一、2023上半年主要工作(一)強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。全力打好六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,落實(shí)落細(xì)節(jié)假日期間“兩不停”措施,實(shí)現(xiàn)投資量、實(shí)物量、工作量“三量齊增”。1、加速項(xiàng)目開(kāi)工竣工。2023上半年開(kāi)竣工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx.x億元,其中:新開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xxx.x億元;竣工項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx.x億元(其中:二季度開(kāi)工項(xiàng)目總投資列全市第二、竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)列全市第一)。2、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年納入市清單管理項(xiàng)目xx個(gè),年投資計(jì)劃xxx.xx億元,x-x月累計(jì)完成投資xxx.xx億元,完成年度計(jì)劃的xx.xx%,累計(jì)完成投資同比增長(zhǎng)xx%??偼顿Yxx.xx億元的抽水蓄能正進(jìn)行征地移民安置,目前,xx鎮(zhèn)(上水庫(kù)區(qū)域)已完成征地補(bǔ)償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx畝、搬遷安置協(xié)議xx戶);xx鎮(zhèn)(下水庫(kù)區(qū)域)已完成征地補(bǔ)償協(xié)議和搬遷安置協(xié)議簽訂xxx%(征收征用土地xxxx余畝、搬遷安置協(xié)議xxx戶),項(xiàng)目區(qū)土地征收已全面完成。3、強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。按照“資金和要素跟著項(xiàng)目走”原則,全力爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。跑項(xiàng)爭(zhēng)資有突破。截止目前,已爭(zhēng)資中央資金xxxx萬(wàn)元;成功申報(bào)專債項(xiàng)目xx個(gè),資金需求xx.xx億元(第二批成功入選專債項(xiàng)目xx個(gè),個(gè)數(shù)位列全市前二),已下達(dá)計(jì)劃x個(gè),專債額度x.xx億元。截止目前,第一批x個(gè)專債項(xiàng)目已開(kāi)工x個(gè),縣城區(qū)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目處于招標(biāo)階段,預(yù)計(jì)x月開(kāi)工;第二批xx個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)省政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審查,專債資金支出進(jìn)度達(dá)xx.xx%。要素保障有成效。召開(kāi)x次專題會(huì)議,一批列入省重點(diǎn)項(xiàng)目林地指標(biāo)得到解決。省林業(yè)局以x林地審字【2023】xxx號(hào)、x林地審字【2023】xxx號(hào)批復(fù)xx國(guó)軒高科林地指標(biāo)xx.xxxx公傾;國(guó)家林業(yè)和草原局以林資許準(zhǔn)(x)【2023】xx號(hào)批復(fù)寧德時(shí)代林地指標(biāo)xxx.xxxx公傾。
一、穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)(一)重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗(yàn)收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗(yàn)收,共完成產(chǎn)值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內(nèi)概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂?shù)缆肥┕?,河道護(hù)岸、堤防加固工程2個(gè)標(biāo)段及河道疏浚4標(biāo)段的招標(biāo)任務(wù)。河道護(hù)岸、堤防加固工程現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內(nèi)概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門(mén)等已安裝,管理房等附屬設(shè)施正在建設(shè),計(jì)劃10月底前全部完工。2024年計(jì)劃實(shí)施澮澥灌區(qū)北片工程,該項(xiàng)目正開(kāi)展招投標(biāo)相關(guān)準(zhǔn)備工作,目前用地報(bào)批相關(guān)工作正在開(kāi)展。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管護(hù)。明確縣鎮(zhèn)村三級(jí)管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)光伏電站運(yùn)維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門(mén)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展企業(yè)招聘會(huì),提供充足就業(yè)崗位,促進(jìn)有就業(yè)意愿的脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入。統(tǒng)計(jì)摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門(mén)對(duì)省外務(wù)工的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)放務(wù)工交通補(bǔ)貼。今年以來(lái),全縣脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工人數(shù)15455人,9個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間帶動(dòng)80名脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點(diǎn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實(shí)加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人走訪落實(shí)情況日常督促指導(dǎo)。
三、下半年工作思路下半年,我們將全面貫徹落實(shí)中省市信訪工作決策部署和區(qū)(縣)委、區(qū)(縣)政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,全面落實(shí)“*要求”,營(yíng)造良好和諧的社會(huì)環(huán)境。一是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,建立多層次、多系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò),確保及時(shí)收集各類不穩(wěn)定隱患。并定期研判矛盾糾紛形勢(shì),將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是靈通情報(bào)信息,建立網(wǎng)格化、立體化的信息網(wǎng)絡(luò),確保信息收集工作橫到邊、縱到底。特別是對(duì)一些情報(bào)類、預(yù)警類信息,要加大研判、跟蹤力度,確保將矛盾發(fā)現(xiàn)的早、控制的好。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,確保及時(shí)妥善化解各類信訪突出問(wèn)題,特別是對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,形成有效合力,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解。
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,緊盯“兩不愁三保障”、安全飲水、收入等核心指標(biāo),加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等“一戶一策”幫扶措施,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化涉農(nóng)整合資金管理,健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),制定年度*項(xiàng)具體事項(xiàng)清單,大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和住房、供水、電力、照明條件。加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),消除年收益*萬(wàn)元以下“薄弱村”*個(gè),培育年收益*萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村*個(gè)。三是全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化*基地田間管理,完成航天谷種地面選育和品種登記,建成投運(yùn)*研發(fā)中心,授權(quán)使用“*”區(qū)域公用品牌,高標(biāo)準(zhǔn)舉辦*高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);實(shí)施果園“漫改滴”和冷鏈冷庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)山地蘋(píng)果提質(zhì)增效;制定適度規(guī)模養(yǎng)殖政策,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,羊子、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)*萬(wàn)只、*萬(wàn)頭、*萬(wàn)只。
電商企業(yè)產(chǎn)品以糧油食品、裝鞋帽、日用品、家電器材主而XX區(qū)自主生產(chǎn)工的本土產(chǎn)品不足自產(chǎn)產(chǎn)品不夠銷售只能依托周邊縣區(qū)和地區(qū)的資源。電商統(tǒng)計(jì)與社零統(tǒng)計(jì)不匹配非開(kāi)票收入暫未計(jì)入社零。四、下一步工舉措1、推進(jìn)電商轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合省市給予的電商播平臺(tái)支持鼓勵(lì)我區(qū)電商企業(yè)嫁播平臺(tái)或者培育公司自有主播抓住短視頻和播風(fēng)潮。2、完善電商支撐體系在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、人才等電子商配套基建上給予企業(yè)最大限度的支持。3、鼓勵(lì)企業(yè)抓住各類促銷節(jié)點(diǎn)開(kāi)展線上線下聯(lián)合銷售。4、依托市工商聯(lián)電商商會(huì)等交流平臺(tái)幫助電商企業(yè)做到行業(yè)內(nèi)互助在運(yùn)營(yíng)、新媒體等方面分享成功經(jīng)驗(yàn)、共享先進(jìn)技術(shù)。5、繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦∠蚩缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)園區(qū)的方向發(fā)展。
在省市兩級(jí)商主管部門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)下我區(qū)積極宣傳并組織企業(yè)參各類活動(dòng)組織XXX市XXX商貿(mào)有限公司申請(qǐng)電子商示范企業(yè);指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)現(xiàn)業(yè)政策支持并撥付2021年電商企業(yè)現(xiàn)業(yè)政策資金XXXXXX元;摸排電商企業(yè)人才組織人才職稱申報(bào)。(三)跨境電商新模式開(kāi)拓招引跨境電商企業(yè)XXXX應(yīng)鏈管理有限公司入駐XX區(qū)目前已在XX區(qū)成立子公司XXXX應(yīng)鏈管理有限公司落址XXX市軟件園目前正在進(jìn)行企業(yè)管理人才招募工后續(xù)將在開(kāi)拓我區(qū)跨境電商運(yùn)營(yíng)模式的同時(shí)帶動(dòng)周邊地區(qū)電子商產(chǎn)品出海一站式。(四)農(nóng)村電商發(fā)力XX區(qū)通過(guò)會(huì)將本地電商企業(yè)和XX農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)公司起來(lái)雙方企業(yè)積極聯(lián)動(dòng)、廣泛參與拓寬了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道也打開(kāi)了我區(qū)電商企業(yè)本土選品渠道。下一步我區(qū)將快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快完善農(nóng)村物流體系推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈快遞物流基地大農(nóng)村電商人才隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)電子商職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展助力農(nóng)村產(chǎn)品上行。三、存在問(wèn)題
四、工作存在的不足1.產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度?!笆濉泵撠毠?jiān)期結(jié)束后,進(jìn)入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期,隨著銜接資金產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)調(diào)整規(guī)定尤其是利益聯(lián)接機(jī)制的調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風(fēng)險(xiǎn)低、可持續(xù)、多種利益聯(lián)接方式的產(chǎn)業(yè)越來(lái)越難。另一方面:“十三五”期間實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、市場(chǎng)行情、政策調(diào)整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯(lián)結(jié)不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測(cè)對(duì)象的收入。2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實(shí)地考核、督導(dǎo)情況看,我縣還有一定數(shù)量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現(xiàn)象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實(shí)住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
(二)抓實(shí)抓細(xì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績(jī)考核。按時(shí)出臺(tái)涉市考核指標(biāo)任務(wù)分解、縣級(jí)考核指標(biāo)任務(wù)分解文件,研究制定涉市考核細(xì)則和縣直部門(mén)考核任務(wù)清單。認(rèn)真歸納總結(jié)2020年度涉市考核情況,理性分析上半年涉市考核指標(biāo)完成情況,為縣委、縣政府決策提供參考,(三)務(wù)實(shí)做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,擬定《全縣2024年金融工作要點(diǎn)》,制定《**陽(yáng)自治縣金融服務(wù)實(shí)體企業(yè)工作方案》,協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹中市金融支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策,落實(shí)縣委縣政府關(guān)于金融工作的決策部署。二是扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展大型政銀企對(duì)接活動(dòng)3次,統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)力量組建8支金融輔導(dǎo)隊(duì)走訪輔導(dǎo)企業(yè)3937戶次,新增貸款企業(yè)(含個(gè)體工商戶)2346戶,新增貸款授信31.85億元,新發(fā)放貸款25.77億元,為全縣實(shí)體企業(yè)(含個(gè)體工商戶)凈增貸款13.51億元。三是常態(tài)化開(kāi)展“政銀企”對(duì)接活動(dòng)。
(三)積極參與完成縣委縣政府的各項(xiàng)工作。一是錄入59576名政府資助參加2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員信息,由市社保局統(tǒng)一向市財(cái)政局醫(yī)療救助專戶申請(qǐng)資金,繳交2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費(fèi),以便讓困難群眾能夠順利享受2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。二是為74名建檔立卡人員退還2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)220元/人。我局根據(jù)《湛江市應(yīng)退未退1135名建檔立卡貧困人員表》,組織縣社保局、各鎮(zhèn)社會(huì)勞動(dòng)保障所,對(duì)我縣應(yīng)享受政府資助2024年參保費(fèi)的74名建檔立卡人員進(jìn)行退費(fèi),近期資金將劃撥到參保人賬戶。三是為100名新增的應(yīng)參加2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建檔立卡人員錄入資料,并做好政府資助標(biāo)識(shí),為這100名新建檔立卡人員補(bǔ)買(mǎi)2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。綜治工作是維護(hù)社會(huì)、整治穩(wěn)定的一項(xiàng)重要的長(zhǎng)期工作,今年以來(lái),通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體干部職工的努力,我們較好地完成了綜治和平安創(chuàng)建工作,確保了單位機(jī)關(guān)工作的安定和團(tuán)結(jié),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(八)強(qiáng)化采購(gòu)全過(guò)程閉環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入開(kāi)展采購(gòu)人政府采購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查、政府采購(gòu)領(lǐng)域違反統(tǒng)一市場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查、政府采購(gòu)合同履約抽檢及評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)社會(huì)代理機(jī)構(gòu)檢查等專項(xiàng)工作,對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)和審計(jì)移送的政府采購(gòu)領(lǐng)域不規(guī)范事項(xiàng),及時(shí)予以監(jiān)督提醒并責(zé)令限期整改,督促采購(gòu)人建立健全內(nèi)部采購(gòu)管理工作機(jī)制,規(guī)范采購(gòu)行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購(gòu)工作指引》,督促采購(gòu)人依法履行采購(gòu)主體責(zé)任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購(gòu)人自行采購(gòu)活動(dòng),著力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。(九)全面落實(shí)減稅降費(fèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策。嚴(yán)格落實(shí)減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理,財(cái)政部門(mén)對(duì)清單以外的收費(fèi)項(xiàng)目不設(shè)置、不征收,各執(zhí)收單位嚴(yán)格按照清單項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍征收,有效杜絕了亂收費(fèi)、變相收費(fèi)。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門(mén)頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫(kù)37010戶,執(zhí)法人員庫(kù)280人。雙隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。
二、下一步工作打算(一)繼續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境??v深推進(jìn)“先照后證”、“證照分離”等改革,優(yōu)化企業(yè)登記注冊(cè)、行政許可審批等工作流程,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,切實(shí)為群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),為企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)造寬松環(huán)境。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,推進(jìn)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平。(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。利用信息化手段,依法對(duì)所掌握市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為、市場(chǎng)退出等信息進(jìn)行內(nèi)部信用評(píng)價(jià),按不同評(píng)價(jià)劃分不同的監(jiān)管類別,實(shí)行信用分類監(jiān)管。加大對(duì)假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為的打擊力度,從而建立和維護(hù)公平、公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和放心、安全的消費(fèi)秩序,營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展環(huán)境的秩序。
六是聯(lián)合抽查、高效執(zhí)法。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)城管局、文旅體局、消防大隊(duì)、住建局、人社局、環(huán)保局、應(yīng)急局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、民政局、教育局等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司、網(wǎng)吧、工地食堂、人力資源市場(chǎng)、食品生產(chǎn)、食品流通、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、戶外門(mén)頭、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、工貿(mào)企業(yè)、預(yù)拌混泥土企業(yè)、成品油市場(chǎng)、重點(diǎn)污染源等開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查15次,其中已完成7次,正在進(jìn)行中8次,聯(lián)合抽查率達(dá)100%。企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類抽查共計(jì)開(kāi)展聯(lián)合抽查任務(wù)15次,檢查企業(yè)117戶,信用分類達(dá)100%。建立健全隨機(jī)抽查“一單兩庫(kù)”情況。目前,全區(qū)雙隨機(jī)成員單位共12家,檢查事項(xiàng)清單大類93項(xiàng),細(xì)類219項(xiàng),監(jiān)管對(duì)象庫(kù)37010戶,執(zhí)法人員庫(kù)280人。雙隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率。截至目前,開(kāi)展聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率30%以上并及時(shí)上傳抽查結(jié)果。二、下一步工作打算
善意執(zhí)行栽種“法治梧桐”xx某橋梁模板制造公司拖欠工人工資系列案件是xx縣人民法院的重點(diǎn)執(zhí)行案件,涉及xx余名工人,標(biāo)的額xx余萬(wàn)元。該公司擁有xx多項(xiàng)技術(shù)專利,解決了轄區(qū)部分居民的就業(yè)問(wèn)題,但因?yàn)橘Y金短缺,一度處于暫停營(yíng)業(yè)狀態(tài)。xx縣法院審判委員會(huì)專職委員xx說(shuō),自執(zhí)行立案以來(lái),執(zhí)行局高度重視,結(jié)合該案的實(shí)際情況以及雙方當(dāng)事人的執(zhí)行能力,秉持善意執(zhí)行理念,積極協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),成功促成雙方和解。今年年初,企業(yè)開(kāi)始復(fù)工,第一批執(zhí)行款xx萬(wàn)元已經(jīng)交付執(zhí)行,企業(yè)工人也看到了希望,企業(yè)也成功盤(pán)活了。近年來(lái),xx縣法院秉持善意執(zhí)行理念,把深化執(zhí)行攻堅(jiān)與護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)結(jié)合,切實(shí)服務(wù)保障法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
針對(duì)招標(biāo)(采購(gòu))文件容易出現(xiàn)的問(wèn)題,明確正負(fù)面清單,推出前置告知和現(xiàn)場(chǎng)告知措施,進(jìn)場(chǎng)時(shí)限從原來(lái)的2—3天縮減到1小時(shí)以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時(shí)限。由原來(lái)的5日縮減為1日,及時(shí)解除投標(biāo)保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機(jī)制,實(shí)行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時(shí)間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項(xiàng)目盡快進(jìn)入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對(duì)需現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動(dòng)與招標(biāo)(采購(gòu))主體聯(lián)系對(duì)接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對(duì)交易主體不能到場(chǎng)的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標(biāo)。
三、依托“法院+”工作框架,構(gòu)建多元助企新格局。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)和多部門(mén)協(xié)作,不斷擴(kuò)大“法院+”工作框架覆蓋范圍,與市工商聯(lián)、工信局、市總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局和XX經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管理委員會(huì)等部門(mén)建立常態(tài)化良性互動(dòng),從溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、訴調(diào)對(duì)接、信息共享、司法建議等方面開(kāi)展合作,依法就企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)給出科學(xué)合理、行之有效的意見(jiàn)建議,積極構(gòu)建多元助企新格局,幫助企業(yè)紓困解難。充分利用智慧法院建設(shè)成果,深挖司法大數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境潛能,打造線上交流平臺(tái),廣泛收集和匯總企業(yè)司法需求,結(jié)合涉企典型案例,依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛和合同糾紛等問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)解答,全力做到法律服務(wù)不“缺位”,意見(jiàn)建議不“錯(cuò)位”,企業(yè)健康發(fā)展不“越位”,以高質(zhì)量司法打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。
一、工作措施及成效(一)推進(jìn)商事制度改革,加大“放管服”力度。一是推進(jìn)“放管服”改革。采取“并聯(lián)審批”方式,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由x個(gè)工作日壓減至x.x個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),網(wǎng)上辦理不超過(guò)x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、馬上辦”。實(shí)行容缺受理,實(shí)行“邊辦理、邊補(bǔ)正”,讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。二是推行企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。推進(jìn)全程電子化登記注冊(cè),實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”的全程電子化登記,網(wǎng)上辦理不超過(guò)x個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、馬上辦”。選擇無(wú)紙全程電子化登記的,申請(qǐng)人無(wú)需到登記窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料;實(shí)行線上線下一體辦理。三是放寬企業(yè)住所限制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化、放寬住所登記條件和限制,允許“一照多址”“一址多照”,集群注冊(cè)等便利化措施。市場(chǎng)主體可以登記一個(gè)住所和多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;深化企業(yè)名稱登記改革。實(shí)行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”,減少“近似名稱”人工干預(yù)。對(duì)于符合規(guī)定的申請(qǐng),申請(qǐng)人作出相關(guān)承諾后,登記機(jī)關(guān)不再對(duì)名稱是否與他人近似等情形進(jìn)行人工審查。(二)深化“證照分離”改革,加快準(zhǔn)營(yíng)步伐。一是推進(jìn)“多證合一”改革。以“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”為原則,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)“多證合一”“證照分離”、全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)登記管理等重要改革,實(shí)現(xiàn)了“四十四證合一”,激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。目前,全縣共登記各類市場(chǎng)主體達(dá)xxxxx戶,其中:企業(yè)xxxx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xxx戶,個(gè)體工商戶xxxxx戶。二是推進(jìn)“證照分離”改革。實(shí)施“證照分離”改革,對(duì)第一批xxx項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)中屬于縣級(jí)職責(zé)內(nèi)的xx項(xiàng)實(shí)行告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),照后減證,著力解決?“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題。對(duì)涉及我局的x項(xiàng)按照自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳印發(fā)《落實(shí)“證照分離”改革事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》的通知要求予以落實(shí)。進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批材料。對(duì)于能通過(guò)信息共享平臺(tái)在線獲取的材料不再要求申請(qǐng)人提供。壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮x/x;減少審批環(huán)節(jié),提高登記審批效率。xxxx年,新登記各類市場(chǎng)主體xxxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx%。其中:企業(yè)xxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,與去年同期基本持平,個(gè)體工商戶xxxx戶,與去年同期相比增長(zhǎng)xx.xx%。三是推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。在堅(jiān)持“便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則基礎(chǔ)上,由企業(yè)自主選擇適用一般注銷程序或簡(jiǎn)易注銷程序。對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(未開(kāi)業(yè))、申請(qǐng)注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(無(wú)債權(quán)債務(wù))的企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷登記。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù),實(shí)現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”。
一、強(qiáng)改革,陽(yáng)光交易再升級(jí)。強(qiáng)化數(shù)字賦能,通過(guò)升級(jí)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)+分散卡位式評(píng)標(biāo)+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標(biāo),開(kāi)啟“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地“一體調(diào)度”、交易項(xiàng)目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動(dòng)”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標(biāo)。拓展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)適用地域,與4個(gè)省份5個(gè)市州簽署遠(yuǎn)程異地合作協(xié)議,實(shí)現(xiàn)“線上開(kāi)、異地評(píng)”,打破開(kāi)評(píng)標(biāo)地域界限,開(kāi)啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實(shí)現(xiàn)專家獨(dú)立評(píng)審新突破。強(qiáng)力推進(jìn)評(píng)標(biāo)模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評(píng)標(biāo)新的第一步,通過(guò)物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評(píng)審過(guò)程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)專家盲評(píng),減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說(shuō)話、讓陽(yáng)光直射、讓科技記錄,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。
人居環(huán)境整治工作既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們常抓不懈、久久為功,各位要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,牢固樹(shù)立“逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的理念,爭(zhēng)分奪秒抓整治、全力以赴促整改,同時(shí)要保持工作韌性和連續(xù)性,杜絕“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,確保長(zhǎng)效管理不松懈、嚴(yán)抓共管不放松、清理徹底不反彈。同志們,人居環(huán)境整治工作既是一項(xiàng)民生工程,更是一項(xiàng)民心工程,我們既是建設(shè)者,更是受益者。希望大家回去后立即部署、迅速行動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí),讓群眾切實(shí)感受到人居環(huán)境整治的熱潮,以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的使命感、造福一方的責(zé)任感推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階,共同把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展和群眾幸福生活的大事、好事抓好抓實(shí)。