五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷售額、農(nóng)產(chǎn)品銷售額、電子商務(wù)銷售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標(biāo)任務(wù),各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進(jìn)展。2.以項目為抓手對2個基層社進(jìn)行升級改造,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基層社1個。3.繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),加強(qiáng)宣傳,積極尋找實力較強(qiáng)的電商進(jìn)行加盟合作,打造具有XX特色的“網(wǎng)上供銷社”,幫助農(nóng)民更好地把產(chǎn)品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和為農(nóng)服務(wù)平臺,提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評比、心理輔導(dǎo)活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
二、存在困難問題一是資源矛盾堵點問題仍然存在。目前我市仍有7所“大校額”學(xué)校,且均集中在城區(qū),梅園小學(xué)、金匯路小學(xué)等重點項目推進(jìn)較慢,熱點學(xué)?!按笮n~”問題難以及時化解。二是民辦教育體系短板仍然存在。目前我市有x所民辦幼兒園和x所民辦高中,受疫情和上級政策影響,不少民辦幼兒園管理出現(xiàn)漏洞,師資隊伍更不穩(wěn)定,辦學(xué)條件相對較差。三是結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然存在。雖然按照在現(xiàn)任職學(xué)校的任教年限流動教師,可以逐步解決學(xué)校超缺編矛盾,但師資總量與學(xué)科匹配上仍存在一定矛盾,部分農(nóng)村學(xué)校仍存在無音體美專職教師的情況。三、下半年主要工作(一)資源供給持續(xù)提升加大基本建設(shè)項目推進(jìn)力度,確保x個續(xù)建項目年底前竣工完成,其余項目均按時序進(jìn)度穩(wěn)步實施。利用暑期黃金時間,完成今年的中小學(xué)實驗室、機(jī)房改造提升及空調(diào)安裝項目,做好新建學(xué)校的物資采購工作,完成湯橋初中等x所學(xué)校全電廚房改造及實驗小學(xué)等x所學(xué)校食堂改建工作。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實好就業(yè)優(yōu)先政策,實施高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)行動。一是繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度,進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的使用效益、按照政策文件要求,及時兌現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)貼、專項補(bǔ)貼等政策落實工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵不少于50家企業(yè)擴(kuò)大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進(jìn)就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學(xué)院、廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務(wù),多渠道促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),引導(dǎo)更多企業(yè)設(shè)立為南海區(qū)青年就業(yè)見習(xí)基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實習(xí)見習(xí)崗位500個,培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產(chǎn)業(yè)園良性發(fā)展;四是對標(biāo)對表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內(nèi)容,自查就業(yè)工作完成情況,對完成率較低的應(yīng)加大力度推進(jìn)工作落實。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預(yù)算管理科學(xué)化和精細(xì)化水平。堅持過緊日子,嚴(yán)控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。完善事前、事中、事后有機(jī)銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標(biāo)管理、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用、信息公開、指標(biāo)建設(shè)等工作實質(zhì)性融入預(yù)算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進(jìn)程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域的合理業(yè)務(wù)布局。深化應(yīng)用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)、薪酬等指標(biāo),持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、陽光化、透明化。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領(lǐng)域法制培訓(xùn)制度,強(qiáng)化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務(wù)能力,今年以來開展法制培訓(xùn)*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓(xùn)*次。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,強(qiáng)化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結(jié)案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風(fēng)。持續(xù)鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責(zé)令脫崗缺崗者立即整改。嚴(yán)格對照執(zhí)法隊伍“十不準(zhǔn)”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)評比、心理輔導(dǎo)活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
1.按照懷化市委、市政府工作部署,全面推進(jìn)林長制工作,實行林長制管理機(jī)制常態(tài)化。2.抓好油茶林基地建設(shè)、國家儲備林建設(shè)、林業(yè)碳匯開發(fā)等重點項目工作。3.落實好326名生態(tài)護(hù)林員的續(xù)聘工作和156名其他護(hù)林員續(xù)聘監(jiān)管工作。4.切實抓好森林防火工作。深入推行森林防滅火責(zé)任制,落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的防火責(zé)任,健全森林防火責(zé)任體制。5.進(jìn)一步加大林業(yè)政策宣傳。6.全面完成上級部門與市委、市政府交辦的其他各項工作。7.進(jìn)一步加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行“十四五”期間年森林限額,圓滿完成國家森林督查工作。完善森林資源保護(hù)措施,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違規(guī)征占用林地、非法捕殺和傷害野生動植物等違法犯罪行為。加大公益林巡查力度,加強(qiáng)公益林的監(jiān)管,對公益林采伐跡地、自用材采伐、林地征占用全面核實核查,確保公益林管理到位。抓好全市松材線蟲病等林業(yè)有害生物預(yù)防和病蟲害防治工作。防范危險性病蟲害的傳播蔓延和外來有害生物入侵,確保全市林業(yè)有害生物發(fā)生率控制在2.88‰以下。
(四)科學(xué)安排支出預(yù)算。牢固樹立過緊日子思想,有效壓減一般性支出和非急需、非剛性支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),積極保障市委、市政府的重大戰(zhàn)略資金需要。對非生產(chǎn)性大專項能壓則壓、能減則減,科學(xué)推進(jìn)項目實施,堅持有多大財力辦多大事。加強(qiáng)對“三?!鳖A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,建立支出定期調(diào)度機(jī)制,壓實“三保”支出責(zé)任,兜牢兜實基層“三保”底線,確保不出風(fēng)險。(五)積極化解財政風(fēng)險。一是防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,堅決遏制增量、化解存量,守住安全的底線。二是積極向省廳爭取化債政策支持,提高地方政府一般債券占比,優(yōu)化政府債券結(jié)構(gòu)。同時適當(dāng)加大再融資債券的發(fā)行規(guī)模,用于置換存量債務(wù),有效緩解地方財政資金壓力。三是繼續(xù)加大暫付款清理和債券利息催繳工作,提高市級財政庫款調(diào)控能力。
3、加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)。針對**市下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù),對每個專項進(jìn)行調(diào)度,通過召開調(diào)度會要求每個專項的組織單位和牽頭單位分別匯報每條任務(wù)半年的進(jìn)展情況、存在問題及推進(jìn)計劃,通過梳理研判,將對進(jìn)展緩慢或存在問題的任務(wù)進(jìn)行跟蹤督促,對目標(biāo)落實推進(jìn)不力的單位,下發(fā)提醒函限期督促整改。以季度、半年為節(jié)點,加強(qiáng)日??己说牧Χ?,提高工作效能,確保任務(wù)高效落實。三、認(rèn)真謀劃,促督查工作全面提升下半年,**市督查局將認(rèn)真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,提高督查實效,推動各項工作順利實施和有效落實,為加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市貢獻(xiàn)力量。一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“*****”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目*項,*項已辦結(jié),*項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實效,
三、認(rèn)真謀劃,促督查工作全面提升下半年,XX市督查局將認(rèn)真履行督查、考核、效能三大職能,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,提高督查實效,推動各項工作順利實施和有效落實,為加快建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)中等城市貢獻(xiàn)力量。一是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代科技相結(jié)合,創(chuàng)新督查方法。在充分運用深入一線調(diào)研、查閱臺賬、組織座談等傳統(tǒng)督查方式的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新督查方法,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技相結(jié)合,依托“XXXXX”督辦平臺(2024年上半年,平臺錄入項目X項,X項已辦結(jié),X項正在辦理,辦結(jié)率79%),利用網(wǎng)絡(luò)開展“線上督辦”,提高督查工作實效,二是弘揚(yáng)“真”“實”作風(fēng),搞好督查調(diào)研。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng),進(jìn)一步加大督查調(diào)研力度,找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)注的熱點問題和工作推進(jìn)過程中的難點問題,有針對性地開展督查調(diào)研活動,撲下身子、沉到一線,聽真話、察真情,為市委、市政府決策提供翔實的第一手資料。
2、森林防火。嚴(yán)格執(zhí)行各項森林防火措施,建立防滅火網(wǎng)格化管理體系,堅持24小時值班制度。目前我區(qū)未發(fā)生森林火情。3、人居環(huán)境整治。積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升任務(wù),扎實開展黃河路、平桐路沿線及寧洛高速兩側(cè)環(huán)境大整治,并對“整治六亂,開展六清”工作進(jìn)行了回頭看,對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn),下發(fā)《整改督辦函》,今年上半年,累計完成清理垃圾堆1211處、清理坑塘171個、整治亂搭亂建225處、清理殘垣斷壁231處、整治“空心院”72個、村莊綠化苗木44000株。在去年全市城區(qū)人居環(huán)境觀摩評比中我區(qū)跨進(jìn)前三名次。4、和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建。,今年上半年,我區(qū)積極謀劃和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作,計劃創(chuàng)建1個市級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XXX鄉(xiāng)XXX村)、3個區(qū)級和美鄉(xiāng)村示范村莊(XX鄉(xiāng)XX村、XX村和XX街道XX村)、1個市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(XX鄉(xiāng))和1條和美鄉(xiāng)村示范帶(XXXX沿線村莊)。目前該項工作正在按照要求穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)檔案工人員配備不足年齡架構(gòu)相老化專業(yè)化人才缺乏。機(jī)構(gòu)改革后檔案館歸縣委屬事業(yè)單位核定編制16名目前僅有工人員8名缺編問題嚴(yán)重且年齡老化專業(yè)化人才缺乏制約了檔案工的順利開拓發(fā)展。三、下一步工計劃(一)圍繞縣委政府中心工推動年初計劃積極開展檔案宣傳、挖掘檔案資源、開發(fā)特色檔案等工。(二)強(qiáng)檔案安全建設(shè)。利用檔案庫房智能一體機(jī)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、門禁、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備館藏檔案進(jìn)行管護(hù)。(三)大檔案征集豐富館藏資源。依法征集到期檔案大檔案收力度強(qiáng)重大事件、各類有參考價值檔案、地方特色檔案的收集進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏(四)推進(jìn)檔案息化建設(shè)。館藏檔案分批進(jìn)行數(shù)字化錄入、全文掃描特別是涉及民生的各類檔案和利用率較的其它檔案資料進(jìn)行全文數(shù)字化以達(dá)到數(shù)字化率20%的最低要求。(五)強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理。進(jìn)一步強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工的監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)范化整理達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)化新技術(shù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析等新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,依靠科技創(chuàng)新破解公共資源交易發(fā)展中遇到的重大問題和突出矛盾。持續(xù)探索“大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”“智能電子檔案歸集系統(tǒng)”“監(jiān)控視頻自動刻錄系統(tǒng)”“手機(jī)移動端系統(tǒng)”等功能模塊建設(shè),推進(jìn)公共資源交易由“電子交易”向“智慧交易”升級。持續(xù)完善不見面、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),不斷提升全市公共資源交易電子化水平。(五)加強(qiáng)公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的運用。啟用市公共資源交易智慧大數(shù)據(jù)分析平臺,建立公共資源交易數(shù)據(jù)模型,強(qiáng)化數(shù)據(jù)融通和價值挖掘,提升交易中心圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險預(yù)警及監(jiān)測能力。(六)加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù)。開展系統(tǒng)、機(jī)房網(wǎng)絡(luò)的安全檢測,在原有平臺系統(tǒng)定期維護(hù)更新的基礎(chǔ)上,全面優(yōu)化升級信息系統(tǒng)的上云方案,不斷滿足全市公共資源電子系統(tǒng)安全建設(shè)要求。
二是突出“三大”支撐。在質(zhì)量提升方面,全力完成XX省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建驗收工作開展“質(zhì)量月”系列活動。完成XX市第六屆市長質(zhì)量獎評選,評出X家獲獎企業(yè)。在標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)方面,指導(dǎo)XXX酒店省級服務(wù)業(yè)示范項目通過驗收。培訓(xùn)XX市婦幼保健院創(chuàng)建服務(wù)業(yè)示范項目。指導(dǎo)XX市有機(jī)肥制造行業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。組織成立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會。對XX市開展電子計價秤專項計量檢查。完成X家能源計量審查。在知識產(chǎn)權(quán)方面,深入抓好專利申請指導(dǎo)工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù),完成全年X家任務(wù),圍繞發(fā)明專利,高價值專利等重點任務(wù),完成高價值專利組合項目X個任務(wù)。積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。做好中原智谷專利導(dǎo)航基地建設(shè)工作。繼續(xù)開展地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)工作。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運輸局較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。一、公路建設(shè)項目進(jìn)展順利2024年實施通村公路項目xx公里,按四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,路基寬6.0米,路面寬4.5米,總投資約xx萬元,目前,項目正在招投標(biāo),7月份開工建設(shè)。2024年實施危橋改造項目14座431延米,總投資約xx萬元。目前招投標(biāo)工作完成,施工隊進(jìn)場清障。下一步,我們將全力推進(jìn)2024年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度,抓住有利的施工季節(jié),堅決高質(zhì)量完成農(nóng)村公路各項目標(biāo)任務(wù)。全力配合了全省交通重點項目,沈盧高速沈遂段xx境內(nèi)項目建設(shè)工作。二、公路養(yǎng)護(hù)有序進(jìn)行2024年度上半年加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度,按照農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的工作目標(biāo),養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)道路的日常管養(yǎng)力度,截止目前,出動養(yǎng)護(hù)人員xx余人次,車輛、機(jī)械設(shè)備200余臺次,養(yǎng)護(hù)里程達(dá)xx余公里;并對縣道006實施了中修瀝青罩面,累計投資達(dá)xx余萬元;已完成xx中心養(yǎng)護(hù)站的建設(shè);xx新橋中心養(yǎng)護(hù)站已完成主體建設(shè),預(yù)計7月底可投入使用。
(六)食品安全方面:一是以農(nóng)貿(mào)市場、雜貨店、餐飲服務(wù)單位等為重點場所,按照食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)開展工作,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。二是以“元旦”、“春節(jié)”、端午、“五一”等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、酒類等節(jié)日性食品的專項整治。加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導(dǎo)群眾科學(xué)消費、健全消費,保障人民群眾飲食安全。三是開展了防范野生毒蘑菇宣傳活動,引導(dǎo)廣大群眾不摘、不買、不賣、不食野生蘑菇,確保全鎮(zhèn)人民舌尖上的安全。三、存在的問題:XX鎮(zhèn)人多、地大,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)壓力非常大,群眾安全生產(chǎn)意識淡薄,企業(yè)與業(yè)主落實安全工作的責(zé)任與各級的要求存在差異。四、2024年工作打算一、切實落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制,嚴(yán)格督促落實企業(yè)主體責(zé)任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。二、繼續(xù)落實班子一對一服務(wù)企業(yè),負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全。三、繼續(xù)開展安全隱患的排查與治理工作。四、全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生??傊?,明年我們將再接再厲,常抓不懈,共同為創(chuàng)建“平安XX”而努力工作,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作上一個新的臺階,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
(五)深化環(huán)境要素保障,著力優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)預(yù)判,為項目開出“定心丸”。強(qiáng)化“三線一單”和規(guī)劃環(huán)評的引領(lǐng)作用,研究預(yù)判宏觀政策,建立以環(huán)保規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境準(zhǔn)入、總量控制為核心的生態(tài)環(huán)境管控體系,為相關(guān)項目落地、企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的政策服務(wù),為項目落地開出“定心丸”,避免盲目投入造成損失。上半年為招商、資規(guī)等部門及企業(yè)出具政策性復(fù)函60余份,助力十余個項目落戶。深化行政審批服務(wù),為項目裝上“助推器”。依托政務(wù)平臺,聯(lián)通招商、發(fā)改等部門,對接企業(yè)和項目,實行主動辦、提前辦,進(jìn)一步壓縮審批時限。推行經(jīng)開區(qū)“區(qū)域評估”成果應(yīng)用和環(huán)評告知承諾制審批,探索環(huán)評“打捆”審批。上半年共審批項目16個,其中指導(dǎo)7個項目直接引用“區(qū)域評估”成果,5個項目實施承諾制審批、2個項目通過“打捆”審批。共計為企業(yè)節(jié)省編制時間40天以上,壓縮審批時間25個工作日。
自活動開展以來,共清理40余家”僵尸型”社會組織,1家社會組織被撤銷登記。三是認(rèn)真做好社會團(tuán)體換屆工作。對即將需要換屆選舉的社會團(tuán)體,提前告知工作指引,幫助他們做好換屆選舉工作;對社會組織重大活動報備范圍、報備程序,作出了明確規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會組織的監(jiān)督管理,促進(jìn)了社會組織依法依規(guī)開展活動。四是促進(jìn)社區(qū)社會組織的孵化與培育。指導(dǎo)社區(qū)培育發(fā)展社區(qū)社會組織,截止目前,我縣已備案社區(qū)社會組織437家,并將姑孰鎮(zhèn)提署社區(qū)和凌云社區(qū)上報為省級社區(qū)社會組織觀察點。二、存在問題和不足(一)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入院率不高,資源閑置。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣入住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人共有496人,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有1311個床位,入住率僅為37.8%,超過一半以上的床位處于閑置狀態(tài)。
4、程序規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制”管理。嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委和水利部制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定,切實加強(qiáng)項目管理,做到建設(shè)一處、完成一處、充分發(fā)揮效益一處。嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、資金報帳制、竣工驗收制、用水戶參與制等六制。按國家基建工程項目程序進(jìn)行建設(shè)管理,以保障工程的順利實施。5、加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保績效發(fā)揮。縣水利局將切實加強(qiáng)資金管理,分級管理、分級負(fù)責(zé)、專戶管理、??顚S谩⒐_透明、講求效益。資金拔付由工程參建各方提出申請、現(xiàn)場辦簽批后,嚴(yán)格按資金計劃和管理規(guī)定拔付,確保項目資金及時、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿?。認(rèn)真做好年度項目的賬務(wù)處理,有效保障資金安全和使用效率。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預(yù)計可增長1倍左右,全年預(yù)計仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務(wù)量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務(wù)稽查等多重因素影響同比下降11%,預(yù)計上半年該項指標(biāo)仍處負(fù)增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預(yù)計。(九)商品房銷售面積低位運行。1-5月,全縣實現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點。上半年商品房銷售面積降幅可進(jìn)一步收窄至36%,全年預(yù)計能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預(yù)計省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標(biāo)項目較少等原因,上半年預(yù)計增速略低于一季度的20.7%;全年預(yù)計仍能保持20%左右的增長。