一、找準癥結,認真分析全州應急管理工作重點突出薄弱環(huán)節(jié)機構改革后組建的應急管理局,整合了州安監(jiān)局職責、州政府應急辦職責、州公安局的消防管理職責、州民政局的救災職責,以及州國土局的地質災害防治、州科技局的防震減災職責、州水務局的水旱災害防治、州農委的草原防火、州林業(yè)局的森林防火等相關應急救災職責,同時承擔州安全生產(chǎn)、防汛抗旱、減災、森林防火等指揮部(委員會)的職責。在成立之初,在諸多方面都存在明顯不足。(一)安全生產(chǎn)風險防范手段單一。由于缺乏專業(yè)裝備技術支撐,全州大量煤礦、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、尾礦庫、冶金工貿等高危行業(yè)安全監(jiān)管基本上以“人海戰(zhàn)術”模式為主,企業(yè)重要風險點管控情況、運行狀況長期處于監(jiān)管視線范圍之外。
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區(qū)的救援人員、設備、物質等資源?! 。?)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。 ?。?)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作?! 。?)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
二、應急預案 1、預防預警:洪水災害來臨之前,社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警與報警;社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通,檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備,保證應急需要;領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。 2、抗洪救災:領導小組成員應各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離與監(jiān)控,組織應急分隊全社區(qū)范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情,將損失減至最低。
我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查,得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結論。本次調查我們重點采用訪談法,正是想通過這種面對面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農村義務教育的現(xiàn)狀,共謀改進我鎮(zhèn)義務教育的大計?! ≡谠L談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務教育的各大主體,分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。
一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎的目標,致使農村教育與當?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往,必將影響國民整體素質的提高?! ∞r村中小學教育所存在的一系列問題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟、社會發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的x市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農村義務教育現(xiàn)狀進行了較為深入的調查。
針對案列中的基于文本的警示標簽是否有效,其實不管在什么地方大街上、超市內、店鋪門口、公共場所等很多地方都會看到各式各樣的標簽圖,有的是單單的警示文字、有的是一張警示圖片,基于案例中所提到的哪個更具有效果,人們走在路上或者去公園玩??淳緲苏Z一般看圖片的影響比看文字的影響大得多,如果警示標簽僅僅是文字說明,大多數(shù)人都不會看的,但如果是生動的圖片大多數(shù)人都會有一種警示。所以作為食品行業(yè)的制造者們食品安全行為要始終牢牢扎根在我們心中,要真正的意識到食安文化不是一個人的問題,而是你中有我,我中有你,人人互保、環(huán)環(huán)相扣的鏈。讓我們每個人都可以成為合格的食品安全制造者,制造出合格、安全、放心的產(chǎn)品,作為食品行業(yè)的行為榜樣。
1、加強對危險化學品的管理,制定管理和實驗操作規(guī)則,并配備專人管理,對危險化學品實行專人、專柜、加鎖的措施。 2、加強對學生實驗課的規(guī)范教育。 3、加強實驗課前對化學用品、實驗設備的檢查與維護,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。 三、處置程序 一旦發(fā)生急性化學中毒事故,應遵循以下程序處理。 1、一旦發(fā)生事故,立即向學校報告,學校領導應立即趕到現(xiàn)場,同時在第一時間向教育局有關部門報告。
1.4.1本應急預案堅持以“以人為本,確保國家財產(chǎn)安全”為原則,以“安全第一,預防為主,綜合治理”為方針,貫徹爭分奪秒,高效運轉的精神。在事故救援過程中,要特別注意保護救援人員安全,加強作業(yè)人員的安全防護,防止次生事故發(fā)生,力求職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、科學應對、運轉高效。
1. (三)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度1. 電氣火災多發(fā)期是用電高峰期,設備超負荷運轉。2. 電氣火災如果控制不及時,容易引發(fā)加氣站的燃氣爆炸事故。電氣火災可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會環(huán)境影響。
1. 2 工作目標。 成立事件應急預案體系, 分級負責, 認真履行職責, 加強應急管理機構和應急救援隊伍建設,構建統(tǒng)一指揮、 反應靈敏、 協(xié)調有序、 運轉高效的應急管理機制, 加強應急管理, 全面落實應急管理的各項要求。1. 3 為保證企業(yè)在發(fā)生事件救援工作能夠有序的進行, 最大限度地降低事故程度和對社會的影響, 保障人民生命安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》 的要求。《2007 年洛陽市應急管理工作要點》、洛陽市人民政府《關于全面加強應急管理工作的實施意見》、 洛陽市人民政府《關于做好突發(fā)事件信息報告工作的通知》 要求和有關工作安排, 結合電力公司實際狀況。 遵循“安全第一、預防為主、 綜合治理”的方針, 以危急事件的預測、 預防為基礎, 以對危急事件過程處理的快捷準確為核心, 以全力保人身, 保設備為目標, 認真做好突發(fā)事件防范和處置處理工作,積極預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生, 處理突發(fā)事件, 做好相關綜合協(xié)調工作, 發(fā)揮積極作用, 以建立事件的長效管理和應急處理機制為根本, 提高快速反應和應急處理處置的能力,將事件造成的損失和影響降低到最低程度。 特制定事件應急預案。
一、工作目標: 1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。 2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療?! ?、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故種類社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故含醫(yī)院重大火災安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大交通安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大危險藥品安全事故,重大自然災害事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心重大特種設備安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心外出大型活動安全事故,社區(qū)衛(wèi)生服務中心外來暴力及醫(yī)鬧侵害事故等。三、社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故報告及處理程序1、實行社區(qū)衛(wèi)生服務中心主要領導對事故報告的制度。2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向區(qū)衛(wèi)健局和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防)等相關部門報警請求援助。社區(qū)衛(wèi)生服務中心本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導患者離開危險區(qū)域,保護好社區(qū)衛(wèi)生服務中心貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交社區(qū)衛(wèi)生服務中心突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
四、救援小組出動總指揮根據(jù)已經(jīng)查明的事故現(xiàn)場情況,與各相關部門、專家、企業(yè)專業(yè)技術人員會商后立即作出以下決定:1.警戒保衛(wèi)組,公安交警部門立即維護現(xiàn)場秩序,劃出警戒區(qū)域;2.現(xiàn)場救援組,應急部門負責現(xiàn)場救援工作,指導礦山搶險救援人員營救被困人員,消防部門協(xié)助搶險救援工作;3.醫(yī)療救護組,衛(wèi)健部門組織120救護人員對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護并送往醫(yī)院;4.善后處理組,工會、民政、人力資源社會保障等部門及有關保險機構,配合當?shù)卣龊蒙坪筇幚砉ぷ鳎?.新聞宣傳組,市委宣傳部門做好新聞發(fā)布工作。
四、救援小組出動總指揮根據(jù)已經(jīng)查明的事故現(xiàn)場情況,與各相關部門、專家、企業(yè)專業(yè)技術人員會商后立即作出以下決定:1.警戒保衛(wèi)組,公安交警部門立即維護現(xiàn)場秩序,劃出警戒區(qū)域;2.現(xiàn)場救援組,應急部門負責現(xiàn)場救援工作,指導礦山搶險救援人員營救被困人員,消防部門協(xié)助搶險救援工作;3.醫(yī)療救護組,衛(wèi)健部門組織120救護人員對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救護并送往醫(yī)院;4.善后處理組,工會、民政、人力資源社會保障等部門及有關保險機構,配合當?shù)卣龊蒙坪筇幚砉ぷ鳎?.新聞宣傳組,市委宣傳部門做好新聞發(fā)布工作。
(1)管道檢查井、室的毒氣:已建成的管道或井、室中常常會存在有害氣體濃度超標,如在進入前未進行檢查或檢查方法不當,可能造成爆炸或人員中毒,導致人員傷亡等;(2)管道爆裂冒水:如供水主管道發(fā)生爆裂,可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人員傷亡等。
1.1 編制目的 為做好亳州市建設工程重大質量安全事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。 1.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》、《亳州市__突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件?! ?.3 事故分級 根據(jù)《亳州市__關于實施突發(fā)公共事件總體應急預案的決定》,按照建設工程重大質量安全事故嚴重程度、影響范圍和影響時間等因素,將建設工程重大質量安全事故事故分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級
(1)重大破壞森林、林木事故:包括重大聚眾盜伐、濫伐、哄搶森林和林木(含幼樹)的事故; ?。?)重大破壞林地、濕地事故:包括重大毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途,破壞濕地資源及生態(tài)系統(tǒng)的事故; ?。?)重大破壞野生動植物事故:包括重大非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家珍貴或瀕危野生動物,非法采伐、毀壞、收購、運輸、加工、出售國家重點保護植物的事故;
1.積極防御,綜合防范立足安全防護,加強預警,抓好預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,共同構筑我單位安全保障和應急預警體系。2.明確責任,分級負責建立和完善安全責任制度、協(xié)調管理機制和聯(lián)動工作機制,自救與社會救援相結合。
二、應急處理措施(突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按以下步驟處理):1、各企業(yè)食品安全管理員要切實負起責任,嚴密監(jiān)視,信息靈通,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告。2、接到食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件報告后領導小組及時商議派人60分鐘到達事發(fā)現(xiàn)場,立即處置。3、保護現(xiàn)場,展開調查,依法取證,組織分析討論事發(fā)原因;及時報告上級主管領導和相關部門;4、協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治病人;
二)應急機構職責 1、突發(fā)事件發(fā)生時,指揮有關人員迅速到達指定地點,并根據(jù)事件性質,迅速依法采取緊急措施,并及時上報有關領導及部門?! ?、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施,維護選舉秩序、維護社會穩(wěn)定,做好善后處理工作。