(二)激發(fā)院企合作潛力,推動合作研發(fā)技術攻關。增強科技供給服務能力,瞄準產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個項目技術難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進院企雙向合作。如××××公司與金屬研究所合作研究項目“含砷含硫難浸金礦的強化堿提金工藝”、××××公司與*物質(zhì)科學研究院合作項目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機試制”、××××公司與過程工程研究所合作項目“高溫加壓解熱過程有機組分定向反應轉(zhuǎn)化裝置及方法實施許可”、××××公司與過程研究所合作“高效復合銅基催化劑一步法規(guī)?;苽浼夹g的開發(fā)”等項目,均取得良好效果。
激發(fā)院企合作潛力,推動合作研發(fā)技術攻關。增強科技供給服務能力,瞄準產(chǎn)業(yè)走向和企業(yè)需求,征集多個項目技術難題,向各大高校和科研院所推薦發(fā)布,同時將高校、院所可供產(chǎn)業(yè)化的科技成果向全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)布,促進院企雙向合作。如**公司與金屬研究所合作研究項目“含砷含硫難浸金礦的強化堿提金工藝”、**公司與合肥物質(zhì)科學研究院合作項目“集裝化貨物智能裝卸系統(tǒng)”及“中車樣機試制”、**公司與過程工程研究所合作項目“高溫加壓解熱過程有機組分定向反應轉(zhuǎn)化裝置及方法實施許可”、**公司與過程研究所合作“高效復合銅基催化劑一步法規(guī)模化制備技術的開發(fā)”等項目,均取得良好效果。
今天,我很高興能夠參加這次老干部座談會,與各位老領導坐在一起,共謀*的發(fā)展大計。首先,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來關心、支持全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的各位老領導、老同志表示衷心的感謝。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向各位老領導、老同志簡要通報一下*年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,還請各位老領導多提寶貴意見。一、突出項目支撐,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,經(jīng)濟發(fā)展動能進一步增強1.招商水平和項目質(zhì)量不斷提升。一是加大招商引資力度?!白叱鋈ァ卑菰L企業(yè)*家,“請進來”企業(yè)*家,長城汽車小鎮(zhèn)、華潤啤酒小鎮(zhèn)、陽光保險康養(yǎng)綜合體等重大項目進展順利。簽約注冊項目*個,引進國內(nèi)實際到位資金*億元。二是全力推進項目建設。沖偉佳業(yè)家居、萬鑫寶利新材料等*個億元以上優(yōu)質(zhì)項目開工建設,總投資*億元;尚品無紡布、嘉碳新材料等*個前景好的產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn),總投資*億元;此外,東北物流基地、煙草物流園等一批高質(zhì)量續(xù)建項目順利推進。三是扎實做好項目服務。全面落實“項目管家”制度,對*個重點項目精準幫扶。全面核查解決招商引資承諾不兌現(xiàn)問題,促成*個停工項目復工。認真貫徹落實支持民營企業(yè)發(fā)展的各項政策,新注冊中小企業(yè)*戶。
一、新區(qū)建設基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時,由于歷史原因,導致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設的步伐滯后于經(jīng)濟的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎上,決定進一步實施“東進西擴”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū),以行政中心為帶動,覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計劃分三期開發(fā)建設,目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
不一樣在于——我們有更多的機會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機會的準備,做好當下的每一份工作,把一點一滴、重復繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經(jīng)歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當我學會接受不足、認識不足、改正不足時,才真正認識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
今天市政府召開全市上半年經(jīng)濟運行調(diào)度暨優(yōu)化營商環(huán)境專題部署會,主要任務是:聚焦市場主體關切,堅持問題導向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚干勁,進一步調(diào)表對標、明確責任,強化調(diào)度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實市委工作要求,奮力實現(xiàn)“雙過半”,加快推動*高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點意見,簡單概括為“三知三功”:第一,要在進退之間知榮辱,做實真功省政府最近督查通報了上半年投資和重大項目建設、優(yōu)化營商環(huán)境評價排名情況,總體來看,*這三項重點工作開局良好、喜大于憂,下一步要乘勢而上,克難攻堅,努力爭取更好結果。(一)排名沒想到,彰顯了公正。從投資和重大項目建設專項看,七項重點指標綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬元獎勵。這個成績既出乎意料,但也在情理之中,說明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時反映了省政府工作作風扎實,督查考核導向嚴明,體現(xiàn)了公平公正!
一、工作開展情況 一是不斷加強普法宣傳。以“沿著黃河去普法”活動為抓手,以群眾法治需求為導向,廣泛動員“法治帶頭人”“法律明白人”等社會力量,開展具有針對性和實效性的法治宣傳活動7場?! ÷?lián)合派出所、信訪辦等部門,開展民法典宣傳、婦女權益保障、反電信詐騙、掃黑除惡等專項宣傳活動22場。組織42名法律服務工作者全部下沉一線進“網(wǎng)格”,深入大街小巷、商場集市、單位企業(yè)、機關學校等,向干部群眾宣傳法律知識,增強干部群眾的法治觀念?! 《遣粩嗤晟破辗C制。按照“誰執(zhí)法誰普法”責任制要求,不斷健全普法宣傳和法律服務工作體制機制,進一步擴大參與范圍,提高法律服務水平,推動“送法下鄉(xiāng)”常態(tài)化制度化運行。積極開展“一村一法律顧問”工作,組織**名法律顧問定期到服務村為群眾提供法律咨詢、法律援助、協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛,共為**人提供法律咨詢,協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛**起,幫助群眾草擬土地流轉(zhuǎn)合同**份,為鄉(xiāng)村法治建設提供了智力支持?! ∪遣粩啻蛟炱辗ㄎ幕?。緊緊圍繞便民、利民、惠民基本點,按照“點、線、面”相結合方式,通過法治宣傳牌、宣傳欄等群眾喜聞樂見的形式傳播法律知識,共設置法治宣傳牌**塊、打造法治長廊**條、發(fā)放法治宣傳頁**余份,在全社會營造了尊法守法的良好氛圍。在利用傳統(tǒng)方式進行法治宣傳的同時也積極利用微信公眾號、抖音等新媒體普法平臺、今日頭條等客戶端及時發(fā)布普法動態(tài)、涉法熱點、以案釋法等內(nèi)容,不斷擴大法制宣傳覆蓋面,努力把“沿著黃河去普法”打造成服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的法治文化品牌。
今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設已成為我市城鄉(xiāng)建設中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設現(xiàn)象的存在,說到底是一個“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負責任。二是破壞城市形象。違法違章建設與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關鍵時期,建設用地需求量不斷增加,而一些需要補辦手續(xù)的違法占地、違法建設占用了大量本來就稀缺的用地指標,對我們的項目落地、項目建設造成了嚴重影響。
要堅持點上用力,大力倡樹“細部工作、點上用力、實處見效”的作風。要做到心中有數(shù),要定好時間表、路線圖,細化每月、每周、每天的計劃,一件一件地抓實,一件一件地抓成。持續(xù)探索城市精細化管理工作,深入推進各類垃圾綜合治理,加大水環(huán)境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市網(wǎng)格化管理,推進城市綜合管理標準體系建設,打造一批高水平高素質(zhì)的城管隊伍。終為民,走好群眾路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國家最堅實的根基,是D執(zhí)政最大的底氣。要多為群眾辦實事,始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,緊盯群眾最惦念、最揪心的問題,下大氣力去認真解決,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
(一)金融機構推廣創(chuàng)新服務積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機構內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(包括物流的動產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識產(chǎn)權質(zhì)押、農(nóng)村的“三權”抵押等)涵蓋在業(yè)務類型范圍內(nèi),但實際發(fā)生業(yè)務量很少。比如,物流、科技類企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務,金融創(chuàng)新貸款業(yè)務發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點,銀行偏向追求利潤大風險小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項目,而對初期盈利較低、風險度高的成長性企業(yè),特別是對只有無形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對推廣金融創(chuàng)新服務缺乏積極性。
一年之計在于春,再過十一天又到了“驚蟄”。俗話說,“過了驚蟄節(jié),春耕不能歇”。今年已經(jīng)過了快2個月,意味著一年繁重的工作任務要在10個月內(nèi)完成。時間如流水,半點不等人。全縣各級各部門要搶抓時節(jié),迅速對干部職工進行教育收心,促使他們迅速清心醒腦,找回狀態(tài),全身心投入工作,開啟一年新的征程。一是用典范收心。春節(jié)期間,涌現(xiàn)了一批堅守崗位的典范。當家家戶戶合家團圓的時候,環(huán)衛(wèi)工人還在寒冷的大街小巷清掃街道;醫(yī)生護士還在病房里治病救人;公安交警還在風雪中維護交通;水廠電站的工人還在廠房值守供水供電;公交汽運司機們還在往返穿梭運送乘客;還有在各個單位堅守崗位值班的人員……想想他們,我們坐得住、等得起嗎?他們高度的責任感和敬業(yè)精神,就是我們值得學習的身邊典范
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權與事權是否匹配。目前存在一些不應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的事權卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔了許多與其財權不相稱的事權,不僅要履行領導經(jīng)濟建設、帶領群眾致富的職責,還要提供大量社會公共物品,如農(nóng)村道路建設、社會治安管理等,而其中有些公共物品不應當全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的,分成比例低,如果在預算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。 ?。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財政配套資金不足,鄉(xiāng)村財政運轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財力薄弱,歷史負債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財政投入升級達標多。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
這次專題培訓,就是進一步提高認識,打牢思想基礎,學好學通政策規(guī)定,杜絕人為失誤。待會兒,XXX同時將結合兩項法規(guī),就領導干部個人有關事項報告查核結果處理案例專題講解。組織部要帶頭學深學透、精通政策,切實發(fā)揮好指導、服務、幫助作用。全體處級干部要認真領會,要原原本本、逐字逐句認真研讀兩項法規(guī)精神和《領導干部個人有關事項報告表》各項內(nèi)容,確保報告內(nèi)容全面、真實、準確,符合規(guī)定要求。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產(chǎn)經(jīng)營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。把好合同關,是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員制度建設進一步健全。明確工作范圍和職責,經(jīng)理或主要負責人為法治工作第一責任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡員掛牌辦公、職責上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員的使命感和責任心。
(一)結構不夠優(yōu)。一是年齡結構不合理,編內(nèi)人員(公務員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學歷偏低,學歷為全日制大專及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專業(yè)化水平不高,具有專業(yè)技術職稱的只有*人,占比*%,其中工程師職稱只有*人,難以適應專業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅力量的*名中層干部中,大專及以下學歷占*%,專業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國成立伊始,*縣共建立*個區(qū)(鎮(zhèn)),*個鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個鄉(xiāng)劃為*個小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動,各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個人民公社——東風人民公社成立,至*月*日,全縣實現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個公社,下設生產(chǎn)大隊,生產(chǎn)大隊下設生產(chǎn)隊,即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實際對公社進行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊—生產(chǎn)小隊”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y束時,全縣共*個公社。*年,開展政社分開工作,公社改區(qū),設區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個鄉(xiāng)政權。*年,全縣設*個鎮(zhèn)和*個鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計*個村和*個村民小組。
正如所說,一個人廉潔自律不過關,做人就沒有骨氣。近幾年,D中央和各級進一步加大反腐力度,XX系統(tǒng)也查處了一大批案件,從案件來看有的是“小掀大浪”,有的是“小浪翻大”,有的是“剛靠岸人落水”,其違法違紀的原因雖然很多,但缺乏防腐定力,是一個非常重要的原因。作為中層干部,大家都是后起之秀,在單位里是骨干,受人尊重;在家里是頂梁柱,父母因為我們而榮耀,家屬因為我們而自豪,子女因為我們而驕傲,如果把持不住觸犯了法律,雖然犯錯的是自己,但傷害的卻是整個家庭。希望在座的各位對法紀心存敬畏,時刻保持“如履薄冰”的警覺,從小事小節(jié)上守起,正心明道、懷德自重,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,守住政治關、權力關、交往關、生活關、親情關,扣好廉潔從政的“第一??圩印?,永葆清正廉潔的政治本色。
一、科學謀劃,確保新的一年開好局、起好步2022年是X都市區(qū)建設的起步之年,也是本屆市人大常委會依法履職的關健一年。按照“圍繞中心、突出重點、講求實效”的工作思路,謀劃好2022年常委會的各項工作意義重大。年前,常委會各部門圍繞制定好常委會和本部門2022年工作要點,已經(jīng)做了大量的工作,也取得了很好的效果,但是根據(jù)形勢和任務的要求,仍需要進一步加強論證,科學謀劃,使常委會2022年的工作更加緊密地圍繞全市工作大局、更加有力地助推跨越式發(fā)展、更加有效地改善和保障民生、更加明顯地提升工作水平。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設各項工作落地落實。各專責小組要緊密結合深化清廉建設的新形勢新任務新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導落實,確保全區(qū)清廉建設工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學校建設,召開清廉學?,F(xiàn)場推進會,打造了**小學、**二小等示范點,其他社區(qū)學校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風學風、師德師風。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設板塊的內(nèi)容