎo)致人員傷亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
1、每日組織全體員工上報(bào)身體健康狀況及當(dāng)日體溫,如出現(xiàn)疑似病例或確診病例需及時(shí)做出應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)。2、對(duì)外地返程員工進(jìn)行登記、匯總,對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理。3、外地返程員工要按規(guī)定實(shí)行居家/集中隔離觀察14天;4、為助力疫情精準(zhǔn)防控和分類(lèi)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),請(qǐng)督促員工網(wǎng)上自行申報(bào)健康碼,在線填寫(xiě)健康信息、14天內(nèi)是否接觸過(guò)新冠確診病人或疑似病人等信息后,通過(guò)審核后將生成一個(gè)顏色碼,領(lǐng)取綠碼的人員憑碼通行,領(lǐng)取紅碼和黃碼的人員需按規(guī)定隔離并健康打卡,滿足條件后方可轉(zhuǎn)為綠碼。
1、牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想?;顒?dòng)前各班對(duì)幼兒進(jìn)行專(zhuān)題安全教育,特別注意交通安全、飲食衛(wèi)生、游戲安全等容易引發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全教育,增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力?! ?、活動(dòng)必須保持高度統(tǒng)一性,活動(dòng)全過(guò)程(活動(dòng)線路、集合、返幼兒園時(shí)間、安全規(guī)定等)服從活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。學(xué)幼兒園指派行政領(lǐng)導(dǎo)全程參與年級(jí)指導(dǎo),班主任與配班教師共同做好本班組織管理工作。
1、在全礦范圍內(nèi)宣傳普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急知識(shí)?! ?、通過(guò)礦內(nèi)廣播、板報(bào)、通訊等有效方式大力宣傳事故應(yīng)急。 3、結(jié)合安全年活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步加大應(yīng)急教育宣傳工作力度,爭(zhēng)取每月有一篇應(yīng)急教育的宣傳報(bào)道在縣公司的報(bào)刊上發(fā)表。 4、靈活運(yùn)用,形式多樣,采取員工喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式有針對(duì)性的進(jìn)行宣傳教育,將宣傳教育工作的觸角延伸到每一個(gè)員工。
第一個(gè)特點(diǎn):觸電沒(méi)有任何的預(yù)兆,不知道什么時(shí)會(huì)觸電; 第二個(gè)特點(diǎn):傷害人體的內(nèi)部(一般直接對(duì)我們的心臟損傷最大); 第三個(gè)特點(diǎn):致命電流小,一般30mA就可以致命; 第四個(gè)特點(diǎn):沒(méi)有明顯的痕跡。人體觸電,人體接觸電帶電體的部位可能只有一個(gè)綠豆大小的紅點(diǎn),甚至有的一點(diǎn)痕跡都沒(méi)有,有時(shí)觸電死亡事故調(diào)查,需要用到醫(yī)學(xué)解剖來(lái)斷定是否是觸電死亡; 第五個(gè)特點(diǎn):迅速降低觸電者的防衛(wèi)能力。當(dāng)人體觸電了,自我擺脫電源的能力會(huì)迅速降低、身體會(huì)發(fā)生痙攣,手抓住帶電體會(huì)越抓越緊等; 第六個(gè)特點(diǎn):對(duì)觸電者的急救會(huì)比較困難(觸電時(shí)很短時(shí)間會(huì)導(dǎo)致觸電者的呼吸、心跳驟停),這就要盡快地采取心肺復(fù)蘇法來(lái)救治傷者。這種方法不是輕而易舉就能掌握的。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是: ?。?)貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門(mén)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要,建立專(zhuān)、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; ?。?) 發(fā)生事故時(shí),按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險(xiǎn)救援、人員撒離、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采樣檢測(cè);責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴(kuò)大。(2)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。(3)排查事故原因,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明原因,及時(shí)向同級(jí)食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)提交流行病學(xué)初步調(diào)查報(bào)告。(4)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
一、找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真分析全州應(yīng)急管理工作重點(diǎn)突出薄弱環(huán)節(jié)機(jī)構(gòu)改革后組建的應(yīng)急管理局,整合了州安監(jiān)局職責(zé)、州政府應(yīng)急辦職責(zé)、州公安局的消防管理職責(zé)、州民政局的救災(zāi)職責(zé),以及州國(guó)土局的地質(zhì)災(zāi)害防治、州科技局的防震減災(zāi)職責(zé)、州水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治、州農(nóng)委的草原防火、州林業(yè)局的森林防火等相關(guān)應(yīng)急救災(zāi)職責(zé),同時(shí)承擔(dān)州安全生產(chǎn)、防汛抗旱、減災(zāi)、森林防火等指揮部(委員會(huì))的職責(zé)。在成立之初,在諸多方面都存在明顯不足。(一)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范手段單一。由于缺乏專(zhuān)業(yè)裝備技術(shù)支撐,全州大量煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫(kù)、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)安全監(jiān)管基本上以“人海戰(zhàn)術(shù)”模式為主,企業(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控情況、運(yùn)行狀況長(zhǎng)期處于監(jiān)管視線范圍之外。
縣級(jí)籌資458.248萬(wàn)元,用于偵查無(wú)人機(jī)、消防主戰(zhàn)車(chē)、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場(chǎng)改革獎(jiǎng)補(bǔ)資金和林場(chǎng)日常維護(hù)資金360.7萬(wàn)元建成森林防火監(jiān)測(cè)指揮平臺(tái)一處。四、主要問(wèn)題及下步打算(一)存在問(wèn)題。一是XX縣應(yīng)急管理指揮場(chǎng)所因?yàn)檗k公陣地搬遷、資金等原因建設(shè)滯后,現(xiàn)正爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金推進(jìn)實(shí)施過(guò)程中。二是因人員保障機(jī)制和資金等原因,應(yīng)急救援隊(duì)伍能力提升還有差距,尤其是鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力較弱,實(shí)現(xiàn)單一災(zāi)種向多災(zāi)種救援轉(zhuǎn)變還未實(shí)現(xiàn)。三是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)尚在探索推進(jìn)過(guò)程中。(二)下步打算。XX縣應(yīng)急管理指揮場(chǎng)所建設(shè)方面,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金在2024年底建成投入使用。應(yīng)急救援隊(duì)伍能力提升方面,力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、優(yōu)化人員構(gòu)成、逐步配強(qiáng)裝備等方式,在2024年有較大提升。
教育實(shí)踐活動(dòng)雖然取得一定成效,但也存在一些問(wèn)題短板。一是工學(xué)矛盾處理不夠合理,各隊(duì)伍在運(yùn)用開(kāi)展教育的“四種權(quán)利”上,統(tǒng)籌不夠有力,減負(fù)增效效果不夠明顯,導(dǎo)致各項(xiàng)教育任務(wù)在基層疊加,虛弱了教育的公信力和說(shuō)服力。二是教育方法還比較單一,各隊(duì)伍在融合運(yùn)用思想政治教育“十三種教育方法”上手段方法還不夠靈活,運(yùn)用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建立“網(wǎng)絡(luò)+”政治工作模式上還不夠有力。三是教育指導(dǎo)上不夠科學(xué),大多數(shù)單位過(guò)多關(guān)注應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握,個(gè)人筆記抄寫(xiě)情況,但對(duì)思想政治教育工作本身質(zhì)量如何關(guān)注不夠,導(dǎo)致基層指戰(zhàn)員背誦應(yīng)知應(yīng)會(huì)、抄寫(xiě)個(gè)人筆記壓力較大。四是主題教育活動(dòng)根本目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,全面提升,但有的單位解決問(wèn)題矛盾不夠全面、不夠徹底,思想觀念、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)、政治生態(tài)等方面的深層次矛盾和問(wèn)題沒(méi)有完全解決,需要持續(xù)推進(jìn)、久久為功。
1、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2、密切關(guān)注項(xiàng)目部是否有拖欠克扣勞動(dòng)者工資情況,是否有上訪事件動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào),迅速到位,及時(shí)地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。四、處置應(yīng)急事件程序1、信息報(bào)告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告集團(tuán)相關(guān)部門(mén)。2、啟動(dòng)預(yù)案:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛總目標(biāo)按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,樹(shù)立“預(yù)防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學(xué)防洪”的指導(dǎo)思想,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目營(yíng)區(qū)、物資設(shè)備安全渡汛。雨季來(lái)臨,為減小、避免雨季對(duì)工程建設(shè)造成損失,發(fā)生意外事故時(shí),能夠有計(jì)劃、有組織、及時(shí)、有序、高效的采取措施,作出快速反應(yīng),最大限度地減少事故對(duì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的程度,對(duì)環(huán)境影響的程度,結(jié)合本項(xiàng)目的情況,制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織及職責(zé)為確??剖胰f(wàn)一發(fā)生火災(zāi)時(shí),醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍未趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),科室能有序地開(kāi)展報(bào)警、滅火、疏散、搶救為一體的應(yīng)急處置,確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,成立由在崗醫(yī)護(hù)人員、護(hù)工和家屬等人員組成的應(yīng)急小組。1、由科室確定一人為現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮人員職責(zé):在醫(yī)院保衛(wèi)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍未到達(dá)前,全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮,待專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍到達(dá)后,立即將火場(chǎng)內(nèi)部情況、科室在崗人員和病人人數(shù)及疏散情況向消防隊(duì)指揮人員匯報(bào),以便消防人員掌握火場(chǎng)情況,展開(kāi)救援。
1.1 編制目的 為做好亳州市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案?! ?.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安徽省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《亳州市__突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件?! ?.3 事故分級(jí) 根據(jù)《亳州市__關(guān)于實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》,按照建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故嚴(yán)重程度、影響范圍和影響時(shí)間等因素,將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故事故分為四級(jí):一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)、四級(jí)
四、救援小組出動(dòng)總指揮根據(jù)已經(jīng)查明的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,與各相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)商后立即作出以下決定:1.警戒保衛(wèi)組,公安交警部門(mén)立即維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃出警戒區(qū)域;2.現(xiàn)場(chǎng)救援組,應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,指導(dǎo)礦山搶險(xiǎn)救援人員營(yíng)救被困人員,消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作;3.醫(yī)療救護(hù)組,衛(wèi)健部門(mén)組織120救護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)并送往醫(yī)院;4.善后處理組,工會(huì)、民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)卣龊蒙坪筇幚砉ぷ鳎?.新聞宣傳組,市委宣傳部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。
四、救援小組出動(dòng)總指揮根據(jù)已經(jīng)查明的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,與各相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家、企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員會(huì)商后立即作出以下決定:1.警戒保衛(wèi)組,公安交警部門(mén)立即維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃出警戒區(qū)域;2.現(xiàn)場(chǎng)救援組,應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作,指導(dǎo)礦山搶險(xiǎn)救援人員營(yíng)救被困人員,消防部門(mén)協(xié)助搶險(xiǎn)救援工作;3.醫(yī)療救護(hù)組,衛(wèi)健部門(mén)組織120救護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)并送往醫(yī)院;4.善后處理組,工會(huì)、民政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),配合當(dāng)?shù)卣龊蒙坪筇幚砉ぷ鳎?.新聞宣傳組,市委宣傳部門(mén)做好新聞發(fā)布工作。